洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽(yáng)市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知





洛政辦〔2011〕23號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

《洛陽(yáng)市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二〇一一年二月二十八日

洛陽(yáng)市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為促進(jìn)我市民辦教育快速健康發(fā)展，加強(qiáng)民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）管理，提高資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《中共洛陽(yáng)市委洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》（洛發(fā)〔2010〕27號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條專(zhuān)項(xiàng)資金由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政每年從本級(jí)預(yù)算中和征收的教育費(fèi)附加中安排，設(shè)立財(cái)政資金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)用于民辦學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、合理安排、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用必須接受財(cái)政、審計(jì)、教育行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第二章使用范圍與支出標(biāo)準(zhǔn)

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金用于以下獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助項(xiàng)目：

1.創(chuàng)建獎(jiǎng)。民辦普通高中凡創(chuàng)建成省級(jí)示范性高中一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校和民辦幼兒園創(chuàng)建成省級(jí)示范性學(xué)校，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。民辦中職學(xué)校（含技校）凡通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校、省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)、省級(jí)課改試驗(yàn)點(diǎn)、省農(nóng)科教示范基地、省級(jí)緊缺型人才培訓(xùn)基地驗(yàn)收的，同級(jí)財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

2.規(guī)模獎(jiǎng)。對(duì)辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高，且民辦普通高中達(dá)到36個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦小學(xué)達(dá)到24個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦初中達(dá)到18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到48個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班以上、民辦幼兒園達(dá)到12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班以上的學(xué)校，同級(jí)財(cái)政給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)辦學(xué)條件好、教育質(zhì)量高，且在校生人數(shù)達(dá)到5000人以上的民辦普通高中、1萬(wàn)人以上的民辦中職（含技校）學(xué)校，同級(jí)財(cái)政給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。升格為高等職業(yè)學(xué)校的一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

3.支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育獎(jiǎng)。民辦高、中等職業(yè)學(xué)校軟件及服務(wù)外包、呼叫中心、金融服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)、多晶硅、數(shù)據(jù)處理、動(dòng)漫等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生推薦在本市相關(guān)對(duì)口行業(yè)就業(yè)一年以上的，每就業(yè)一人同級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校200元。

4.教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。市教育行政主管部門(mén)對(duì)各階段民辦學(xué)校制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，對(duì)名列第一的民辦高中階段（含中等職業(yè)）學(xué)校、民辦義務(wù)教育階段學(xué)校，分別給予一次性10萬(wàn)、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5．管理達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。市教育行政主管部門(mén)制定民辦學(xué)校管理達(dá)標(biāo)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)首次達(dá)到最高級(jí)別管理標(biāo)準(zhǔn)的民辦高中階段（含中等職業(yè)）學(xué)校及高中階段以下的民辦學(xué)校（含民辦幼兒園），同級(jí)財(cái)政分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元和3萬(wàn)元。

6.突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)為民辦教育發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，每?jī)赡赀M(jìn)行一次表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)民辦學(xué)歷教育學(xué)校和民辦幼兒園中具備相應(yīng)教師資格的教師（比照公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)核定編制內(nèi)），按規(guī)定繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中學(xué)校承擔(dān)的部分，由同級(jí)財(cái)政給予10%-30%的補(bǔ)助。

8.新建民辦學(xué)校補(bǔ)助。投資額1000萬(wàn)元以上的新建民辦學(xué)校（含民辦幼兒園）同級(jí)財(cái)政按投資額的5%比例補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元，分兩次撥付。

第三章申請(qǐng)與撥付

第六條符合獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助條件的民辦學(xué)校和個(gè)人，每年12月份向同級(jí)教育行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，填報(bào)《洛陽(yáng)市民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》并附相關(guān)材料。

第七條教育行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)民辦學(xué)校和個(gè)人的申請(qǐng)進(jìn)行審核評(píng)估后，報(bào)財(cái)政部門(mén)復(fù)核。財(cái)政部門(mén)復(fù)核后報(bào)同級(jí)政府審批。

第八條財(cái)政部門(mén)根據(jù)同級(jí)政府的批復(fù)，撥付獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助資金。

第四章監(jiān)督與檢查

第九條財(cái)政、審計(jì)、教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督、管理與檢查。

第十條凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人，給予處罰、處分，并追回補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)違規(guī)單位負(fù)責(zé)人及違規(guī)個(gè)人記入不誠(chéng)信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的將依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

第十一條對(duì)因管理混亂造成教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下降，年度內(nèi)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的學(xué)校予以一票否決，不得享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。