榕地稅〔2017〕54號(hào) 福州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2017年政務(wù)公開主要任務(wù)工作安排》的通知

福州市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2017年政務(wù)公開主要任務(wù)工作安排》的通知






榕地稅〔2017〕54號(hào)

各縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局，市局機(jī)關(guān)各處室、各直屬(派出)單位：

為貫徹落實(shí)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表的通知》(榕政辦〔2017〕156號(hào))和福建省地方稅務(wù)局政務(wù)公開工作部署，市地稅局制定了《2017年政務(wù)公開主要任務(wù)工作安排》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位政務(wù)公開工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。




 

福州市地方稅務(wù)局

2017年6月9日



 

2017年政務(wù)公開主要任務(wù)工作安排

2017年福州市地方稅務(wù)局政務(wù)公開工作總體要求是：認(rèn)真貫徹市委市政府《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施方案》和省地稅局政務(wù)公開工作要求，根據(jù)市政府辦公廳《2017年政務(wù)公開工作主要任務(wù)分解表》部署，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過(guò)程公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、推進(jìn)公開平臺(tái)建設(shè)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)地稅部門公信力和執(zhí)行力，提升地稅部門治理能力。

一、強(qiáng)化稅務(wù)行政權(quán)力公開

(一)推進(jìn)權(quán)力責(zé)任清單公開。根據(jù)省地稅局統(tǒng)一部署，及時(shí)向社會(huì)公開權(quán)責(zé)清單。建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，權(quán)責(zé)清單或權(quán)力運(yùn)行流程圖發(fā)生變化時(shí)及時(shí)更新并向社會(huì)公開發(fā)布。(責(zé)任單位：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)

(二)推進(jìn)稅務(wù)行政許可公開。全面公開稅務(wù)行政許可目錄及指南，將稅務(wù)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄、申請(qǐng)書示范文本和服務(wù)指南等在辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站予以公示，并及時(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。(責(zé)任單位：納稅服務(wù)處牽頭，政策法規(guī)處、辦公室配合)

(三)規(guī)范公開辦事指南事項(xiàng)。簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程，規(guī)范公開辦稅服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)布辦稅指南。推行辦稅事項(xiàng)“二維碼”一次性告知措施，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。(責(zé)任單位：征管處、納稅服務(wù)處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)

二、做好稅收政策法規(guī)公開

(四)推進(jìn)規(guī)范性文件意見征集工作。鼓勵(lì)使用圖解說(shuō)明等有創(chuàng)新性的意見征集發(fā)布方式。規(guī)范性文件征集基本要素包括：規(guī)范性文件草案、意見征集渠道、征集期限。及時(shí)發(fā)布所征集意見的反饋報(bào)告，反饋報(bào)告應(yīng)說(shuō)明規(guī)章制定背景、意見征集過(guò)程、征集意見的匯總情況、對(duì)意見的采納情況及理由。(責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)處室分別落實(shí)，政策法規(guī)處配合)

(五)推進(jìn)政策法規(guī)內(nèi)容公開。主動(dòng)公開地稅部門履職相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。全面公開促進(jìn)深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的稅收政策措施，特別是對(duì)新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策措施，以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收優(yōu)惠政策，做好在網(wǎng)站發(fā)布、新媒體推送及政策宣講等工作。(責(zé)任單位：政策法規(guī)處、辦公室牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)

(六)推進(jìn)政策清理情況公開。加大稅收規(guī)范性文件清理工作力度，形成文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。制定機(jī)關(guān)要及時(shí)發(fā)布清理結(jié)果，方便社會(huì)公眾查閱獲取。(責(zé)任單位：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合)

三、完善稅收征管和執(zhí)法公開

(七)推進(jìn)營(yíng)改增措施公開。加大營(yíng)改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開力度。密切跟蹤企業(yè)對(duì)全面推開營(yíng)改增政策的輿情反映，及時(shí)公布各項(xiàng)改革措施落實(shí)情況，回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題。(責(zé)任單位：稅政一處)

(八)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法信息公開。加大執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程、處理結(jié)果等稅收?qǐng)?zhí)法信息公開。推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查相關(guān)事項(xiàng)公開，向社會(huì)發(fā)布稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查的依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等事項(xiàng)清單。按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和流程，做好重大稅收違法案件信息公布。(責(zé)任單位：政策法規(guī)處、稽查局牽頭落實(shí))

