稅總發(fā)〔2016〕103號(hào)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知》
國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知
稅總發(fā)〔2016〕103號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為貫徹落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,加快推行辦稅無紙化、免填單服務(wù),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體目標(biāo)
按照“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)一部署,在法律法規(guī)的框架下,以信息化建設(shè)為依托,逐步實(shí)現(xiàn)辦稅無紙化。通過應(yīng)用系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享,將能夠從信息系統(tǒng)中提取的數(shù)據(jù)信息自動(dòng)帶出,由納稅人補(bǔ)充其他信息并簽字(蓋章)確認(rèn),達(dá)到減少辦稅時(shí)間、提高辦稅效率的目標(biāo)。
二、推行范圍
(一)無紙化推行范圍
以信息化建設(shè)為依托,對(duì)納稅人檔案信息進(jìn)行數(shù)字化、科學(xué)化管理,對(duì)納稅申報(bào)、發(fā)票辦理等實(shí)現(xiàn)無紙化服務(wù)。具體推行范圍由省稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。
(二)免填單推行范圍
按照“常辦、合規(guī)、可行”的原則,免填單服務(wù)范圍涉及稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報(bào)納稅、優(yōu)惠辦理、證明開具6大類業(yè)務(wù),包括24種表證單書(具體內(nèi)容見附件):
1.稅務(wù)登記。包括《納稅人首次辦稅補(bǔ)充信息表》《變更稅務(wù)登記表》等9種表證單書。
2.稅務(wù)認(rèn)定。包括《增值稅一般納稅人資格登記表》《稅務(wù)資格備案表》等3種表證單書。
3.發(fā)票辦理。包括《納稅人領(lǐng)用發(fā)票票種核定表》《代開增值稅專用發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》等3種表證單書。
4.申報(bào)納稅。包括《納稅人合并(分立)情況報(bào)告書》《退(抵)稅申請(qǐng)表》等4種表證單書。
5.優(yōu)惠辦理。包括《退(抵)稅申請(qǐng)審批表》《納稅人減免稅備案登記表》等4種表證單書。
6.證明開具。包括《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》1種表證單書。
三、工作要求
(一)抓好落實(shí)。推行辦稅無紙化、免填單服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)、提升辦稅效率的重要措施,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。納稅服務(wù)部門要積極聯(lián)合征管科技、信息技術(shù)等相關(guān)部門,細(xì)化方案,抓好無紙化、免填單服務(wù)的部署和推進(jìn)工作。
(二)積極創(chuàng)新。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)可在24種表證單書的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)造條件進(jìn)一步拓展免填單服務(wù)的內(nèi)容和范圍。積極推進(jìn)通過二維碼等形式自動(dòng)識(shí)別獲取納稅人基本信息,使納稅人到前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)時(shí),實(shí)現(xiàn)免填單功能。通過信息交互共享,提高辦稅效率。例如,與不動(dòng)產(chǎn)交易主管部門溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)二手房評(píng)稅系統(tǒng)與稅收征收管理系統(tǒng)的信息共享和綜合應(yīng)用,為納稅人提供免填單服務(wù),減輕前臺(tái)工作人員和納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。推行辦稅無紙化、免填單服務(wù)離不開信息系統(tǒng)的支撐,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合金稅三期推廣上線的情況統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)。2016年10月底前,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要在金稅三期核心征管系統(tǒng)中完成免填單服務(wù)的操作測(cè)試,同時(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作。2016年底前,實(shí)現(xiàn)免填單服務(wù)。
各地在推行過程中遇到的問題,請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)總局(納稅服務(wù)司)報(bào)告。
附件:免填單清冊(cè)
國家稅務(wù)總局
2016年6月30日
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