洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市2012年城市無(wú)車日活動(dòng)實(shí)施方案的通知






洛政辦〔2012〕111號(hào)

各城市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

《洛陽(yáng)市2012年城市無(wú)車日活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府2012年第19次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

2012 年9月14日

洛陽(yáng)市2012年城市無(wú)車日活動(dòng)實(shí)施方案

為促進(jìn)城市交通可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排工作，根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部倡議，市政府決定于2012年9月22日開展洛陽(yáng)市城市無(wú)車日活動(dòng)。為使活動(dòng)順利進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：

一、活動(dòng)主題

2012年城市無(wú)車日活動(dòng)主題是：關(guān)愛城市、綠色出行。

開展城市無(wú)車日活動(dòng)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)無(wú)車日活動(dòng)，大力推進(jìn)城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排、增強(qiáng)市民節(jié)約能源、關(guān)愛城市、綠色出行意識(shí)，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)市民盡量選擇低消耗、低污染和低排放的綠色健康環(huán)保的交通出行方式，減少對(duì)小汽車的依賴，提高交通資源利用率，緩解城市交通擁堵，提高城市生活質(zhì)量。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保活動(dòng)順利開展，成立城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

組長(zhǎng)：李柳身市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：吳中陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

王樹仁市人大副主任

譚建忠副市長(zhǎng)

李勝平市政協(xié)副主席

成員：楊曉陽(yáng)市政府副秘書長(zhǎng)

王曉予市紀(jì)委常委

歸寶辰市委宣傳部副部長(zhǎng)

郝東升市公用事業(yè)局局長(zhǎng)

趙瑞智市公用事業(yè)局副局長(zhǎng)

劉慶林市財(cái)政局副局長(zhǎng)

吳淑霞市住房和建鄉(xiāng)建設(shè)委副主任

姚軍市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

王月璞市園林局副局長(zhǎng)

余江寧市文物局副局長(zhǎng)

張榮華市體育局紀(jì)檢組長(zhǎng)

王夏曄團(tuán)市委副書記

王平市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副調(diào)研員

王叢孝市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

馬水旺市環(huán)保局副調(diào)研員

郭建平澗西區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

楊志新西工區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

秦學(xué)群老城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

申進(jìn)超瀍河區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

周玉浦洛龍區(qū)副區(qū)長(zhǎng)

盧利軍洛陽(yáng)移動(dòng)公司副總經(jīng)理

喬江洛陽(yáng)聯(lián)通公司副總經(jīng)理

楊靈洛陽(yáng)電信公司副總經(jīng)理

孫建功市公交集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公用事業(yè)局，趙瑞智兼任辦公室主任。辦公室的主要職責(zé)是：在洛陽(yáng)市2012年城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織協(xié)調(diào)無(wú)車日活動(dòng)的全面工作，完善活動(dòng)方案，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、工作步驟及活動(dòng)安排

整個(gè)活動(dòng)劃分為三個(gè)階段：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月15日-21日）

市委宣傳部組織相關(guān)新聞媒體，緊緊圍繞“關(guān)愛城市，綠色出行”這一活動(dòng)主題，開辟活動(dòng)專欄進(jìn)行報(bào)道，認(rèn)真做好宣傳工作。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)（以交通臺(tái)為主）要在活動(dòng)前一周開始播出由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)城市無(wú)車日活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)提供的公益廣告片和宣傳片，廣告片每天20：00-22：00播放不少于2次，其他時(shí)間3次，宣傳片每周在不同時(shí)間播放2-3次。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)（以交通臺(tái)為主）、網(wǎng)站、報(bào)紙、期刊等新聞媒體要及時(shí)向市民傳遞活動(dòng)相關(guān)信息，宣傳節(jié)能減排，緩解城市交通擁堵，倡導(dǎo)綠色交通理念，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，爭(zhēng)取讓更多的市民和企業(yè)積極地參與到活動(dòng)中來(lái)。

9 月16日 -22日，市移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司要通過(guò)手機(jī)短信預(yù)告形式提醒市民：“我市將于9月22日開展無(wú)車日活動(dòng)，請(qǐng)您盡可能選用公共交通、自行車、步行等綠色交通方式出行”。

