黑稅發(fā)〔2022〕9號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案〉的通知》

《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案〉的通知》







黑稅發(fā)〔2022〕9號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省各市(地)、直管稅務(wù)局，局內(nèi)各單位:

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》(稅總納服發(fā)〔2022〕5號(hào))，省局研究制定了《國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。






 

國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局

2022年2月24日



 

國(guó)家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、省委十二屆十一次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案》。按照稅務(wù)總局部署要求，省局決定，2022年在全省稅務(wù)系統(tǒng)連續(xù)第9年開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“春風(fēng)行動(dòng)”)。特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照稅務(wù)總局和省委省政府有關(guān)要求，聚焦納稅人繳費(fèi)人所期所盼，緊扣“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長(zhǎng)”主題，深入開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，以“智”助企，以“易”促優(yōu)，打造“智稅易企”服務(wù)品牌，推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)更可控，為激發(fā)市場(chǎng)主體活力、維護(hù)法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出稅務(wù)貢獻(xiàn)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

(一)訴求響應(yīng)更及時(shí)

1.需求快速響應(yīng)。根據(jù)2022年度全國(guó)納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查結(jié)果，深入分析問(wèn)題原因，準(zhǔn)確掌握納稅人繳費(fèi)人需求，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)管理服務(wù)。開(kāi)展12366共享知識(shí)庫(kù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照稅務(wù)總局要求做好“一線通答”咨詢(xún)服務(wù)工作。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，優(yōu)化升級(jí)12366智能咨詢(xún)功能，完善智能咨詢(xún)知識(shí)庫(kù)，提高智能咨詢(xún)的解答準(zhǔn)確率，加快推動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)向以24小時(shí)智能咨詢(xún)?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。按照稅務(wù)總局工作要求開(kāi)展12366咨詢(xún)數(shù)據(jù)分析，拓展數(shù)據(jù)分析的廣度和深度，提出工作建議，快速響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求。在電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)探索開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程咨詢(xún)和辦稅輔導(dǎo)新模塊，納稅人繳費(fèi)人可直接通過(guò)電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)平臺(tái)等遠(yuǎn)程發(fā)起稅費(fèi)咨詢(xún)求助，實(shí)現(xiàn)“辦問(wèn)協(xié)同”。進(jìn)一步推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送，逐步實(shí)現(xiàn)“無(wú)接觸”送達(dá)。

2.政策及時(shí)送達(dá)。完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送工作機(jī)制，利用信息技術(shù)手段和稅收大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成，主動(dòng)甄別符合享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策條件的納稅人，進(jìn)行政策的精準(zhǔn)定位、智能推送和適時(shí)提醒，幫助納稅人便捷了解稅費(fèi)優(yōu)惠政策。圍繞政策解讀、操作指南等制作形式多樣的宣傳產(chǎn)品，通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道進(jìn)行政策宣傳。

3.問(wèn)題實(shí)時(shí)解決。積極拓展征納互動(dòng)平臺(tái)、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費(fèi)辦理渠道的征納互動(dòng)服務(wù)，云辦稅體驗(yàn)區(qū)、云桌面增加一鍵呼叫功能實(shí)現(xiàn)征納互動(dòng)“辦問(wèn)結(jié)合”，實(shí)時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶(hù)端，探索啟用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章，在出具頻率較高的表證單書(shū)上自動(dòng)套印，提升辦稅效率。

4.關(guān)注個(gè)性需求。對(duì)老年人、殘疾人等特殊人群加強(qiáng)服務(wù)保障，進(jìn)一步優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。對(duì)龍江稅務(wù)app等軟件進(jìn)行適老化改造，通過(guò)簡(jiǎn)化界面、字體大小調(diào)節(jié)等功能優(yōu)化升級(jí)，解決老年人辦稅繳費(fèi)難點(diǎn)問(wèn)題。明確黑龍江省申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時(shí)限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費(fèi)人群體特征，優(yōu)選俄語(yǔ)、英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等外語(yǔ)人才，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的稅收服務(wù)團(tuán)，消除語(yǔ)言溝通障礙。

