桂政發(fā)〔2018〕12號(hào)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)征收的通知》

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)征收的通知




桂政發(fā)〔2018〕12號(hào)

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入管理，發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)稅費(fèi)統(tǒng)征優(yōu)勢(shì)，確保國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)，自治區(qū)人民政府決定，自2018年1月1日起，將自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)征收?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、劃轉(zhuǎn)征收的依據(jù)

黨的十八屆三中全會(huì)提出了“完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度”、“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求。中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定：“建立覆蓋全部國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度，國(guó)有資本收益和國(guó)有資產(chǎn)處置等非稅收入，必須按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)并納入政府預(yù)算，更多用于保障和改善民生”。目前，自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征繳主要由財(cái)政部門(mén)牽頭，納入國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征繳范圍的企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體征收?！吨泄仓醒朕k公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案的通知》規(guī)定：“明確地稅部門(mén)對(duì)收費(fèi)基金等的征管職責(zé)。發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)稅費(fèi)統(tǒng)征效率高等優(yōu)勢(shì)，按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則，將依法保留、適宜由稅務(wù)部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入項(xiàng)目，改由地稅部門(mén)統(tǒng)一征收。推進(jìn)非稅收入法治化建設(shè)，健全地方稅費(fèi)收入體系。”《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)深化國(guó)稅、地稅征管體制改革實(shí)施方案〉的通知》(桂辦發(fā)〔2016〕33號(hào))規(guī)定：“在政府主導(dǎo)下，將依法保留、適宜由地稅部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入項(xiàng)目，按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則，改由地稅部門(mén)統(tǒng)一征收。”

二、劃轉(zhuǎn)征收的方式

(一)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)征收。

自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)征收后，其征收范圍、征收依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)決算編制及管理等按《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理暫行辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕108號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。劃轉(zhuǎn)征收后的具體征收業(yè)務(wù)流程由自治區(qū)地稅局商自治區(qū)財(cái)政廳、國(guó)資委按照便利征管原則及確保國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)等要求研究制定。

(二)各市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。

1．南寧市、梧州市、北海市、防城港市、貴港市、玉林市、賀州市、河池市、來(lái)賓市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的征收管理比照自治區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征收管理執(zhí)行。

2．柳州市、桂林市、欽州市、百色市、崇左市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入暫維持原渠道征收。

三、劃轉(zhuǎn)征收的要求

將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征收職能劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)，是構(gòu)建地方稅費(fèi)體系的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)配合，切實(shí)做好相關(guān)工作。

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入征收職能劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府重要決策部署的具體要求，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)征收職能劃轉(zhuǎn)工作的重要意義，統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，采取有效措施，確保改革工作順利推進(jìn)。

(二)明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。

財(cái)政、地稅、國(guó)資等相關(guān)部門(mén)要緊密協(xié)作、充分協(xié)商、相互支持，共同研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保征收職能劃轉(zhuǎn)工作順利開(kāi)展。

(三)加強(qiáng)宣傳，確保穩(wěn)定。

各級(jí)各部門(mén)要重視和加強(qiáng)宣傳工作，大力宣傳地稅部門(mén)征收國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的重要意義，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度凝聚共識(shí)，促進(jìn)征繳單位主動(dòng)支持地稅部門(mén)工作。

(四)積極配合，規(guī)范繳庫(kù)。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入劃轉(zhuǎn)地稅部門(mén)征收后，各國(guó)有資本預(yù)算單位及所屬企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)配合地稅部門(mén)開(kāi)展國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的征收管理，確保國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入核算準(zhǔn)確，按時(shí)繳庫(kù)。

本通知具體由自治區(qū)財(cái)政廳、地稅局、國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。




 

廣西壯族自治區(qū)人民政府

2018年2月1日

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