市公交集團(tuán)要充分利用車輛等媒體開展宣傳活動(dòng)。

（二）城市無(wú)車日主題活動(dòng)階段（9月22日）

1．無(wú)車日活動(dòng)啟動(dòng)儀式

時(shí)間：9月22日（星期六）上午8：00

地點(diǎn):新區(qū)博物館門前

會(huì)標(biāo)：2012年洛陽(yáng)市城市無(wú)車日活動(dòng)啟動(dòng)儀式

參加人員：市四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)，市交警支隊(duì)30人、公交集團(tuán)150人、洛龍區(qū)20人、青年志愿者150人。

責(zé)任單位：市公用事業(yè)局、市交警支隊(duì)、團(tuán)市委、洛龍區(qū)

2．開展廣場(chǎng)、公交站點(diǎn)宣傳咨詢活動(dòng)

責(zé)任單位：市公交集團(tuán)

3．開展公交乘車排隊(duì)日和問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)

在市區(qū)主要站點(diǎn)組織志愿者開展公交乘車排隊(duì)日和問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

責(zé)任單位：團(tuán)市委、市公用事業(yè)局、市公交集團(tuán)

4．實(shí)施公交限時(shí)專用道

9 月22日 7：00-19：00，中州路西關(guān)九龍鼎-七里河、南昌路牡丹廣場(chǎng)-濱河路口段右邊車道設(shè)置為公交車輛專用道，此路段只允許公共汽車、電車、救護(hù)車、通勤車和公益設(shè)施搶修車輛行駛，其余車輛均不得駛?cè)?，?duì)私自或強(qiáng)行闖入的車輛由公安交警部門按車輛違章進(jìn)行處理。

責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、公用事業(yè)局、公交集團(tuán)

5．實(shí)施公車封存

9 月22日 前，市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要下發(fā)公車封存通知，9月22日當(dāng)日，各企、事業(yè)單位除值班車輛外，其它全部實(shí)施封存。

責(zé)任單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

6．取消非機(jī)動(dòng)車道停車位

9 月22日 當(dāng)日，取消城市區(qū)主干道兩側(cè)非機(jī)動(dòng)車道及人行道上的機(jī)動(dòng)車停車位，禁止機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道上行駛，提高道路通行能力。

責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)

7．實(shí)行道路交通管制和道路車輛雙號(hào)行駛

圍繞今年的活動(dòng)主題，對(duì)以下道路實(shí)行交通管制，具體路段為：

中州路西關(guān)-七里河段、黃河路七里河崗樓-遼寧路口、凱旋東路定鼎路口-澗河橋-遼寧路黃河路口。

（1）以上路段在9月22日7：00-19：00實(shí)行交通管制，限制車輛通行，即只對(duì)行人、自行車、公共汽（電）車、出租車、救護(hù)車、校車、通勤車和公益設(shè)施搶修車輛開放，其余社會(huì)車輛均繞道行駛。對(duì)私自或強(qiáng)行闖入管制路段的車輛由公安交警部門按車輛違章進(jìn)行處理。

（2）道路車輛雙號(hào)行駛，單號(hào)禁行。除交通管制路段外，城區(qū)其它道路22日只允許車號(hào)尾數(shù)為雙號(hào)車輛通行，尾數(shù)為單號(hào)的車輛禁行。

責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)

（三）上報(bào)總結(jié)階段（9月23日-26日）

各有關(guān)單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé)?；顒?dòng)結(jié)束后，各有關(guān)部門要將活動(dòng)開展情況以及對(duì)活動(dòng)的意見和建議（含電子版）于9月26日前上報(bào)城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、責(zé)任分工與要求

（一）責(zé)任分工

1．市委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全程新聞報(bào)道，無(wú)車日當(dāng)天電視臺(tái)全天播放住建部提供的“無(wú)車日”宣傳片不少于4次（網(wǎng)上下載）,負(fù)責(zé)做好無(wú)車日當(dāng)天各項(xiàng)綠色交通活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道（如對(duì)騎自行車、步行上班人員等），并將無(wú)車日當(dāng)日活動(dòng)的視頻新聞、圖文新聞和照片按要求報(bào)送。其中，集中反映無(wú)車日當(dāng)天活動(dòng)的2分鐘視頻新聞1條；其他視頻新聞不少于4條，長(zhǎng)度一般不超過(guò)1分鐘。圖文新聞不少于2條。活動(dòng)照片不少于5張，每張照片標(biāo)注圖名，精度不低于2M 。