(二)智慧辦理更便捷

5.提升網(wǎng)辦體驗(yàn)。落實(shí)稅務(wù)總局“非接觸式”服務(wù)事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全程網(wǎng)辦。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，推廣稅收完稅證明線上開(kāi)具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)比對(duì)功能，優(yōu)化異常申報(bào)在線提示提醒事項(xiàng)內(nèi)容。優(yōu)化電子稅務(wù)局功能，增加環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報(bào)完成后即可線上提交。落實(shí)稅務(wù)總局?jǐn)U大跨省異地電子繳稅范圍工作要求，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)推廣上線。根據(jù)稅務(wù)總局行動(dòng)方案任務(wù)部署，在我省電子稅務(wù)局移動(dòng)端開(kāi)發(fā)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理功能模塊，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

6.精簡(jiǎn)辦理流程。對(duì)全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動(dòng)確定最高開(kāi)票限額，并以動(dòng)態(tài)管理為主、納稅人申請(qǐng)調(diào)整為輔，大幅簡(jiǎn)化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書(shū)。按照稅務(wù)總局部署推動(dòng)納稅人延期繳納稅款、延期申報(bào)、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個(gè)事項(xiàng)由行政許可事項(xiàng)調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)，簡(jiǎn)化事項(xiàng)辦理程序。積極推進(jìn)跨區(qū)域通辦，落實(shí)全國(guó)通辦稅費(fèi)事項(xiàng)清單，進(jìn)一步梳理全省通辦事項(xiàng)，方便納稅人繳費(fèi)人跨區(qū)域辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。根據(jù)稅務(wù)總局研究制定的簡(jiǎn)化企業(yè)涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)跨省遷移辦理程序的措施辦法，推動(dòng)省內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)資質(zhì)異地共認(rèn)，便利生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。按照稅務(wù)總局不動(dòng)產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點(diǎn)工作安排，進(jìn)一步推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)信息共享，減輕納稅人繳費(fèi)人提交資料負(fù)擔(dān)，縮短辦理時(shí)間。

7.減少資料報(bào)送。按照稅務(wù)總局工作安排，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報(bào)享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;，進(jìn)一步減少納稅人報(bào)送資料，簡(jiǎn)化辦理流程。按照稅務(wù)總局整合企業(yè)所得稅和財(cái)產(chǎn)行為稅綜合申報(bào)表試點(diǎn)工作安排，進(jìn)一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報(bào)和繳稅的次數(shù)。落實(shí)稅務(wù)總局第二批實(shí)行告知承諾制的稅務(wù)證明事項(xiàng)，進(jìn)一步減少納稅人需提交的證明材料。

8.便利發(fā)票使用。全面做好發(fā)票管理辦法修訂后的貫徹執(zhí)行。落實(shí)稅務(wù)總局鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案，提高社會(huì)滿意度。落實(shí)稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗(yàn)。完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)向納稅人免費(fèi)提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開(kāi)具、交付、查驗(yàn)等服務(wù)。

9.提速退稅辦理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)出口退稅涉稅資料報(bào)送、簡(jiǎn)化退稅辦理流程，將我省正常出口退稅平均辦理時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以?xún)?nèi)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)正常出口退稅的平均辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)。推進(jìn)電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳多繳退稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)推送退稅提示提醒功能，納稅人可在線辦理確認(rèn)、申請(qǐng)退稅。

(三)分類(lèi)服務(wù)更精細(xì)

10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，開(kāi)展大企業(yè)集團(tuán)遵從評(píng)價(jià)，根據(jù)企業(yè)集團(tuán)遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，開(kāi)展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團(tuán)辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)線上溝通渠道，適時(shí)推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展政策宣傳，助力企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強(qiáng)、遵從能力高的大企業(yè)集團(tuán)簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)，組建稅務(wù)骨干專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，“一企一策”制定規(guī)劃方案，積極提供稅收合規(guī)遵從評(píng)價(jià)服務(wù)、復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定服務(wù)、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)處理服務(wù)、稅收風(fēng)險(xiǎn)防范化解服務(wù)，確保稅收政策執(zhí)行確定、效能發(fā)揮，助力企業(yè)集團(tuán)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

11.扶持中小企業(yè)。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，開(kāi)展小微企業(yè)減稅降費(fèi)紅利賬單推送服務(wù)，幫助納稅人算清算細(xì)減稅降費(fèi)紅利賬。按照稅務(wù)總局部署，開(kāi)展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動(dòng)，做好稅費(fèi)政策分級(jí)分類(lèi)宣傳服務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶(hù)一檔”服務(wù)措施落實(shí)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，深化規(guī)范“銀稅互動(dòng)”合作，試點(diǎn)在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門(mén)間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題。

