蘇州工業(yè)園區(qū)稅務局關(guān)于共克時艱園區(qū)稅務支持企業(yè)渡過難關(guān)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十大舉措

蘇州工業(yè)園區(qū)稅務局關(guān)于共克時艱園區(qū)稅務支持企業(yè)渡過難關(guān)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十大舉措

為全面落實黨中央、國務院關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)決策部署和市委市政府支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條，以及國家稅務總局、江蘇省稅務局相關(guān)工作要求，園區(qū)稅務局為積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)，為納稅人繳費人提供辦稅繳費便利，主動積極作為，推出“十大”舉措。

一、積極及時兌現(xiàn)疫情防控的政策支持

1、扶助醫(yī)藥醫(yī)療機構(gòu)生產(chǎn)服務

加大對疫情防控研發(fā)企業(yè)稅收政策輔導，支持疫情防控醫(yī)療產(chǎn)品科研攻關(guān)，幫助企業(yè)用好研發(fā)費用加計扣除75%、高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率申報繳納企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)開發(fā)免征增值稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免所得稅等政策。對防疫相關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務，免征增值稅；醫(yī)療機構(gòu)直接或接受其他醫(yī)療機構(gòu)委托，按規(guī)定提供衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生檢疫以及為就醫(yī)者提供符合條件的醫(yī)療服務，免征增值稅。生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品的增值稅一般納稅人，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。

2、支持醫(yī)防人員全力投入防治

對參加疫情防治工作的醫(yī)務人員和防疫工作者按照各級政府規(guī)定的補助和獎金標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。對省級及省級以上人民政府規(guī)定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金，比照執(zhí)行。單位發(fā)給個人用于預防新型冠狀病毒感染的肺炎的藥品、醫(yī)療用品和防護用品等實物（不包括現(xiàn)金），不計入工資、薪金收入，免征個人所得稅。

3、鼓勵社會公益慈善捐贈

企業(yè)和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)，捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。企業(yè)和個人直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。捐贈人憑承擔疫情防治任務的醫(yī)院開具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。單位和個體工商戶向肺炎定點收治醫(yī)院等疫情防控一線單位或人員無償提供服務的，屬于用于公益事業(yè)或以社會公眾為對象的服務，不屬于視同銷售服務，不征收增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。單位和個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)，或者直接向承擔疫情防治任務的醫(yī)院，無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。

4、支持保障生活物資供給

加強對本地區(qū)生活物資供應納稅人情況的了解，及時推送相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。主動與有關(guān)部門聯(lián)系，了解防疫物資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)取得的政府補助情況，對符合不征稅收入條件的，積極向企業(yè)宣傳，及時告知其可作為不征稅收入。疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除，可以按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額；運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅；提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅；疫情防控重點物資生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)取得的財政補貼收入，不與其銷售貨物、勞務、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅；對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，對援建疫情防控需要的火神山、雷神山等專門醫(yī)院的相關(guān)企業(yè)，主動輔導落實相關(guān)減稅降費政策。

二、全心全力落實因疫情受損行業(yè)的政策扶持

5、受困企業(yè)延報緩繳稅費

落實國家稅務總局關(guān)于延長2月份納稅申報期限的決定。同時，對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的納稅人，準予延期申報；對確有困難而不能按期繳納稅款的納稅人，依法準予延期繳納稅款；對因疫情影響不能在期限內(nèi)接受行政處罰的納稅人，準予延期辦理，稅務機關(guān)不加重處罰，其中對因不可抗力導致的稅收違法行為，依法不予行政處罰。因疫情影響不能在法定期限內(nèi)申請行政復議的，納稅人及相關(guān)行政相對人申請稅務行政復議期限依法予以延長。

6、紓困受疫情影響的虧損企業(yè)

利用稅收大數(shù)據(jù)分析，主動關(guān)心受疫情影響的受困企業(yè)，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內(nèi)彌補虧損，受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年，其他企業(yè)可在5年內(nèi)彌補虧損；及時辦理因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難，而提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的困難減免申請；對因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨資企業(yè)提出申請調(diào)整定額的，及時進行調(diào)整；對不達起征點的，免除其納稅義務。

7、重點關(guān)注幫扶中小企業(yè)

中小企業(yè)受疫情影響較大，要積極幫扶，進一步加強稅收政策輔導宣傳，不折不扣落實小微企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。對月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。月銷售額10萬元以下（含本數(shù)）或季度銷售額30萬元以下（含本數(shù)）的繳費人，免征教育費附加和地方教育附加。納稅人為應對疫情減免中小企業(yè)房租的，不屬于視同銷售服務。對增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。

8、穩(wěn)字當頭促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)

支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合條件的從事個體經(jīng)營者和吸納重點群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

三、努力優(yōu)化疫情防控期間納稅服務

9、便利企業(yè)發(fā)票供應開具

大力倡導納稅人采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”、自助終端辦理的方式領(lǐng)用、代開發(fā)票。疫情期間，納稅信用級別為C級的納稅人也可臨時使用發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”服務，實現(xiàn)信用等級為A、B、C、M級納稅人均可采用“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送”方式領(lǐng)用發(fā)票。納稅人可以通過微信及電子稅務局辦理發(fā)票申領(lǐng)業(yè)務。增值稅小規(guī)模納稅人（其他個人除外）可自愿使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)自行開具發(fā)票，不受行業(yè)限制。引導納稅人登錄增值稅發(fā)票綜合服務平臺勾選增值稅抵扣憑證，選擇確認用途后辦理申報等事宜。

10、拓展“非接觸式”服務渠道

按照“涉稅事、線上辦，非必須、不窗口”的原則，積極引導納稅人通過電子稅務局、手機APP、扣繳客戶端、自助辦稅終端、郵寄等“非接觸式”辦稅方式辦理稅費業(yè)務。納稅人確有需要實體辦稅的，推行預約辦稅服務，提倡納稅人非接觸式確認辦稅資料齊全后再赴辦稅服務廳，避免資料不全多次跑，引導納稅人錯峰辦稅，減少辦稅服務廳人流聚集。對納稅人、繳費人在辦稅繳費過程中遇到的個性化問題和需求，通過12366納稅服務熱線、特服號、微信、視頻等多種渠道，快速給予準確耐心細致解答。

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