《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第11號

國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局吉林省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于發(fā)布《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》的公告




國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第11號

為規(guī)范吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例等有關(guān)法律法規(guī)，國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局和吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同制定了《吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法》。

現(xiàn)予公告。



附件：【官網(wǎng)下載】

1. 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當量值.doc

2. 部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

3. 施工揚塵產(chǎn)生、削減系數(shù)表



 

國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局

吉林省生態(tài)環(huán)境廳

2018年11月16日


 

吉林省環(huán)境保護稅核定征收管理辦法
 

第一章  總  則

第一條  為加強環(huán)境保護稅征收管理，規(guī)范環(huán)境保護稅核定征收工作，維護納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及其實施條例的規(guī)定，結(jié)合我省污染物抽樣測算方法制定本辦法。

第二條  本辦法所稱核定征收，是指按照抽樣測算方法確定分行業(yè)不同特征指標的排污特征值系數(shù)，結(jié)合實際污染物排放源數(shù)量計算環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額的一種征收方式。

特征指標是指根據(jù)不同行業(yè)特點確定的計算該行業(yè)應(yīng)稅污染物排放量的基本單元。

排污特征值系數(shù)是指根據(jù)抽樣測算方法得出的分行業(yè)不同特征指標的數(shù)值。

污染物排放源數(shù)量是指納稅人實際排放污染源的個數(shù)。如：畜禽養(yǎng)殖業(yè)的頭數(shù)，住宿業(yè)的床位數(shù)等。

第三條  本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條第四項規(guī)定情形的納稅人。

第四條  稅務(wù)機關(guān)和環(huán)境保護主管部門共同建立環(huán)境保護稅核定征收工作聯(lián)席會議制度。環(huán)境保護主管部門負責提供技術(shù)數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)支撐，主管稅務(wù)機關(guān)核定應(yīng)稅污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額，各司其職，各盡其責。
 

第二章  核定方法

第五條  禽畜養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額計算公式：

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物污染當量數(shù)=月均存欄量（頭、羽）÷污染當量值

禽畜養(yǎng)殖業(yè)標準及水污染物污染當量值見附件1。

第六條  醫(yī)院水污染物應(yīng)納稅額計算公式：

（一）能夠確定污水排放量的

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物當量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當量值

（二）無法確定污水排放量的

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物污染當量數(shù)=醫(yī)院病床數(shù)（床）÷污染當量值

水污染物污染當量值見附件1。

第七條  飲食娛樂服務(wù)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額計算公式：

（一）能夠確定污水排放量的

1.計算公式：

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物污染當量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當量值

2.水污染物污染當量值見附件1。

（二）無法確定污水排放量的

1.計算公式：

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物污染當量數(shù)=營業(yè)面積對應(yīng)的排污特征值系數(shù)

2.水污染物排污特征值系數(shù)見附件2。

第八條  小型企業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)污染物應(yīng)納稅額計算公式：

（一）水污染物應(yīng)納稅額計算公式

1.能夠確定污水排放量的：

（1）計算公式：

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物污染當量數(shù)=污水排放量（噸）÷污染當量值

（2）水污染物污染當量值見附件1。

2.無法確定污水排放量的：

（1）計算公式：

應(yīng)稅水污染物應(yīng)納稅額=水污染物當量數(shù)x具體適用稅額

水污染物污染當量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標

（2）水污染物排污特征值系數(shù)見附件2。

（二）大氣污染物應(yīng)納稅額計算公式（僅針對獨立燃燒鍋爐）

1.計算公式：

應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額=大氣污染物當量數(shù)x具體適用稅額

大氣污染物污染當量數(shù)=排污特征值系數(shù)×特征指標（蒸噸）

2.大氣污染物排污特征值系數(shù)見附件2。

第九條  施工企業(yè)產(chǎn)生的揚塵，按一般性粉塵進行計算，大氣污染物應(yīng)納稅額計算公式：

應(yīng)稅大氣污染物應(yīng)納稅額=大氣污染物當量數(shù)x具體適用稅額

大氣污染物當量數(shù)=大氣污染物排放量÷污染當量值

大氣污染物排放量=（揚塵產(chǎn)生系數(shù)-揚塵削減系數(shù)）×建筑面積或施工面積（月）

揚塵產(chǎn)生系數(shù)、揚塵削減系數(shù)、建筑面積、施工面積等具體標準見附件3。
 

第三章  征收管理

第十條  環(huán)境保護稅核定征收程序：

（一）核定申請。符合核定征收條件的納稅人，應(yīng)在納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi)，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營實際情況填寫《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，向主管稅務(wù)機關(guān)辦理核定征收備案，并對申請資料的真實性承擔相應(yīng)的法律責任。