12.完善繳費(fèi)服務(wù)。發(fā)布社保費(fèi)繳費(fèi)事項(xiàng)清單，明確事項(xiàng)辦理流程、辦理方式、辦理時(shí)限以及需提交的資料。推廣社保退費(fèi)申請(qǐng)網(wǎng)上受理，讓繳費(fèi)人“少跑路”。加強(qiáng)與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)共享，落實(shí)好特困人員、低保對(duì)象等困難人群分類(lèi)資助參保繳費(fèi)政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展社保費(fèi)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)工地宣傳和繳費(fèi)服務(wù)主題活動(dòng)。規(guī)范和優(yōu)化電力能源類(lèi)、土地出讓類(lèi)等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費(fèi)指引，提高辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的便利度。推動(dòng)自然資源部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)人辦理土地出讓金、土地閑置費(fèi)等非稅收入項(xiàng)目自動(dòng)預(yù)填申報(bào)，改善繳費(fèi)人申報(bào)操作體驗(yàn)。

13.服務(wù)個(gè)稅匯算。積極協(xié)調(diào)動(dòng)員社會(huì)力量，加強(qiáng)與涉稅行業(yè)協(xié)會(huì)、大專(zhuān)院校黨團(tuán)組織的溝通聯(lián)系，組織稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師以及在校學(xué)生等積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，做好各項(xiàng)個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時(shí)享受紅利。對(duì)靈活就業(yè)自行繳納社保費(fèi)的納稅人，優(yōu)化在個(gè)人所得稅綜合所得年度匯算時(shí)的填報(bào)方式，提升納稅人的填報(bào)體驗(yàn)。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，分階段、有側(cè)重地開(kāi)展提示提醒服務(wù)，引導(dǎo)納稅人及時(shí)確認(rèn)本人個(gè)人所得稅預(yù)繳申報(bào)記錄，如實(shí)、準(zhǔn)確辦理年度匯算申報(bào)補(bǔ)(退)稅。宣傳推廣自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份功能，使扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。

(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正

14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進(jìn)區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。組織全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)《推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)工作方案(征求意見(jiàn)稿)》提出具體修改意見(jiàn)，在部分地區(qū)推行非強(qiáng)制性執(zhí)法方式試點(diǎn)，開(kāi)展非強(qiáng)制性執(zhí)法工作,讓執(zhí)法既有溫度又有力度。全面落實(shí)第二批全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單。推進(jìn)簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)違法信息自動(dòng)提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實(shí)時(shí)傳遞。把依法依規(guī)作為組織稅費(fèi)收入工作必須堅(jiān)守的原則底線，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和制止收“過(guò)頭稅費(fèi)”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

15.加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為堅(jiān)決予以責(zé)任追究，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。按照稅務(wù)總局部署，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范實(shí)施“五步走”策略，聚焦高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和高收入人群，提高預(yù)警和監(jiān)管能力，嚴(yán)防稅收流失風(fēng)險(xiǎn)。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國(guó)家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。按照稅務(wù)總局試點(diǎn)工作安排，推進(jìn)動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”稅務(wù)監(jiān)控，簡(jiǎn)化無(wú)風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理效能。

16.保障合法權(quán)益。按照稅務(wù)總局要求，開(kāi)展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，做好規(guī)范性文件權(quán)益性審核崗位設(shè)置;及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)相關(guān)人員準(zhǔn)確把握審核的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容以及操作方法;統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)，加強(qiáng)與稅務(wù)規(guī)范性文件起草部門(mén)、政策法規(guī)部門(mén)的銜接，協(xié)同做好審核工作。推動(dòng)建設(shè)“公職律師涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)調(diào)解中心”，開(kāi)展涉稅爭(zhēng)議咨詢(xún)、組織調(diào)解、出具意見(jiàn)等法務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)爭(zhēng)議化解，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

(五)稅收共治更聚力

17.推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門(mén)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，進(jìn)一步擴(kuò)大出口退稅申報(bào)“免填報(bào)”范圍。繼續(xù)做好國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”出口退稅申報(bào)功能推廣工作。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證跨省通辦工作，加強(qiáng)與各級(jí)殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報(bào)表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認(rèn)證和申報(bào)繳納殘疾人就業(yè)保障金。推進(jìn)土地出讓金、土地閑置費(fèi)、礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)收入、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費(fèi)人繳費(fèi)辦證相關(guān)資料報(bào)送負(fù)擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費(fèi)人重復(fù)報(bào)送。

