洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運(yùn)行保障方案的通知






洛政辦〔2011〕48號(hào)

洛龍區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位:

《洛陽(yáng)新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運(yùn)行保障方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年四月二十九日

洛陽(yáng)新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運(yùn)行保障方案

保障洛陽(yáng)新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)系到洛陽(yáng)新區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和2011年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的熱力服務(wù)，是貫徹落實(shí)市委九屆十四次全會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容。為切實(shí)做好新區(qū)工業(yè)蒸汽穩(wěn)定運(yùn)行保障工作，特制定工作方案如下：

一、總體目標(biāo)

加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，搞好要素保障，確保洛陽(yáng)新區(qū)工業(yè)蒸汽連續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)，不因缺煤、機(jī)組故障、管網(wǎng)漏氣等出現(xiàn)降壓、降低流量現(xiàn)象，保障中硅高科二期投產(chǎn)及其他新區(qū)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)用汽。

二、職責(zé)任務(wù)

（一）市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局

負(fù)責(zé)新區(qū)工業(yè)供熱綜合組織、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查等工作，統(tǒng)一調(diào)度熱力平衡發(fā)展，監(jiān)督熱力企業(yè)供熱質(zhì)量，督促熱源項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)熱力企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，全面提高熱力保障水平。

（二）市煤炭工業(yè)局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)洛陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)，幫助陽(yáng)光熱電及新區(qū)調(diào)峰熱源廠建立煤電熱對(duì)口供應(yīng)機(jī)制，保障煤炭供應(yīng)充足。

（三）洛陽(yáng)陽(yáng)光熱電有限公司

負(fù)責(zé)向洛陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司提供高品質(zhì)工業(yè)蒸汽，保障新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱。要確保兩臺(tái)機(jī)組7天的儲(chǔ)煤量，定期組織設(shè)備維護(hù)檢修，確保兩臺(tái)機(jī)組連續(xù)運(yùn)行、安全可靠。根據(jù)供熱需求和機(jī)組設(shè)計(jì)性能，供應(yīng)蒸汽出口壓力應(yīng)達(dá)到0.88兆帕以上，單機(jī)運(yùn)行供應(yīng)蒸汽最大流量每小時(shí)80噸，雙機(jī)供應(yīng)蒸汽最大流量每小時(shí)160噸，保障新區(qū)工業(yè)企業(yè)供熱需求。

（四）洛陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司

負(fù)責(zé)洛陽(yáng)新區(qū)部分工業(yè)企業(yè)供熱任務(wù)，保障新區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。按照新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)與各生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度銜接，合理分配用汽量，做好管網(wǎng)設(shè)施的日常維護(hù)工作，保障企業(yè)用汽穩(wěn)定供應(yīng)。在單機(jī)運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)格按調(diào)度計(jì)劃組織供應(yīng)蒸汽。負(fù)責(zé)新區(qū)調(diào)峰熱源廠項(xiàng)目建設(shè)，確保2011年8月建成試運(yùn)行。

（五）市監(jiān)察局

負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)單位落實(shí)供熱方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，會(huì)同市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、市減負(fù)辦做好陽(yáng)光熱電訴訟案件債權(quán)人、債務(wù)人和執(zhí)法單位的協(xié)調(diào)工作。

三、保障措施

（一）煤炭供應(yīng)保障。陽(yáng)光熱電有限公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)煤炭采購(gòu)工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)與國(guó)有重點(diǎn)煤礦聯(lián)系，建立穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)保障機(jī)制，簽訂長(zhǎng)期供貨合同，保證煤炭供應(yīng)充足，渠道來(lái)源可靠。市發(fā)改委要加強(qiáng)陽(yáng)光熱電電煤供應(yīng)的日常監(jiān)測(cè)，每天收集電廠進(jìn)、耗、存煤情況，市發(fā)改委、市煤炭局要指定專(zhuān)人每天到陽(yáng)光熱電廠現(xiàn)場(chǎng)察看存煤情況，及時(shí)協(xié)調(diào)陽(yáng)光熱電廠在煤炭供應(yīng)中出現(xiàn)的煤源、資金及運(yùn)輸問(wèn)題。

（二）購(gòu)煤資金保障。陽(yáng)光熱電有限公司各股東要按照股權(quán)比例承擔(dān)責(zé)任，積極籌措資金緩解企業(yè)當(dāng)前面臨的資金緊張狀況。為保障陽(yáng)光熱電啟動(dòng)第二臺(tái)機(jī)組的購(gòu)煤資金，由中硅高科以預(yù)付熱費(fèi)方式支付新區(qū)熱力分公司2000萬(wàn)元，新區(qū)熱力分公司轉(zhuǎn)移支付陽(yáng)光熱電，專(zhuān)款用于煤炭采購(gòu)，市發(fā)改委、市公用事業(yè)局要監(jiān)管該項(xiàng)資金的使用情況。

（三）電煤運(yùn)輸保障。嚴(yán)格落實(shí)電煤“綠色通道”暢通的各項(xiàng)措施，各治超檢查站點(diǎn)、公路征稽點(diǎn)和交管部門(mén)在履行職責(zé)的同時(shí)，對(duì)持有通行證的電煤運(yùn)輸車(chē)輛簡(jiǎn)化檢查程序，縮短檢查時(shí)間，快檢快放，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和重復(fù)處罰。交通運(yùn)輸和公安等部門(mén)要做好交通疏導(dǎo)，確保公路運(yùn)煤通道暢通。

（四）設(shè)備運(yùn)行保障。為確保中硅高科二期項(xiàng)目用汽量，陽(yáng)光熱電有限公司要加快2號(hào)機(jī)組的檢修進(jìn)度，早日完成檢修實(shí)行雙機(jī)運(yùn)行，并做好機(jī)組設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)防出現(xiàn)意外停機(jī)停運(yùn)。市發(fā)改委、市供電公司要做好中硅高科生產(chǎn)用電保障及運(yùn)行調(diào)度工作。

（五）熱源建設(shè)保障。由市公用事業(yè)局、洛陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司負(fù)責(zé)，按期完成新區(qū)調(diào)峰熱源3×75兆瓦鍋爐項(xiàng)目建設(shè)，提高新區(qū)供熱保障能力。

（六）運(yùn)行調(diào)度保障。市發(fā)改委要積極做好新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱運(yùn)行調(diào)度工作。市水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司要根據(jù)新區(qū)工業(yè)蒸汽分配方案，積極與下游工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度銜接，安排非連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，合理分配用汽量。

（七）調(diào)度紀(jì)律保障。實(shí)行供熱運(yùn)行監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度及供熱調(diào)度例會(huì)制度，對(duì)新區(qū)工業(yè)供熱監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，由市供熱保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，重點(diǎn)解決煤炭供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行、供熱質(zhì)量等突出問(wèn)題。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，各有關(guān)部門(mén)和單位必須嚴(yán)格遵守調(diào)度命令，對(duì)不執(zhí)行調(diào)度命令的部門(mén)和單位將啟動(dòng)責(zé)任追究。

（八）應(yīng)急處置保障。陽(yáng)光熱電有限公司、市水務(wù)集團(tuán)新區(qū)熱力分公司、中硅高科等單位要制定切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)人員值班和生產(chǎn)調(diào)度銜接，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并定期組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí)。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等，提高整體保障能力。

四、組織協(xié)調(diào)

由市發(fā)改委全面負(fù)責(zé)新區(qū)工業(yè)供熱保障工作，辦公室設(shè)在市發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局。聯(lián)系電話：63934238。