（二）核定受理。納稅人提供的材料齊全且符合規(guī)定的，應(yīng)當當場受理；納稅人提供的資料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)當當場一次性告知納稅人補正。

（三）核定決定。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人報送的申請資料，經(jīng)核實認為符合核定條件的，主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人經(jīng)營項目，確定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標、特征指標數(shù)量、排污特征值系數(shù)和應(yīng)納稅額。經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核實認為不符合核定征收條件的，應(yīng)當做出不予核定征收決定。

（四）核定公示。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將核定定額的初步結(jié)果進行公示，公示期限為7個工作日。公示地點、范圍、形式應(yīng)當按照便于納稅人及社會各界了解、監(jiān)督的原則，由主管稅務(wù)機關(guān)確定。納稅人在公示期內(nèi)對核定結(jié)果有異議的，向主管稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)證據(jù)，由主管稅務(wù)機關(guān)會同環(huán)境保護主管部門核實后，根據(jù)核實情況進行處理。

（五）核定送達。公示期滿且無異議的，主管稅務(wù)機關(guān)向納稅人送達《稅務(wù)事項通知書》。

（六）核定公布。主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)將最終確定的核定結(jié)果在原公示范圍內(nèi)進行公布，接受納稅人及社會各界的監(jiān)督。

第十一條  實行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人，因其企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要變更適用的行業(yè)類別、特征指標和排污特征值系數(shù)的，應(yīng)在發(fā)生重大變化起30日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)提供相關(guān)證據(jù)，由主管稅務(wù)機關(guān)會同環(huán)境保護主管部門核實后，對其核定內(nèi)容進行調(diào)整，重新制發(fā)《稅務(wù)事項通知書》。核定調(diào)整情況應(yīng)按照本辦法第十條規(guī)定履行相關(guān)程序。

第十二條  環(huán)境保護稅核定征收的有效期一般不得超過一個納稅年度。核定征收的有效期滿后，應(yīng)根據(jù)納稅人經(jīng)營變化情況重新核定。

第十三條  已實行環(huán)境保護稅核定征收的納稅人，通過技術(shù)改造、新購設(shè)備等，達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定應(yīng)稅污染物計算條件的，應(yīng)向主管稅務(wù)機關(guān)提出終止核定申請，并報送相關(guān)材料。經(jīng)核實，達到《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》第十條前三項規(guī)定計算條件的，納稅人自變更之日的次月1日起，按照新的征收方式確定計稅依據(jù)。
 

第四章  后續(xù)管理

第十四條　稅務(wù)機關(guān)應(yīng)履行以下核定征收工作職責：

（一）將申請核定征收的納稅人納入稅收管理。

（二）受理納稅人《環(huán)境保護稅基礎(chǔ)信息采集表》，并核定納稅人適用的行業(yè)類別、特征指標、特征指標數(shù)量和排污特征值系數(shù)、應(yīng)納稅額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（三）做好環(huán)境保護稅核定征收相應(yīng)參數(shù)設(shè)置及申報征收準備工作。

第十五條　環(huán)境保護主管部門應(yīng)履行以下核定征收工作職責：

（一）環(huán)境保護主管部門負責發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)《排污特征指標值系數(shù)表》，并結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況進行適時調(diào)整。

（二）環(huán)境保護主管部門對稅務(wù)機關(guān)通過涉稅共享平臺傳遞的納稅人申請改變環(huán)境保護稅核定征收方式進行調(diào)查，并將變更事宜通過涉稅共享平臺告知同級稅務(wù)機關(guān)。

第十六條　實行核定征收環(huán)境保護稅的納稅人未按照稅務(wù)機關(guān)核定的期限和金額繳納環(huán)境保護稅的，由稅務(wù)機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定處理。

第十七條  兼營多種行業(yè)的納稅人應(yīng)按照每一行業(yè)對應(yīng)的污水排放系數(shù)分別計算應(yīng)稅水污染物當量數(shù)和應(yīng)納稅額。
 

第五章  附  則

第十八條  本辦法由國家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局、吉林省生態(tài)環(huán)境廳共同負責解釋。

第十九條  本辦法自2019年1月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 吉林省, 環(huán)境, 保護稅, 核定, 征收, 管理辦法, 吉林省稅務(wù)局, 吉林省生態(tài)環(huán)境廳, 公告, 2018年, 第11號