洛陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步遏制違法建設(shè)私搭亂建行為的補充通知






洛政辦〔2011〕44號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：

為進一步遏制違法建設(shè)私搭亂建行為，推動城中村改造工作的快速實施，確保城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合前期遏制違法建設(shè)私搭亂建工作的實際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項補充通知如下：

一、管理范圍

本次遏制違法建設(shè)的管理范圍：東至白馬寺鎮(zhèn)（含，下同）、李樓鄉(xiāng)和諸葛鎮(zhèn)、李村鎮(zhèn)北部（洛陽市四期總規(guī)確定的規(guī)劃區(qū)界限內(nèi)），北至連霍高速公路（市轄區(qū)域），西至西南環(huán)高速，南至郭寨村、曹店村。城市出入口主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)列入管理范圍。

二、管理原則

（一）上述范圍內(nèi)堅決杜絕新建、擴建、加建等違法建設(shè)私搭亂建等行為。凡新發(fā)生的違法建設(shè)私搭亂建，必須堅決予以拆除。尤其是對那些違法占用集體土地，突擊進行違法建設(shè)的違法用地行為，由所在地區(qū)級人民政府依法進行嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。

（二）民宅確屬危房需要改造，且在2013年6月30日前未列入城中村改造計劃范圍的，原則上經(jīng)村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)政府三級審批，并報市遏制私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，可以原基改建。經(jīng)批準改建的建筑規(guī)模不能超過原危房建筑規(guī)模，并控制在二層以下。

（三）鼓勵村集體組織在符合土地法律、法規(guī)、政策下，經(jīng)規(guī)劃審批，依法進行集中建設(shè)，用于村民安置。

三、加大督察力度

各縣（市、區(qū)）人民政府、洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、洛陽新區(qū)管委會辦公室、市人民政府各有關(guān)單位要按照前期的工作部署和要求，進一步明確分區(qū)包片的執(zhí)法責(zé)任人，量化執(zhí)法責(zé)任，完善工作機制，加大執(zhí)法巡查力度，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”。

市遏制私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查組要切實履行督查職責(zé)，加大監(jiān)督檢查的密度，督促各相關(guān)單位有效履行職責(zé)。

四、強化責(zé)任追究

市遏制私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)任追究組要強化責(zé)任追究機制，對在遏制私搭亂建工作中怠慢、不作為、慢作為、失職、瀆職等行為要加強責(zé)任追究，對情節(jié)惡劣、造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

二〇一一年四月十六日