《河北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(河北省國家稅務(wù)局、河北省地方稅務(wù)局公告2018年第1號)【全文廢止】
河北省國家稅務(wù)局、河北省地方稅務(wù)局公告2018年第1號【全文廢止】
關(guān)于發(fā)布《河北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》的公告
全文廢止,廢止依據(jù)2021年8月26日發(fā)布的:《國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈京津冀稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)〉的公告》(國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局公告2021年第2號)
為了進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人及其他涉稅當(dāng)事人合法權(quán)益,落實《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》(國家稅務(wù)總局公告2016年第78號公布,以下簡稱《規(guī)則》),根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細(xì)則等法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,河北省國家稅務(wù)局、河北省地方稅務(wù)局制定了《河北省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》(以下簡稱《基準(zhǔn)》),現(xiàn)予以公布,并將有關(guān)事項明確如下:
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)在實施稅務(wù)行政處罰時,適用本《基準(zhǔn)》。
二、稅務(wù)機(jī)關(guān)在實施稅務(wù)行政處罰時,應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),按照本《基準(zhǔn)》裁量階次作出相應(yīng)的行政處罰決定,不得單獨(dú)引用本《基準(zhǔn)》作為依據(jù)。
三、《基準(zhǔn)》中,“首次違反”是指擬作出處罰時,在本機(jī)關(guān)稅收管理信息系統(tǒng)中可查詢的范圍內(nèi)沒有同一性質(zhì)稅收違法行為的記錄;“情節(jié)輕微”是指違法行為單一、沒有造成稅款損失且主動配合稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查、取證、處理等情形。
前款所稱“同一性質(zhì)稅收違法行為”,是指本《基準(zhǔn)》中的同一“違法行為”。
四、稅務(wù)機(jī)關(guān)擬作出的稅務(wù)行政處罰高于或者低于本《基準(zhǔn)》規(guī)定處罰幅度的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)報告中說明理由并附相應(yīng)的證據(jù)材料,提交本級重大稅務(wù)案件審理委員會研究決定。
五、各級國稅(地稅)機(jī)關(guān)稽查局在查處涉嫌偷稅違法案件時,應(yīng)當(dāng)向同級地稅(國稅)機(jī)關(guān)稽查局發(fā)送公函(無同級稽查局的,向有管轄權(quán)的稽查局發(fā)函),請其提供被查納稅人五年內(nèi)因偷稅受到的行政處罰情況、檢查所屬期內(nèi)管轄稅種的納稅情況。收到公函的稽查局,應(yīng)當(dāng)在收到之日起5個工作日內(nèi)復(fù)函,列明被查納稅人五年內(nèi)因偷稅受到行政處罰的日期、簡要案情、偷稅數(shù)額、處罰金額以及檢查所屬期內(nèi)管轄稅種的納稅情況等。
六、偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的比例,按照《最高人民法院關(guān)于審理偷稅抗稅刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2002〕33號)有關(guān)規(guī)定計算。
七、稅收違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)。在移送時未作出罰款決定的,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無罪判決或者免予刑事處罰后,再決定是否給予罰款。
八、省、市稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立案卷評查制度。對在案卷評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)單位依法改正。市稅務(wù)機(jī)關(guān)案卷評查工作結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將評查情況向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報告。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)法督察等方式對規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行糾正。
九、本《基準(zhǔn)》中所稱“個人”包括個體工商戶和其他個人;所稱“單位”包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他組織。
十、本《基準(zhǔn)》所稱以上、以下、以內(nèi),均含本數(shù);不滿、超過,均不含本數(shù)。
十一、本《基準(zhǔn)》所規(guī)定期限的最后一日是法定休假日的,以休假日期屆滿的次日為期限的最后一日;在期限內(nèi)有連續(xù)三日以上法定休假日的,按休假日天數(shù)順延。
十二、本《基準(zhǔn)》自2018年4月1日起實施。《河北省國家稅務(wù)局河北省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布〈河北省規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法〉的公告》(河北省國家稅務(wù)局河北省地方稅務(wù)局公告2015年第2號公布)同時廢止。
附件:河 北省稅 務(wù)行政處 罰裁量基 準(zhǔn)
河北省國家稅務(wù)局
河北省地方稅務(wù)局
2018年2月28日
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