中山稅發(fā)〔2020〕48號《國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局關(guān)于實施大力支持我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》

國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局關(guān)于實施大力支持我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知








中山稅發(fā)〔2020〕48號

國家稅務(wù)總局中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局，各基層稅務(wù)分局，局內(nèi)各單位：

為貫徹落實市委、市政府關(guān)于推動中山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)制造強市的有關(guān)要求，現(xiàn)就全力落實稅務(wù)政策措施，支持我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項通知如下：

一、持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系，打造“省內(nèi)一流、全國領(lǐng)先”的稅收營商環(huán)境高地，全力落實我市“穩(wěn)企安商”措施，持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。推進開辦企業(yè)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，實現(xiàn)開辦企業(yè)“線上一網(wǎng)通辦、線下一窗通取”，將企業(yè)開辦稅務(wù)環(huán)節(jié)時間壓縮到0.3天以內(nèi)。切實縮短納稅次數(shù)和納稅時間，到2020年底，納稅人年度納稅次數(shù)減少至6次，年度納稅時間壓縮至135小時以內(nèi)。全面推廣“非接觸式”辦稅、V-Tax遠程可視化辦稅、“一次不用跑”辦稅，加大電子稅務(wù)局、掌上稅務(wù)局應(yīng)用，實現(xiàn)稅費事項95%以上全程網(wǎng)上辦、自助辦。優(yōu)化報稅后流程，利用電子稅務(wù)局推行先進制造業(yè)留抵退稅、即征即退“全程網(wǎng)上辦”，簡化審批流程，提高退稅效率。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，全面推行說理式執(zhí)法，堅持“無風(fēng)險不檢查、無批準(zhǔn)不進戶”，減少執(zhí)法擾企行為。

二、推行分類分級個性化專屬服務(wù)。

堅持“以客戶為中心”的理念，針對不同類型的制造業(yè)企業(yè)，提供專屬、定制的個性化服務(wù)。對制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、總部企業(yè)以及規(guī)上工業(yè)企業(yè)中的列名大企業(yè)，建立市稅務(wù)局局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系重點企業(yè)工作機制，由大企業(yè)稅收服務(wù)專職部門組建專業(yè)服務(wù)團隊，通過VIP聯(lián)絡(luò)員為企業(yè)提供“一對一”專屬服務(wù)，快速響應(yīng)企業(yè)涉稅訴求，高效協(xié)調(diào)解決企業(yè)涉稅問題；對其余規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，由屬地稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)對接聯(lián)系，提供“保姆式”服務(wù)，開展問需解難、政策輔導(dǎo)，做到“精準(zhǔn)服務(wù)、有求必應(yīng)”。

三、快速響應(yīng)解決涉稅疑難。

堅持“有利于大局、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于經(jīng)濟發(fā)展”的原則，依法給予制造業(yè)企業(yè)最大限度的稅收支持。暢通稅企溝通渠道，安排專人值守稅企微信群，快速回應(yīng)企業(yè)涉稅咨詢，第一時間幫助企業(yè)解決涉稅疑難。通過重大復(fù)雜涉稅事項協(xié)調(diào)處理工作機制，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門研究解決企業(yè)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大復(fù)雜涉稅事項，對于本級能解決的即時研究解決，對于本級無法解決的，積極向上級反映協(xié)調(diào)解決。

四、精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)減稅降費政策。

充分運用“減稅降費管理服務(wù)平臺”，精準(zhǔn)推送匹配制造業(yè)企業(yè)的減稅降費政策，讓企業(yè)便捷獲取個性化政策清單，實現(xiàn)“政策找企業(yè)”。通過網(wǎng)上直播學(xué)堂、大企業(yè)課堂、微課視頻、專場政策輔導(dǎo)、政策宣講會等線上線下方式，開展減稅降費政策宣傳解讀，讓符合條件的制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“應(yīng)享盡享”“能享盡享”。通過持續(xù)釋放減稅降費政策效應(yīng)，形成推動制造業(yè)企業(yè)做大做強的有效動能。

五、助力制造業(yè)企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。

加強與市金融局等部門合作，全力支持做大上市公司“中山板塊”，對制造業(yè)上市后備企業(yè)提供具有針對性的政策輔導(dǎo)服務(wù)，提供“前瞻式”政策指導(dǎo)及建議，幫助企業(yè)解決改制上市過程中遇到的涉稅問題，推動企業(yè)健全財務(wù)內(nèi)控機制，加強涉稅風(fēng)險防范，助力制造業(yè)企業(yè)加快上市進程，利用資本市場發(fā)展壯大。

六、深化“銀稅互動”解決融資難。

加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作，進一步擴大納入“銀稅互動”信貸范圍的企業(yè)數(shù)量，在納稅信用A級、B級企業(yè)基礎(chǔ)上擴大到M級企業(yè)。依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)精準(zhǔn)放貸，滿足制造業(yè)企業(yè)的融資需求。

七、提速出口退稅支持制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。

落實國家出口退稅政策，推行出口退稅無紙化管理，實現(xiàn)一類、二類、三類出口企業(yè)全覆蓋；實行出口退稅快審快退工作機制，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退，將正常出口退稅的平均辦理時間縮短至4個工作日內(nèi)，讓企業(yè)及時收到出口退稅，加快資金周轉(zhuǎn)速度，支持出口制造企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

八、落實支持先進制造業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。

精準(zhǔn)落實制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率降至13%、擴大進項稅抵扣范圍、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)開發(fā)免征增值稅、先進制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、軟件產(chǎn)品即征即退等增值稅優(yōu)惠政策，促進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為推動我市先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展提供稅收支持。

九、落實支持技術(shù)創(chuàng)新所得稅優(yōu)惠政策。

精準(zhǔn)落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅實行15%的優(yōu)惠稅率、研究開發(fā)費用加計扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅、集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策，為制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展增添動能，支持我市發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

十、落實地方稅費優(yōu)惠政策。

落實好增值稅小規(guī)模納稅人減半征收地方“六稅兩費”、房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免、階段性減免企業(yè)社保費等地方稅費優(yōu)惠政策，確保制造業(yè)企業(yè)及時享受政策紅利。

各單位要切實提高站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強聯(lián)動協(xié)作，確保支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項措施取得實效。






 

國家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局

2020年4月30日

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