稅總函〔2015〕107號《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作方案〉的通知》

《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作方案〉的通知》





稅總函〔2015〕107號

上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、寧波、云南?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局、地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕39號），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的各項稅收工作，稅務(wù)總局制定了《推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

國家稅務(wù)總局

2015年2月15日


 

推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕39號），統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作，制定本工作方案。
 

一、組織架構(gòu)

第一條  稅務(wù)總局成立推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

領(lǐng)導(dǎo)小組是在稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和統(tǒng)籌推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。

第二條  領(lǐng)導(dǎo)小組組長由解學(xué)智副局長擔(dān)任，副組長由汪康副局長、范堅總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括稅務(wù)總局辦公廳、政策法規(guī)司、收入規(guī)劃核算司、納稅服務(wù)司、征管和科技發(fā)展司、稽查局、電子稅務(wù)管理中心，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、寧波市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為成員單位主要負(fù)責(zé)同志。

第三條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)司。辦公室主任由政策法規(guī)司主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由政策法規(guī)司分管司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各成員單位確定1名處級干部為聯(lián)系人。

第四條  根據(jù)工作需要，成立若干專題工作組，負(fù)責(zé)研究推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展有關(guān)稅收專項工作。專題工作組及其工作任務(wù)根據(jù)情況變化和需要適時調(diào)整。
 

二、工作任務(wù)

第五條  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：

（一）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大決策部署和政策措施。

（二）積極配合有關(guān)部門研究推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重要的稅收事項。

（三）組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的稅收政策、征管措施、納稅服務(wù)、信息共享、稅收分配、爭議處理等重大事項。

（四）安排部署推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的相關(guān)稅收工作，組織開展稅收專題研究。

第六條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)：

（一）督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項工作任務(wù)。

（二）組織、協(xié)調(diào)各成員單位開展相關(guān)研究工作。

（三）根據(jù)工作需要，研究提出領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議議題，匯總提交專題會議議題。

（四）匯總各成員單位落實任務(wù)情況、主要經(jīng)驗、重點問題和應(yīng)對意見，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（五）起草領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和專題會議紀(jì)要。

（六）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第七條  專題工作組的職責(zé)：

稅收政策專題工作組，由政策法規(guī)司牽頭。會同有關(guān)方面研究支持和推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的配套稅收政策；協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶各地稅務(wù)機關(guān)，統(tǒng)一稅收政策執(zhí)行口徑，減少稅收政策執(zhí)行差異。

管理服務(wù)專題工作組，由征管科技司、納稅服務(wù)司牽頭。科學(xué)設(shè)計推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的稅收便利化措施；推進(jìn)稅收便利化創(chuàng)新措施先行先試；協(xié)調(diào)長江經(jīng)濟(jì)帶各地稅務(wù)機關(guān)，開展多層次的跨區(qū)域管理與服務(wù)合作；研究構(gòu)建防范和打擊涉稅違法行為協(xié)作機制；研究探索跨區(qū)域經(jīng)營納稅人的信息共享事項。

爭議協(xié)調(diào)專題工作組，由收入規(guī)劃核算司、政策法規(guī)司牽頭。研究梳理區(qū)域間稅收爭議事項，選取重點問題，提出有針對性的意見建議，在長江經(jīng)濟(jì)帶先行先試，為今后在稅務(wù)系統(tǒng)處理解決類似問題積累總結(jié)經(jīng)驗。
 

三、會議制度

第八條  領(lǐng)導(dǎo)小組實行集體討論重大問題會議制度，原則上每半年召開一次全體會議，并根據(jù)工作需要不定期召開專題會議。

第九條  領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議由組長主持召開，或由組長委托副組長主持召開。會議出席人員：領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員、辦公室有關(guān)同志，以及與會議事項有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議的主要任務(wù)：

（一）傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大決策部署。

（二）安排部署推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大稅收工作。

（三）討論議定推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作中的重大涉稅事項。

（四）研究需領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議的其他重大事項。

第十條  領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議由組長或副組長主持召開。會議出席人員：領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長、成員、辦公室有關(guān)同志，以及與會議事項有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志。領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議的主要任務(wù)：

（一）討論議定推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作中的重要專題事項。

（二）討論推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收專題工作具體措施方案。

（三）通報和討論其他重要相關(guān)事項。

第十一條  領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議議題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要研究提出建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長審定；專題會議議題由有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要提出建議，通過領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定。領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議和專題會議的會議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定后簽發(fā)。

第十二條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要召集有關(guān)成員單位，研究推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通報工作進(jìn)展情況，討論擬提交領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議或?qū)ｎ}會議的有關(guān)工作事項。
 

四、工作要求

第十三條  各成員單位要按照職責(zé)分工，積極開展推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的稅收重大問題研究，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作；要密切配合、相互支持、互通信息、形成合力；要努力在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，主動作為，先行先試，開展多層次、寬領(lǐng)域、跨區(qū)域、多形式的工作協(xié)作，及時解決稅收工作中存在的不利于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的問題。

第十四條  長江經(jīng)濟(jì)帶各地稅務(wù)機關(guān)自行制定的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的有關(guān)措施、方案，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條  各成員單位要及時報告任務(wù)落實情況、主要經(jīng)驗、重點問題和應(yīng)對意見，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報送有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
 

五、附則

第十六條  本工作方案自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 稅總函, 國家稅務(wù)總局, 長江經(jīng)濟(jì)帶, 發(fā)展, 方案, 通知