寶政發(fā)〔2015〕11號(hào)《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》

《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》










寶政發(fā)〔2015〕11號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府

2015年5月8日

寶雞市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、市委全會(huì)精神，堅(jiān)定不移做大總量、做優(yōu)質(zhì)量，堅(jiān)持以增促穩(wěn)、以快求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提質(zhì)、創(chuàng)新突破，深化改革開放，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，強(qiáng)化社會(huì)治理，提升民生保障，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%，地方財(cái)政收入同口徑增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11%和12%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，萬元生產(chǎn)總值能耗下降3%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別削減0.5%、1%、1.5%、6%。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)

（一）努力增加三大需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長

1.堅(jiān)定不移抓好項(xiàng)目和投資管理。一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。2015年安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目350個(gè)，年度投資600億元以上，其中續(xù)建項(xiàng)目144個(gè)，新建項(xiàng)目206個(gè)，力促這些項(xiàng)目加快實(shí)施，及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是抓好項(xiàng)目要素保障。完善重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，建立銀企對(duì)接項(xiàng)目庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的融資規(guī)模，大力推進(jìn)PPP項(xiàng)目融資。三是做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。及時(shí)跟蹤中省產(chǎn)業(yè)政策方向，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、三農(nóng)建設(shè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、保障性安居工程、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，包裝、謀劃、儲(chǔ)備項(xiàng)目。四是促進(jìn)民間投資快速增長。認(rèn)真清理現(xiàn)行有關(guān)民間投資的審批事項(xiàng)，加強(qiáng)民間投資的管理決策、行業(yè)準(zhǔn)入和審核報(bào)批等方面的綜合性服務(wù)。在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)策劃，推出一批項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間資本以PPP模式參與投資。五是繼續(xù)抓好招商引資。積極支持現(xiàn)有大企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)，承接外地企業(yè)整體搬遷，創(chuàng)新招商引資方式，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；加強(qiáng)項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)，提高招商引資質(zhì)量。

2.力促第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增、增中有進(jìn)。一是推動(dòng)工業(yè)高端化、規(guī)?；Ｈ娼ㄔO(shè)“寶雞?中國鈦谷”，鞏固鈦產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。依托吉利汽車項(xiàng)目，引進(jìn)、培育一批核心零部件配套企業(yè)，將我市打造成全省乃至西北地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)能源化工產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，啟動(dòng)長青能化甲醇二期項(xiàng)目。支持紡織、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)寶石鋼管、寶石機(jī)械、秦川機(jī)床等裝備制造企業(yè)加快產(chǎn)能釋放、戰(zhàn)略重組和行業(yè)整合，提升高端裝備制造能力。二是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料、智能制造、新能源、新一代信息技術(shù)，確保龍?jiān)达L(fēng)電后續(xù)項(xiàng)目、關(guān)山風(fēng)電、英利光伏等項(xiàng)目如期并網(wǎng)發(fā)電，西部光谷光通信產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)。以渭濱區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園為示范，打造關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極。圍繞智能機(jī)器人、綠色能源等前沿科技，依托秦川機(jī)床、寶鈦集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，催生高端裝備、新材料等新業(yè)態(tài)、新模式，培育新優(yōu)勢(shì)。三是千方百計(jì)穩(wěn)工業(yè)增長。積極開展“千名干部聯(lián)系千戶企業(yè)”活動(dòng)，幫助企業(yè)排憂解難；繼續(xù)培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，全力穩(wěn)定工業(yè)增長。四是積極扶持房地產(chǎn)和建筑業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。壯大建筑企業(yè)規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量，支持走出去。

3.做優(yōu)做大服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)。一是突出發(fā)展文化旅游業(yè)。積極推進(jìn)法門寺佛文化景區(qū)等重點(diǎn)旅游工程，加快創(chuàng)建太白山國家5A級(jí)旅游景區(qū)。實(shí)施北首嶺、九成宮遺址等保護(hù)利用項(xiàng)目，開工建設(shè)周原國際考古研究基地、市文化藝術(shù)中心。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、高端會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。著力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，出臺(tái)全市電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見。積極拓展各類金融服務(wù)業(yè)，加快金融商務(wù)區(qū)建設(shè)。三是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，強(qiáng)化示范園區(qū)、龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

