洛陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于做好夏秋季進(jìn)城直銷瓜果管理服務(wù)工作的通知






洛政辦〔2011〕69號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門(mén)，洛陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，洛陽(yáng)新區(qū)管委會(huì)辦公室，各有關(guān)單位：

為方便瓜果農(nóng)進(jìn)城直銷瓜果，滿足市民需求，同時(shí)保障城市交通和市容秩序良好，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就做好夏秋季進(jìn)城直銷瓜果管理服務(wù)工作通知如下：

一、明確管理工作職責(zé)

各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)，下同）和市政府有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到做好夏秋季進(jìn)城直銷瓜果管理服務(wù)工作的重要性，按照“惠農(nóng)利民”的政策要求和“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)引導(dǎo)”的工作原則，通過(guò)有組織的服務(wù)引導(dǎo)、合理設(shè)置、規(guī)范管理，扎扎實(shí)實(shí)做好進(jìn)城瓜果農(nóng)直銷瓜果的服務(wù)和規(guī)范管理工作。

“屬地管理”是指各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)進(jìn)城直銷自產(chǎn)瓜果管理服務(wù)工作負(fù)全責(zé)。瓜果生產(chǎn)地政府要有組織地做好瓜果進(jìn)城直銷工作，要宣傳教育進(jìn)城直銷的瓜果農(nóng)遵守交通規(guī)則，服從城市管理，自覺(jué)到自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)進(jìn)行銷售；各縣（市、區(qū)）政府要做好自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)設(shè)置及管理服務(wù)工作。

“部門(mén)聯(lián)動(dòng)”是指公安、交通、市容、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同配合做好相關(guān)工作。

“服務(wù)引導(dǎo)”是指對(duì)進(jìn)城直銷的瓜果農(nóng)管理以服務(wù)引導(dǎo)為主，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣物。

二、合理、公開(kāi)設(shè)置瓜果直銷點(diǎn)

1．按照“便民不擾民”的原則，在社區(qū)、家屬院內(nèi)設(shè)置自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)。

2．按照滿足“交通通暢”的原則，在人行道較寬的城市支路上集中設(shè)置自產(chǎn)瓜果直銷攤點(diǎn)群。

3．按照滿足“出行通達(dá)”的原則，在街巷分散設(shè)置單車位自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)。

各縣（市、區(qū)）要在 6月5日前，完成自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)設(shè)置工作。各縣（市）和吉利區(qū)應(yīng)將設(shè)置情況在當(dāng)?shù)夭扇∵m當(dāng)形式向社會(huì)公布；6月10日前，其他城市區(qū)將設(shè)置情況上報(bào)市城市監(jiān)察管理局，統(tǒng)一在市屬媒體上公布。

三、規(guī)范瓜果直銷點(diǎn)的管理

各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)在自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)統(tǒng)一配備垃圾收集容器，明確衛(wèi)生責(zé)任人和秩序管理責(zé)任人及其責(zé)任。自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)的管理要做到“標(biāo)識(shí)醒目、統(tǒng)一編號(hào)、劃線定位、秩序良好、衛(wèi)生整潔”。垃圾收集容器和直銷點(diǎn)標(biāo)示牌的制作標(biāo)準(zhǔn)由市城市監(jiān)察管理局負(fù)責(zé)制定下發(fā)。

四、強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)

1．公開(kāi)承諾，暢通直銷。涉及進(jìn)城直銷自產(chǎn)瓜果管理服務(wù)工作的各有關(guān)部門(mén)要公開(kāi)服務(wù)承諾，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，開(kāi)辟“綠色通道”，暢通直銷環(huán)節(jié)，對(duì)進(jìn)城直銷自產(chǎn)瓜果的瓜果農(nóng)做到不罰款、不收費(fèi)、不扣物。

2．分類管理，區(qū)別對(duì)待。要嚴(yán)格區(qū)分自產(chǎn)直銷瓜果農(nóng)和流動(dòng)商販，既要做好自產(chǎn)直銷瓜果農(nóng)的服務(wù)引導(dǎo)，又要嚴(yán)格控制流動(dòng)商販，避免形成新的馬路市場(chǎng)。

3．跟蹤關(guān)注，持續(xù)完善。設(shè)置自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)是“惠農(nóng)利民”的新舉措，各縣（市、區(qū)）政府和市政府有關(guān)部門(mén)要密切跟蹤關(guān)注，真正把好事辦好，對(duì)因天氣變化等因素導(dǎo)致瓜果滯銷及管理服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取有效措施妥善解決。同時(shí)，適時(shí)完善管理和服務(wù)措施，不斷提高管理實(shí)效和服務(wù)質(zhì)量。

4．廣泛宣傳，周詳告知。市城市監(jiān)察管理部門(mén)和公安交警部門(mén)要在市屬媒體上公布《自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)設(shè)置圖》，在自產(chǎn)瓜果直銷點(diǎn)和執(zhí)勤點(diǎn)發(fā)放《服務(wù)進(jìn)城直銷瓜果農(nóng)告知書(shū)》。同時(shí)，要在瓜果進(jìn)市主要出入口設(shè)置服務(wù)站，為進(jìn)城瓜果農(nóng)直銷提供咨詢、引導(dǎo)等服務(wù)。《服務(wù)進(jìn)城直銷瓜果農(nóng)告知書(shū)》內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)措施及承諾、直銷點(diǎn)位置、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

5．強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。市城市監(jiān)察管理局要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。對(duì)工作不落實(shí)、管理服務(wù)不到位的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

二〇一一年六月二日