深稅函〔2020〕137號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于開展2020年涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查的通知》

國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于開展2020年涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查的通知









深稅函〔2020〕137號(hào)

各涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第13號(hào))等行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“深圳市稅務(wù)局”)將于11月上旬啟動(dòng)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查方式和檢查對(duì)象

(一)檢查方式

1.采取涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自查、集中檢查和重點(diǎn)核查相結(jié)合的方式開展。

2.組建業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查專家?guī)?，確保檢查公平公正，專家?guī)烊藛T由各涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，經(jīng)深圳市稅務(wù)局復(fù)核后，名單予以公告。

(二)檢查對(duì)象

1.選取方式。按照定向抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式開展檢查，隨機(jī)抽取業(yè)務(wù)報(bào)告、納稅申報(bào)代理等業(yè)務(wù)資料、隨機(jī)抽取檢查人員。

2.名單產(chǎn)生。依托稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)有的信息化管理大數(shù)據(jù)信息，抽取200家涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為檢查對(duì)象。一是定向抽取《國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布符合深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)企業(yè)研發(fā)資助資質(zhì)的稅務(wù)師事務(wù)所名單的通告》(2020年第16號(hào))中涉及的64家稅務(wù)師事務(wù)所。二是隨機(jī)抽取在深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)管理平臺(tái)上已采集實(shí)名信息和業(yè)務(wù)信息的136家涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

被檢查涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名單見(jiàn)附件。

二、檢查時(shí)間

(一)11月19日前，檢查對(duì)象開展自查。

(二)11月19日，報(bào)送檢查材料及自查報(bào)告。

(三)11月20日至12月20日，開展集中檢查和重點(diǎn)核查。

三、檢查內(nèi)容

(一)檢查范圍

依據(jù)《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：一是涉稅機(jī)構(gòu)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)控制度是否建立及執(zhí)行情況。二是涉稅報(bào)告及底稿、納稅申報(bào)代理資料等業(yè)務(wù)資料，專項(xiàng)檢查七類涉稅業(yè)務(wù)規(guī)范：

1類：企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)審核;

2類：研究開發(fā)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除鑒證;

3類：土地增值稅清算鑒證;

4類：高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定;

5類：企業(yè)研發(fā)資助專項(xiàng)審計(jì);

6類：一般稅務(wù)咨詢;

7類：納稅申報(bào)代理。

(二)檢查數(shù)量

每家涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)抽取2份檢查材料，共抽取400份，兼顧各類涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)。

(三)檢查材料

按每戶檢查對(duì)象隨機(jī)抽取2份檢查材料(涉稅業(yè)務(wù)報(bào)告及底稿、代理記賬機(jī)構(gòu)納稅申報(bào)資料等)的數(shù)量要求，隨機(jī)抽取報(bào)告編碼、納稅申報(bào)代理資料等檢查材料信息。其中，1類、2類、3類業(yè)務(wù)檢查材料的所屬期為2019年1月1日至12月31日;4類、5類業(yè)務(wù)檢查材料從定向抽取的64家稅務(wù)師事務(wù)所中抽取，報(bào)告出具日期為2020年6月1日至9月30日;6類、7類業(yè)務(wù)檢查材料涉及的協(xié)議服務(wù)期限起止日期為2019年1月1日至2020年9月30日。

四、檢查安排

成立聯(lián)合檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由深圳市稅務(wù)局、市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、市律師協(xié)會(huì)、市代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)、市財(cái)稅服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、市商務(wù)代理行業(yè)協(xié)會(huì)人員共同組成，并由各行業(yè)協(xié)會(huì)推薦，組建業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查專家?guī)?，隨機(jī)抽取檢查專家。集中調(diào)檔、集中檢查另行通知。

(一)被查機(jī)構(gòu)自查階段(11月19日前)

確定2020年涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作方案，確定檢查對(duì)象;檢查對(duì)象開展自查等。

(二)檢查準(zhǔn)備階段(10月下旬—11月中旬)

組建專家?guī)?、工作組;各工作組根據(jù)分工，制定檢查底稿、操作規(guī)程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)程;集中調(diào)檔;完成檢查崗前培訓(xùn)等。

(三)實(shí)施檢查階段(11月下旬至11月底)

集中檢查，出具檢查意見(jiàn)等。

(四)復(fù)核及溝通階段(11月下旬至12月上旬)

1.對(duì)于檢查中需要進(jìn)一步核實(shí)了解情況的檢查對(duì)象，開展下戶檢查，必要時(shí)進(jìn)行延伸檢查。

2.復(fù)核檢查意見(jiàn)，開展與被檢查對(duì)象的溝通工作。

(五)申訴反饋階段(12月上旬至12月中旬)

受理對(duì)檢查意見(jiàn)存在異議的檢查對(duì)象的申訴，開展專項(xiàng)復(fù)核，復(fù)核結(jié)論應(yīng)及時(shí)反饋。

(六)總結(jié)報(bào)告階段(12月中旬至12月下旬)

召開專題會(huì)議，審議檢查報(bào)告;完成數(shù)據(jù)整理匯總、材料總結(jié)報(bào)送、檔案整理歸集等工作。

五、相關(guān)要求

各檢查對(duì)象應(yīng)對(duì)照檢查要求，本著實(shí)事求是的原則開展自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，并報(bào)送自查報(bào)告。積極配合檢查工作，做好迎檢準(zhǔn)備，指定專人協(xié)助檢查工作，提供檢查所需的相關(guān)資料，確保資料的真實(shí)、完整。各涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)之間要加強(qiáng)溝通、配合做好本次涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作，確保檢查順利開展。






附件

1_2020年深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查對(duì)象名單

2_2020年深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查自查報(bào)告(1-6類業(yè)務(wù)版)

3_2020年深圳市涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查自查報(bào)告(7類業(yè)務(wù)版)




 

國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局

2020年11月9日

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