川財建〔2022〕2號《四川省財政廳等十部門關于印發(fā)〈進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅政策〉的通知》

四川省財政廳 四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省市場監(jiān)督管理局 國家稅務總局四川省稅務局 四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會




四川省人力資源和社會保障廳 四川省科學技術廳 四川省商務廳 四川省交通運輸廳 四川省機關事務管理局




關于印發(fā)《進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅政策》的通知





川財建〔2022〕2號

各市(州)財政、經(jīng)濟和信息化、市場監(jiān)管、稅務、國資、人力資源社會保障、科技、商務]交通運輸、機關事務主管部門;各有關單位：

為深入貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展，我們制定了《進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅政策》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好落實。




附件：進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅政策





 

四川省財政廳

四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省市場監(jiān)督管理局

國家稅務總局四川省稅務局

四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

四川省人力資源和社會保障廳

四川省科學技術廳

四川省商務廳

四川省交通運輸廳

四川省機關事務管理局

2022年1月18日






 

進一步支持中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展的財稅政策

為深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，進一步減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困解難，促進中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展，特制定以下政策措施。

一、著力降低企業(yè)負擔

1.持續(xù)推進減稅降費。鼓勵脫貧人口、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點群體從事個體經(jīng)營，按每戶每年14400元的限額標準扣減有關稅費。支持中小微企業(yè)招用脫貧人口、失業(yè)人員，按實際招用人數(shù)每人每年7800元的定額標準扣減有關稅費。繼續(xù)實施疫情期間困難中小企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。對中小微工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠區(qū)范圍內(nèi)的各類新建民用建筑，可不修建防空地下室，執(zhí)行防空地下室易地建設費零收費標準。實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，減輕中小微企業(yè)社保繳費負擔。

2.促進降低經(jīng)營成本。承租省屬國有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營，對經(jīng)營暫時有困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭的中小微企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務性中小微企業(yè)，一次性減免1-3個月房租。承租省屬國有房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶，一次性減免1-3個月房租。鼓勵各地結合實際加大租金減免力度。支持省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地減免入駐中小微企業(yè)的廠房租金，省級財政對示范基地按不超過租金減免總額的50%，給予最高200萬元補助。繼續(xù)實施國際標準集裝箱車輛、ETC車輛和綠色通道(鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛)高速公路差異化收費政策，分別給予30%、5%和免收通行費優(yōu)惠。其中，2022年2月18日至2023年12月31日期間，ETC貨車通行費優(yōu)惠再提高1個百分點，提標的減免費用由省級財政給予補貼。

二、著力緩解融資困難

3.引導金融機構加大貸款力度。深入實施財政金融互動政策，引導金融機構向中小微企業(yè)發(fā)放首貸、信用貸。推動“園保貸”“服保貸”“天府科創(chuàng)貸”“文產(chǎn)貸”等產(chǎn)品合作銀行擴大貸款規(guī)模;實施制造業(yè)企業(yè)“制惠貸”試點。支持市(州)建立風險補償基金(資金池)，對銀行機構為區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)和個體工商戶貸款發(fā)生的損失給予補償，省級財政按照市(州)財政實際撥付資金的50%，給予最高300萬元的支持。

4.鼓勵投資機構投早投小。支持各類風險投資機構加大對種子期、初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)的投資力度，省級財政按不超過實際到位投資的2%，對風險投資機構給予最高100萬元的獎勵。鼓勵省級產(chǎn)業(yè)類投資引導基金加大對中小微企業(yè)的投資，提高績效考核權重。

三、著力培育市場主體

5.加大紓困資金支持。鼓勵地方安排中小微企業(yè)紓困資金，對生產(chǎn)經(jīng)營暫時有困難但產(chǎn)品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業(yè)，以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中小微企業(yè)給予專項資金支持，省級財政按市(州)實際補助資金的30%，給予最高1000萬元支持。各地在確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放前提下，對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，可在現(xiàn)行最高上限內(nèi)適當提高穩(wěn)崗返還標準。繼續(xù)對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關補貼。

6.引導激勵創(chuàng)新發(fā)展。激勵科技服務企業(yè)為中小微企業(yè)提供專業(yè)服務，省級財政按科技服務企業(yè)收入規(guī)模給予最高200萬元的后補助支持。鼓勵各地積極運用科技創(chuàng)新券服務中小微企業(yè)，省級財政按照不超過市(州)補助額的60%據(jù)實補助。

7.支持市場拓展。對大企業(yè)采購中小微企業(yè)和個體工商戶產(chǎn)品及服務年累計超過1億元，按實際支付采購金額較上年增量部分的5%，給予企業(yè)最高300萬元獎勵。各級各部門主辦的市場拓展活動，主辦方對中小微企業(yè)和個體工商戶參加展位費按減50%收取，同級財政對費用減免部分給予全額補助。

四、著力優(yōu)化營商環(huán)境

8.加強政府采購支持。足額預留采購份額專門面向中小企業(yè)采購;對符合條件的小微企業(yè)、個體工商戶按國家規(guī)定的上限給予價格評審優(yōu)惠。大力推廣“政采貸”。取消收取供應商投標(響應)保證金，鼓勵采購人免收供應商履約保證金，加大合同預付款比例。

9.優(yōu)化經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。在不影響正常生產(chǎn)生活秩序的情況下，允許臨街商鋪在門前劃定區(qū)域范圍內(nèi)、劃定時間范圍內(nèi)開展出店外擺經(jīng)營活動，不收取外擺費用。鼓勵各地在具備條件的餐飲相對集中街道劃定臨停路段，允許車輛在就餐時段臨時停放。優(yōu)先對中小企業(yè)孵化園等基礎設施專項債券項目評審入庫，優(yōu)先安排“專項債券+市場化融資”組合融資項目發(fā)行。

10.保障企業(yè)款項支付。制定《四川省保障中小企業(yè)款項支付投訴辦理實施細則(暫行)》，建立預防和化解拖欠中小微企業(yè)賬款長效機制，推動各級政府部門、事業(yè)單位及時支付賬款，對經(jīng)認定不及時支付款項的，在核定新增債務限額、“三公”經(jīng)費、公務出行標準、出國出境審批、津補貼標準、辦公用房管理等方面采取限制措施。

本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行。

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