四、推進(jìn)地稅機(jī)關(guān)自身建設(shè)公開

(九)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、決算及相關(guān)文字說(shuō)明，包括收入支出預(yù)算表、收入支出決算表等。做好“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開，公開的決算應(yīng)當(dāng)說(shuō)明因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)及保有量，國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的批次人數(shù)，及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。(責(zé)任單位：機(jī)關(guān)服務(wù)中心)

(十)推進(jìn)其他政務(wù)信息公開。及時(shí)在網(wǎng)站上發(fā)布政府信息公開年度報(bào)告。定期發(fā)布稅收收入統(tǒng)計(jì)信息，方便社會(huì)公眾查閱。按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，做好政府采購(gòu)制度、采購(gòu)文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購(gòu)合同等公開。(責(zé)任單位：辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息技術(shù)處分別落實(shí))

五、加強(qiáng)政務(wù)公開工作機(jī)制

(十一)辦文辦會(huì)公開管理。擬制公文時(shí)，明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批，擬不公開的，依法依規(guī)說(shuō)明理由。對(duì)擬不公開的政策性文件，報(bào)批前先送本單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)審查。探索公眾代表、專家、媒體、利益相關(guān)方等列席有關(guān)會(huì)議，增強(qiáng)決策透明度。(責(zé)任單位：辦公室牽頭，相關(guān)處室配合)

(十二)主動(dòng)公開目錄管理。全面梳理稅務(wù)部門“五公開”內(nèi)容、主體、時(shí)限、方式等，按照市政府和省地稅局的工作部署，完成主動(dòng)公開目錄體系修訂工作，并動(dòng)態(tài)更新，不斷提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。(責(zé)任單位：辦公室牽頭，相關(guān)處室配合)

(十三)政務(wù)公開動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)政務(wù)公開工作的新要求以及公眾關(guān)切，不斷拓展公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，對(duì)不予公開的信息以及依申請(qǐng)公開較為集中的信息進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。(責(zé)任單位：辦公室牽頭，相關(guān)處室配合)

六、健全解讀回應(yīng)機(jī)制

(十四)規(guī)范解讀流程。按照稅收政策和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布的“三同步”要求，做好政策解讀工作，文件牽頭起草單位負(fù)責(zé)同志是“第一解讀人和責(zé)任人”。要主動(dòng)發(fā)聲，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、網(wǎng)站、微博、微信等方式，傳遞權(quán)威信息。要充分發(fā)揮各部門政策參與制定者和有關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)專家學(xué)者的作用，多角度、全方位、有序有效闡釋政策，著力提升解讀的權(quán)威性和針對(duì)性。(責(zé)任單位：各業(yè)務(wù)處室)

(十五)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。建立健全涉稅輿情監(jiān)測(cè)、推送、分析研判、調(diào)查核實(shí)、回應(yīng)反饋、評(píng)估等機(jī)制，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處置，涉及特別重大和重大突發(fā)事件的涉稅輿情，最遲要在5個(gè)小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。進(jìn)一步做好人大代表、政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開，做好輿情收集、研判和回應(yīng)工作。(責(zé)任單位：辦公室牽頭，各處室配合)

七、推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

(十六)強(qiáng)化地稅網(wǎng)站建設(shè)和管理。建立健全網(wǎng)站管理制度，完善網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)站運(yùn)行中存在的問(wèn)題。規(guī)范網(wǎng)站信息發(fā)布流程，做好信息公開保密審查，準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息，發(fā)揮網(wǎng)站在政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、與公眾互動(dòng)交流中的積極作用，使地稅網(wǎng)站成為公眾獲取地稅機(jī)關(guān)信息的第一來(lái)源。(責(zé)任單位：辦公室)

(十七)發(fā)揮稅務(wù)特色平臺(tái)作用。依托辦稅服務(wù)廳電子觸摸屏、顯示屏、公告欄、宣傳資料架等設(shè)施，公開辦稅信息，宣傳稅收政策。規(guī)范和發(fā)揮稅務(wù)微博、微信和手機(jī)客戶端等新興媒體傳播稅務(wù)信息的作用。加強(qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所工作，定期向檔案館送交主動(dòng)公開信息。(責(zé)任單位：納稅服務(wù)處、辦公室)

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