報(bào)送方式：

（1）網(wǎng)上直報(bào)（推薦方式）：通過(guò)城市交通網(wǎng)站“無(wú)車日活動(dòng)”欄目（fttp://www.chinautc.com/gongjiaozhou）的專用通道報(bào)送。

（2）發(fā)電子郵件至cswcr@126.com。

（3）通過(guò)ftp上傳：上傳地址為ftp：//122.115.34.180，用戶名為chinautc，密碼為chinautc

2．市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)察局和市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)在9月中旬聯(lián)合下發(fā)公車封存通知。

3．市公安局交警支隊(duì)負(fù)責(zé)在中州路九龍鼎-七里河、南昌路牡丹廣場(chǎng)-濱河路口段設(shè)置公交車輛專用道，并通過(guò)洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)、洛陽(yáng)電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布公交專用道行駛要求、無(wú)車日道路交通管制公告、無(wú)車日當(dāng)日道路交通管制和對(duì)違章車輛的處罰規(guī)定。對(duì)21日、22日交通技術(shù)指標(biāo)（如交通事故發(fā)生率、道路交通量車速等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)比，并形成數(shù)據(jù)詳實(shí)、結(jié)論明晰的分析報(bào)告，于26日前報(bào)市城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4．市財(cái)政局要按照活動(dòng)方案撥付專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保障活動(dòng)順利開展。

5．市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)21-22日城市的空氣質(zhì)量、環(huán)境指標(biāo)（即：空氣中的PM10、NOx含量等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)、對(duì)比，并形成分析報(bào)告（具體測(cè)試地點(diǎn)由市環(huán)保局另定）。要求數(shù)據(jù)詳實(shí)，結(jié)論明晰，于9月26日前報(bào)市城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6．團(tuán)市委要在無(wú)車日當(dāng)天組織青年志愿者到街頭開展無(wú)車日公交乘車排隊(duì)和問(wèn)卷調(diào)查等系列公益活動(dòng)。

7．各城市區(qū)無(wú)車日活動(dòng)當(dāng)天要圍繞“關(guān)愛城市，綠色出行”主題，組織黨政機(jī)關(guān)人員步行或騎自行車上下班。

8．市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)利用展板對(duì)公交規(guī)劃方案進(jìn)行廣泛宣傳。

9．市公交集團(tuán)要做好無(wú)車日當(dāng)天公交出行方案，要增加公交車輛班次，加大發(fā)車密度，滿足市民無(wú)車日的出行需求。同時(shí)，要充分利用公交車輛、站亭廣告、車載電視開展宣傳活動(dòng)，播放無(wú)車日活動(dòng)公益廣告片。

（二）要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。無(wú)車日活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作由市城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)分工落實(shí)責(zé)任，制訂本單位的具體實(shí)施方案，做到統(tǒng)一部署、各負(fù)其責(zé)、積極協(xié)調(diào)、相互配合，切實(shí)把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2．身體力行，做好表率。在9月22日無(wú)車日活動(dòng)當(dāng)天，市領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)、各城市區(qū)廣大干部職工要帶頭乘坐公共交通車輛或騎自行車、步行出行，以實(shí)際行動(dòng)參與無(wú)車日活動(dòng)。

3．廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。無(wú)車日活動(dòng)期間，由市委宣傳部、洛陽(yáng)日?qǐng)?bào)社、市廣電總臺(tái)負(fù)責(zé)各新聞媒體的宣傳報(bào)道工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍，并做好活動(dòng)的后續(xù)跟蹤報(bào)道工作。各城區(qū)政府、市直有關(guān)部門、企事業(yè)單位要在本單位門口懸掛有關(guān)無(wú)車日活動(dòng)的宣傳橫幅，并開展一些趣味性、廣泛性、群眾性的能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)，提高廣大市民參與活動(dòng)的積極性和自覺性，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。

4．嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)檢查。無(wú)車日活動(dòng)當(dāng)天，市紀(jì)委（市監(jiān)察局）和市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要組織有關(guān)人員對(duì)市直各部門、各單位公車封存情況進(jìn)行檢查，檢查情況在新聞媒體上公布。

5．無(wú)車日活動(dòng)各成員單位務(wù)必于9月19日前將本單位負(fù)責(zé)的活動(dòng)方案報(bào)市城市無(wú)車日活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市公用事業(yè)局工程規(guī)劃科）。

聯(lián)系電話：65168930

附件：洛陽(yáng)市2012年城市無(wú)車日活動(dòng)宣傳口號(hào)