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粵稅發(fā)〔2020〕69號《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡化辦的通知》

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國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡化辦的通知







粵稅發(fā)〔2020〕69號







國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局,國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局:

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境要求,進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡化辦,切實(shí)解決稅務(wù)注銷堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)注銷免辦范圍


對經(jīng)人民法院裁定終結(jié)強(qiáng)制清算程序或終結(jié)破產(chǎn)程序的納稅人,納稅人(或其清算組、破產(chǎn)管理人)可直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記,免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)市場監(jiān)管部門共享的核準(zhǔn)注銷信息以及人民法院的相關(guān)裁定文書,處理核銷“死欠”等相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

如前述納稅人(或其清算組、破產(chǎn)管理人)持人民法院相關(guān)裁定書主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請稅務(wù)注銷的,稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書,按照有關(guān)規(guī)定核銷“死欠”。

二、進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷網(wǎng)上辦理

進(jìn)一步優(yōu)化廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”和廣東省電子稅務(wù)局(以下統(tǒng)稱網(wǎng)上辦理渠道)相關(guān)功能,推行“注銷預(yù)檢在先、全流程網(wǎng)上辦為主、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)智能聯(lián)動”的線上“稅務(wù)注銷套餐式服務(wù)”。納稅人可以通過網(wǎng)上辦理渠道辦理稅務(wù)注銷事前預(yù)檢、處理涉稅費(fèi)事項(xiàng)、提交稅務(wù)注銷申請以及終止社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記、簽署《即辦〈清稅證明〉承諾書》、下載《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》《清稅證明》等文書、查詢清稅清費(fèi)進(jìn)度等事宜。通過稅務(wù)注銷事前預(yù)檢,符合注銷即辦資格且沒有未辦結(jié)涉稅費(fèi)事項(xiàng)的納稅人,可在網(wǎng)上辦理渠道啟動稅務(wù)注銷流程,網(wǎng)上辦理渠道將自動簽發(fā)清稅證明電子證照或者出具電子清稅文書。

三、進(jìn)一步提升簡易注銷辦理服務(wù)

已發(fā)布企業(yè)簡易注銷公告但尚未辦理稅務(wù)注銷或終止社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記的納稅人,可在公告期內(nèi)辦理相關(guān)涉稅、繳費(fèi)事宜。符合條件的可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》(稅總發(fā)〔2018〕149號)規(guī)定采取“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷,但其承諾期應(yīng)在簡易注銷公告期結(jié)束前,且按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。在公告期屆滿前辦結(jié)稅務(wù)注銷手續(xù)和終止社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)對其簡易注銷申請不提出異議。

四、進(jìn)一步明確稅務(wù)注銷告知事項(xiàng)

稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人稅務(wù)注銷申請時(shí),對資料不齊全或不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)場告知納稅人結(jié)果(補(bǔ)正資料或不予受理),并出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(補(bǔ)正通知)或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(不予受理通知)。

對符合受理?xiàng)l件且適用稅務(wù)即辦注銷的,應(yīng)當(dāng)場受理納稅人稅務(wù)注銷申請并即時(shí)出具清稅文書。

對符合受理?xiàng)l件但不適用稅務(wù)即辦注銷的,應(yīng)按照《廣東省企業(yè)注銷退出制度改革實(shí)施辦法》(粵市監(jiān)規(guī)字〔2020〕4號印發(fā))要求,在受理納稅人稅務(wù)注銷申請后的20個(gè)工作日內(nèi)完成核查并將結(jié)果告知納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人申請稅務(wù)注銷后,對核查結(jié)果為同意稅務(wù)注銷的,應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(注銷稅務(wù)登記通知)或《清稅證明》;對核查結(jié)果為不同意稅務(wù)注銷的,應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》(不予注銷稅務(wù)登記通知),告知納稅人不予注銷稅務(wù)登記的理由。具體可登錄國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站查看辦稅指南。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡化辦,是積極回應(yīng)納稅人和社會關(guān)切,加快市場主體退出制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對工作人員,尤其是稅務(wù)注銷專窗人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保相關(guān)人員全面了解文件精神,熟練掌握工作流程和辦理要求。

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過稅務(wù)門戶網(wǎng)站、“廣東稅務(wù)”微信公眾號、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳、報(bào)紙、電視等多渠道、多角度主動開展稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的專題宣傳輔導(dǎo),讓納稅人更全面了解稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,更加熟知掌握稅務(wù)注銷的條件和辦理流程、辦理資料,提升稅法遵從度。

(三)加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)的相關(guān)監(jiān)控項(xiàng)目列入日常稅源管理范圍,將注銷辦理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查項(xiàng)目納入日常風(fēng)險(xiǎn)管理范圍,提高稅務(wù)注銷審核效率。如日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)存在納稅人未結(jié)事項(xiàng)的要及時(shí)提醒納稅人按時(shí)辦結(jié),日常風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)完成稅務(wù)注銷辦理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目排查的,在注銷時(shí)不再重復(fù)核查,切實(shí)提高稅務(wù)注銷核查工作的效率。

要加強(qiáng)稅務(wù)注銷辦理過程的監(jiān)督。稅務(wù)人員未按規(guī)定程序、時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)辦理稅務(wù)注銷的,納稅人可向稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門投訴或舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

(四)加強(qiáng)與市場監(jiān)管等部門的業(yè)務(wù)協(xié)同

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與市場監(jiān)管等部門在市場主體注銷方面的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,配合市場監(jiān)管部門做好“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”的優(yōu)化完善和宣傳輔導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)“信息共享、同步指引”。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局之前發(fā)布的文件與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。






 

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年5月22日









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