甘肅省國家稅務(wù)局甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)管理辦法（試行）》的通知

甘肅省國家稅務(wù)局甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)管理辦法（試行）》的通知

各市(州、區(qū))國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，推進(jìn)國地稅合作縱深發(fā)展，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見》(稅總發(fā)〔2016〕176號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展2017年"便民辦稅春風(fēng)行動"的意見》(稅總發(fā)〔2017〕10號)精神，為進(jìn)一步提升聯(lián)合辦稅服務(wù)能力，經(jīng)省國稅局、地稅局國地稅合作2017年第一次聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)將《甘肅省國家稅務(wù)局甘肅省地方稅務(wù)局“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并抓好貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識、高度重視

推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅，是稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動的重要舉措”，也是發(fā)揮國地稅各自優(yōu)勢，構(gòu)建稅收共治格局的總體要求。推行“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)，就是在我省已存在的聯(lián)合辦稅服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，完全打破窗口和部門的界限，做到“一窗受理、兩稅通辦”，有效解決納稅人“兩頭跑、重復(fù)辦”的問題，為納稅人提供更加方便快捷的辦稅服務(wù)，打造統(tǒng)一規(guī)范高效的辦稅服務(wù)新模式，有效提升納稅人滿意度和稅法遵從度，為下一步全面推進(jìn)國地稅聯(lián)合辦稅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識到“一窗式”聯(lián)合辦稅的重要意義，進(jìn)一步提升合作站位，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，凝聚合作共識，集聚合作力量，有效整合國地稅服務(wù)資源，全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)組織

按照總局要求，3月底前全省稅務(wù)系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)廳可從“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”、“一窗兩人兩機(jī)兩系統(tǒng)”、其他“前臺一窗受理、后臺分別處理”三種辦稅服務(wù)模式中，任選一種實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳國稅、地稅業(yè)務(wù)“一窗受理”，并逐漸向“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”模式過渡。年底前實(shí)現(xiàn)全省所有辦稅服務(wù)廳“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”的全覆蓋，各辦稅服務(wù)廳剔除車購稅、社?；鸬燃儤I(yè)務(wù)窗口外，可結(jié)合本地實(shí)際辦稅情況設(shè)置窗口，為避免小型辦稅服務(wù)廳窗口資源的浪費(fèi)，對推行窗口數(shù)目不做強(qiáng)行限制。

全省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照總局、省局要求，充分發(fā)揮國地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，共同做好“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)的工作規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)，劃定“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”的覆蓋范圍和推進(jìn)時(shí)間路線圖，組織落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮、親自部署，分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)具體責(zé)任，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一抓到底。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要樹立集成理念，運(yùn)用集成方法，發(fā)揮出集成效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)前臺與后臺的無縫對接和整體推進(jìn)。

三、加強(qiáng)考核，督導(dǎo)落實(shí)

各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要將“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)工作納入績效考評，要運(yùn)用績效管理這個(gè)“指揮棒”，發(fā)揮好導(dǎo)向作用，各部門要加強(qiáng)縱向業(yè)務(wù)指導(dǎo)、橫向?qū)崟r(shí)溝通，并定期通報(bào)，公開工作進(jìn)展和成效，促進(jìn)合作任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)對“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)工作的督促落實(shí)，要加強(qiáng)督查督辦，緊盯重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，開展督查評估，推動“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)工作提質(zhì)增效。要最大程度解決納稅人關(guān)切，對納稅人在辦稅過程中遇到的困難和問題，要及時(shí)處理、及時(shí)反饋，及時(shí)消除納稅人辦稅“痛點(diǎn)”，要把辦稅便利化真正作為現(xiàn)階段推進(jìn)國地稅合作、放管服結(jié)合、提升納稅人滿意度的重要抓手。

省國稅局、地稅局將不定期組織聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合督導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握各地落實(shí)和推行情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)合作事宜，解決推行困難，助推“一窗式”聯(lián)合辦稅服務(wù)工作順利推行。

甘肅省國家稅務(wù)局

甘肅省地方稅務(wù)局

2017年3月30日

附件：甘 肅省國家稅 務(wù)局甘 肅省地方稅 務(wù)局“一窗 式”聯(lián)合辦 稅服務(wù)管理辦 法(試行)

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