渝稅發(fā)〔2021〕31號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收服務(wù)支持科技創(chuàng)新的通知》

國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收服務(wù)支持科技創(chuàng)新的通知






渝稅發(fā)〔2021〕31號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣(自治縣)稅務(wù)局，各派出機(jī)構(gòu)，重慶市稅務(wù)干部學(xué)校，局內(nèi)各單位：

為全面貫徹落實(shí)中共重慶市委五屆十次全會(huì)精神,充分發(fā)揮稅收職能作用,深入推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下措施：

一、強(qiáng)化政策輔導(dǎo)，提高稅費(fèi)政策知曉度

(一)編制優(yōu)惠政策指引。系統(tǒng)梳理科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，分行業(yè)、按事項(xiàng)編制《稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，系統(tǒng)集成優(yōu)惠事項(xiàng)的政策要點(diǎn)、優(yōu)惠方式、享受條件、辦理流程，通過(guò)稅務(wù)官網(wǎng)等公開(kāi)發(fā)布，確?？萍紕?chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策廣為周知。

(二)開(kāi)展稅費(fèi)政策宣講。依托系統(tǒng)內(nèi)“三師”、崗位能手、業(yè)務(wù)骨干等人才庫(kù)資源，組建市局和區(qū)縣局兩級(jí)專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)線上線下多種方式系統(tǒng)解讀稅費(fèi)政策。依托納稅人學(xué)堂舉辦專題講解，運(yùn)用新媒體推出政策解讀套餐，組織進(jìn)園區(qū)開(kāi)展政策宣講，確?？苿?chuàng)企業(yè)懂政策、會(huì)操作。

(三)設(shè)置科創(chuàng)專席專窗。12366納稅服務(wù)熱線設(shè)立科創(chuàng)企業(yè)咨詢專席，在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)的辦稅廳設(shè)置服務(wù)專窗，準(zhǔn)確解答涉稅難題，快速辦理涉稅事項(xiàng)，護(hù)航科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。

二、細(xì)化服務(wù)舉措，提高政策享受便利度

(四)提供智能稅費(fèi)服務(wù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的科創(chuàng)企業(yè)，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策信息。優(yōu)化增值稅小規(guī)模納稅人“點(diǎn)即報(bào)”申報(bào)系統(tǒng)和企業(yè)所得稅“一表集成”申報(bào)服務(wù)，通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)，減少填表項(xiàng)，提升科創(chuàng)企業(yè)辦稅便利。

(五)加快退稅辦理進(jìn)度。依托電子稅務(wù)局和全程電子退庫(kù)系統(tǒng)，壓縮信息資料傳遞時(shí)間，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)，提高退稅效率，確保符合條件的科創(chuàng)企業(yè)及時(shí)獲得退稅款。對(duì)重點(diǎn)科技創(chuàng)新出口企業(yè)，優(yōu)先辦理出口退稅，加快資金流通。

(六)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度。建立完善科創(chuàng)企業(yè)納稅人清冊(cè)，選取重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)，建立列名管理服務(wù)名單，構(gòu)建市局--區(qū)縣局兩級(jí)定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，定期上門(mén)問(wèn)需，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù)。

三、優(yōu)化后續(xù)管理，提高監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)度

(七)改進(jìn)后續(xù)管理模式。構(gòu)建動(dòng)態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型監(jiān)管機(jī)制，對(duì)科創(chuàng)企業(yè)實(shí)行分級(jí)分類管理。對(duì)信用高的納稅人在發(fā)票增量、延期納稅等方面簡(jiǎn)化手續(xù);對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的納稅人在退稅審核、聯(lián)合懲戒等方面加大力度。

(八)推進(jìn)包容審慎監(jiān)管。有效運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式，對(duì)科創(chuàng)企業(yè)輕微違法行為適用“首違不罰”，支持科創(chuàng)企業(yè)小錯(cuò)自糾、自我更正，減少入戶檢查，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)活力。

(九)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法方式。探索建立“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，為科創(chuàng)企業(yè)營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境。

四、深化協(xié)同共治，提高科創(chuàng)企業(yè)滿意度

(十)暢通稅企溝通渠道。依托稅企微信互動(dòng)平臺(tái)，暢通科創(chuàng)企業(yè)訴求收集、快速響應(yīng)和及時(shí)反饋渠道。通過(guò)走訪、訪談等形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，切實(shí)為科創(chuàng)企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

(十一)健全立體協(xié)作機(jī)制。建立完善與發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、人社局、科協(xié)等部門(mén)的聯(lián)席機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展政策輔導(dǎo)和問(wèn)題調(diào)研，在科創(chuàng)企業(yè)培育、相關(guān)資格認(rèn)定、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算等方面加強(qiáng)工作銜接，深化信息共享，細(xì)化政策執(zhí)行口徑。

(十二)助力科創(chuàng)企業(yè)融資。深化與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，加強(qiáng)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享，為依法誠(chéng)信納稅的科創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“銀稅互動(dòng)”服務(wù)，將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，增強(qiáng)初創(chuàng)型科創(chuàng)企業(yè)的融資能力。

全市稅務(wù)系統(tǒng)要以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)，跟蹤評(píng)估政策措施落實(shí)情況，推動(dòng)科技創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。市局將運(yùn)用督查督辦、績(jī)效考評(píng)等方法，督促檢查工作落實(shí)情況。各區(qū)縣局在工作推進(jìn)過(guò)程中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、取得成效和重大問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市局(政策法規(guī)處)。




 

國(guó)家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2021年6月9日

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