18.深化國(guó)際協(xié)作。根據(jù)稅務(wù)總局國(guó)別(地區(qū))稅收投資指南更新計(jì)劃，繼續(xù)加強(qiáng)俄羅斯和白俄羅斯最新稅收政策研究，完成俄羅斯和白俄羅斯投資稅收指南的更新。按照稅務(wù)總局?jǐn)U大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)工作要求，做好相關(guān)工作，幫助納稅人避免和消除國(guó)際重復(fù)征稅，降低在東道國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)。提取我省外商投資企業(yè)未分配利潤(rùn)數(shù)據(jù)，根據(jù)企業(yè)盈利狀況制定具備再投資能力企業(yè)名單清冊(cè)，下發(fā)相關(guān)市(地)稅務(wù)局精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)開(kāi)展政策宣傳，助力符合條件企業(yè)應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策。

19.促進(jìn)社會(huì)協(xié)同。制定出臺(tái)相關(guān)措施，支持第三方按市場(chǎng)化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專(zhuān)項(xiàng)治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)受到懲戒的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或予以約談，曝光情節(jié)嚴(yán)重且拒不改正的涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并納入涉稅服務(wù)失信名錄，形成警示震懾效應(yīng)，促進(jìn)規(guī)范涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。落實(shí)稅務(wù)總局編制的稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。

20.拓展信用應(yīng)用。按照稅務(wù)總局工作部署，擴(kuò)大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)納稅人及時(shí)糾正違規(guī)失信行為、消除不良影響，強(qiáng)化納稅人信用意識(shí)。加大對(duì)破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用。進(jìn)一步優(yōu)化守信激勵(lì)措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項(xiàng)辦理時(shí)給予更多便利。落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強(qiáng)重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動(dòng)態(tài)管理，積極開(kāi)展信用修復(fù)工作，依法依規(guī)開(kāi)展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展。

三、有關(guān)要求

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，把牢行動(dòng)方向，切實(shí)做到將“春風(fēng)行動(dòng)”與推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化相結(jié)合，與加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)工作，同部署、同安排、同落實(shí)。以黨建力量帶動(dòng)服務(wù)提升，以服務(wù)成果豐富黨建內(nèi)涵，將“春風(fēng)行動(dòng)”開(kāi)展情況作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深入融合，在貫徹落實(shí)“春風(fēng)行動(dòng)”任務(wù)部署上下真功見(jiàn)實(shí)效。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作措施。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)稅務(wù)總局工作部署，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高站位推進(jìn)，聚焦納稅人、繳費(fèi)人需求，進(jìn)一步細(xì)化分解工作任務(wù)，完善配套措施，在落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上積極豐富“自選動(dòng)作”，確保“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、各類(lèi)措施落到實(shí)處。

(三)持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”的重要意義，第一時(shí)間統(tǒng)籌好、布置好本地“春風(fēng)行動(dòng)”的推進(jìn)落實(shí)工作。在推進(jìn)過(guò)程中，務(wù)必落實(shí)好稅務(wù)總局、省局的措施，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行細(xì)化，不要為突出創(chuàng)新盲目增加措施。對(duì)稅務(wù)總局有統(tǒng)一公布口徑的數(shù)據(jù)，應(yīng)確?？趶浇y(tǒng)一。納稅服務(wù)部門(mén)作為牽頭部門(mén)，一定要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各相關(guān)部門(mén)要積極配合，統(tǒng)一行動(dòng)、一體推進(jìn)、互相支持。要把開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”成效作為績(jī)效考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核內(nèi)容，并通過(guò)工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況和取得實(shí)際效果進(jìn)行督導(dǎo)檢查和跟蹤問(wèn)效。要安排熟悉“春風(fēng)行動(dòng)”工作、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員變化的要及時(shí)更新信息。

(四)加大宣傳力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要利用各種媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，將“春風(fēng)行動(dòng)”與稅收宣傳月、稅務(wù)開(kāi)放日等活動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌宣傳資源、拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。要善于總結(jié)報(bào)送好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，及時(shí)反饋“春風(fēng)行動(dòng)”推進(jìn)完成情況和意見(jiàn)建議。

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