稅總函〔2015〕699號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的若干舉措》

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干舉措》的通知

稅總函〔2015〕699號(hào)                 2015.12.29

上海市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制的改革要求，稅務(wù)總局研究制定了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的若干舉措》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 

國(guó)家稅務(wù)總局

2015年12月29日

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的若干舉措

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于上海要“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”要求，以及《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于創(chuàng)新納稅服務(wù)機(jī)制的改革要求，為進(jìn)一步支持上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)，推進(jìn)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)推出10項(xiàng)納稅服務(wù)和稅收征管創(chuàng)新舉措。

 一、對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，創(chuàng)新服務(wù)模式，助力企業(yè)發(fā)展

（一）打好稅收服務(wù)“國(guó)際牌”

以服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)稅收政策咨詢服務(wù)和國(guó)際稅務(wù)交流平臺(tái)。通過(guò)深入開(kāi)展沿線國(guó)家相關(guān)稅收政策研究，為“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”科技創(chuàng)新企業(yè)提供投資經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅收政策專題服務(wù)、納稅咨詢服務(wù)、稅務(wù)提示服務(wù)，形成強(qiáng)有力的國(guó)家級(jí)稅收政策服務(wù)后盾；增進(jìn)國(guó)際稅務(wù)工作交流，加強(qiáng)反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作等領(lǐng)域的互信協(xié)作，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造更有利的國(guó)際稅收環(huán)境，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的國(guó)際間有序流動(dòng)。

（二）試點(diǎn)內(nèi)外貿(mào)稅收征管“一體化”

對(duì)符合條件的倉(cāng)儲(chǔ)物流、貿(mào)易加工企業(yè)，非保稅貨物進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)運(yùn)作的，可登記為增值稅一般納稅人，并可領(lǐng)購(gòu)增值稅專用發(fā)票，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)合理配置國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源，統(tǒng)籌開(kāi)展國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易，助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二、加大扶持力度，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，激發(fā)企業(yè)活力

（三）實(shí)施減免稅政策“清單制”

建立免審批的稅收優(yōu)惠政策自享清單制度，對(duì)列入清單的減免稅優(yōu)惠政策，納稅人只要符合政策享受條件，即可在自主申報(bào)后直接享受，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)力度，壓縮政策落地“最后一公里”的距離。

（四）擴(kuò)大增值稅申報(bào)“月轉(zhuǎn)季”

對(duì)享受軟件產(chǎn)品即征即退優(yōu)惠政策的企業(yè)，凡納稅信用級(jí)別為A級(jí)的，可由原來(lái)的按月申報(bào)轉(zhuǎn)為按季申報(bào)，并同步放寬單次發(fā)票領(lǐng)用量，允許一次領(lǐng)用3個(gè)月的增值稅發(fā)票，進(jìn)一步減輕科技創(chuàng)新企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力和經(jīng)營(yíng)成本。

三、完善政策配套，營(yíng)造寬松環(huán)境，強(qiáng)化人才激勵(lì)

（五）外籍人才免稅補(bǔ)貼“免報(bào)備”

持有R字（人才）簽證的外籍人員，在進(jìn)行個(gè)人所得納稅申報(bào)時(shí)，對(duì)取得的免稅補(bǔ)貼由事先報(bào)備，改為納稅人自行計(jì)算扣除免稅額，稅務(wù)機(jī)關(guān)事后抽查以吸引外籍人才落戶、加快高端創(chuàng)新人力資源集聚。

（六）非貨幣投資等個(gè)稅“分期繳”

對(duì)享受非貨幣性資產(chǎn)投資、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等分期繳納個(gè)人所得稅的納稅人，可在規(guī)定的5年期限內(nèi)對(duì)應(yīng)納稅額自主確定分期納稅計(jì)劃，更好釋放激勵(lì)創(chuàng)新人才的制度紅利。

四、對(duì)接“互聯(lián)網(wǎng)+”，線上線下互動(dòng)，提升服務(wù)質(zhì)效

（七）網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)“貼身行”

對(duì)照納稅人多樣化需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)渠道多元互補(bǔ)，做大做強(qiáng)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，優(yōu)化完善手機(jī)等移動(dòng)辦稅終端，逐步推廣發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)和網(wǎng)上代開(kāi)等功能應(yīng)用，使得網(wǎng)絡(luò)辦稅更貼近企業(yè)，更貼近生活，適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展需要。

（八）電子發(fā)票應(yīng)用范圍“廣覆蓋”

以深入實(shí)施營(yíng)改增等稅制改革、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī)，有序擴(kuò)大電子發(fā)票應(yīng)用范圍，穩(wěn)妥推廣到符合條件的電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有效助推“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的貿(mào)易環(huán)境。

 五、整合服務(wù)資源，優(yōu)化流程管理，促進(jìn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)

（九）出口退稅管理“無(wú)紙化”

在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”管理框架體系下，對(duì)創(chuàng)新示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)納稅人進(jìn)行出口退（免）稅正式申報(bào)以及申請(qǐng)辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時(shí)，均可按出口退稅申報(bào)無(wú)紙化辦理，只提供通過(guò)稅控?cái)?shù)字證書(shū)簽名后的正式電子數(shù)據(jù)，原規(guī)定應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的紙質(zhì)憑證和紙質(zhì)申報(bào)表留存企業(yè)備查，稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)納稅人和海關(guān)等部門(mén)提供的電子數(shù)據(jù)，審核辦理出口退稅，切實(shí)提高科技創(chuàng)新企業(yè)出口退稅辦理速度。

（十）長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)服務(wù)“互聯(lián)通”

加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)的跨地域協(xié)作，增進(jìn)科技創(chuàng)新政策資訊、辦稅事項(xiàng)和科技創(chuàng)新企業(yè)征信狀況等動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)稅務(wù)登記、納稅服務(wù)、稅收資質(zhì)互認(rèn)、信用級(jí)別互認(rèn)等方面的統(tǒng)一管理和服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素合理流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作共贏。

本文關(guān)鍵詞： 稅總函〔2015〕699號(hào), 國(guó)家稅務(wù)總局, 上海, 科技創(chuàng)新, 中心, 建設(shè), 若干舉措

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/shuishounews/8392.html