4.積極培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。一是實(shí)施好《寶雞市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》。科學(xué)優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)功能布局，引導(dǎo)商貿(mào)流通業(yè)向新城區(qū)聚集發(fā)展。二是支持重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)向連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營、電子商務(wù)與實(shí)體營銷相結(jié)合發(fā)展。加快新東嶺、代家灣等商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)知名批發(fā)零售、商業(yè)連鎖企業(yè)開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富商貿(mào)業(yè)態(tài)。三是積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。加快配送中心建設(shè)，不斷完善配送體系。全力推進(jìn)“鎮(zhèn)超工程”、“農(nóng)超對(duì)接”工程，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型流通企業(yè)和農(nóng)資配送中心與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品基地建立直采基地。四是穩(wěn)步推進(jìn)“蔬菜進(jìn)社區(qū)”。新建或改造一批蔬菜生鮮配送中心和便民蔬菜店。五是全面實(shí)施發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)《方案》，落實(shí)好促進(jìn)信息、養(yǎng)老、健康、旅游消費(fèi)等一系列政策舉措，鞏固和培育文化旅游、體育、汽車、電商等消費(fèi)熱點(diǎn)。

（二）深化創(chuàng)新能力建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐

5.大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。一是積極迎接國家創(chuàng)新型城市驗(yàn)收。謀劃實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是支持和鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)牽頭建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、參與國家重大科技攻關(guān)、加快建設(shè)國家級(jí)工程技術(shù)中心。大力支持民營企業(yè)和中小微企業(yè)增加科技研發(fā)投入，引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，開發(fā)生產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品。三是統(tǒng)籌科技資源。推進(jìn)企業(yè)和高等院校、科研院所的科技資源共享，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)，持續(xù)抓好科技成果轉(zhuǎn)化，大力推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融、科技與文化的進(jìn)一步融合，實(shí)施好重大科技創(chuàng)新和試點(diǎn)企業(yè)培育工程。四是加快建設(shè)智慧城市。制定智慧城市行動(dòng)計(jì)劃，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的示范和應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字城管、數(shù)字惠民、電子政務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提高信息安全保障能力。

6.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。一是以中省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為引領(lǐng)，制定我市“十三五”新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)化布局，優(yōu)化城鎮(zhèn)形態(tài)。二是促進(jìn)衛(wèi)生、教育、社保等公共服務(wù)均等化，吸納農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是加大市中心區(qū)改造力度，加快建設(shè)光網(wǎng)城市和“智慧寶雞”，完善城鎮(zhèn)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施。四是創(chuàng)新金融體系建設(shè)，突破城鎮(zhèn)化資金瓶頸。

7.加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃。二是強(qiáng)力推進(jìn)縣域園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)載體服務(wù)功能和園區(qū)吸引力，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。三是在縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)培育發(fā)展中介市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)，完善科技、教育、醫(yī)療、文化領(lǐng)域服務(wù)功能，全面提升縣域服務(wù)能力，推進(jìn)縣域工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

8.壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模。一是深入貫徹落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，不斷優(yōu)化環(huán)境，改善和提高服務(wù)水平。二是積極開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展。三是進(jìn)一步推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快培育企業(yè)主體，建立健全非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，完善鼓勵(lì)政策，健全服務(wù)體系，不斷壯大發(fā)展規(guī)模。

（三）扎實(shí)推進(jìn)改革開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

9.全面深化改革。一是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。全面推行公務(wù)用車改革，加快戶籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革，深化財(cái)稅金融體制、資源配置市場(chǎng)化、科技資源統(tǒng)籌等領(lǐng)域改革。二是持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革后的“三定”方案制定工作，落實(shí)負(fù)面清單管理辦法，做好審批事項(xiàng)的承接下放，弱化審批備案，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)管。三是繼續(xù)深化投資體制改革。編制企業(yè)核準(zhǔn)（備案）事項(xiàng)服務(wù)指南，建立受理單制度和辦理時(shí)限承諾制，推進(jìn)投資項(xiàng)目信息化建設(shè)，完善重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程。

10.構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。一是積極融入“一帶一路”建設(shè)。出臺(tái)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略新樞紐實(shí)施方案，加快建設(shè)以綜合保稅區(qū)和鐵路集裝箱辦理站為依托的陸港新區(qū)，加快寶蘭客專、寶漢高速、寶雞機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施通道建設(shè)。二是加快“走出去”步伐。加快建設(shè)石油裝備、機(jī)床工具、特色農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬、磚機(jī)、紡織服裝等出口基地。做好口岸通關(guān)服務(wù)保障，充分利用“長安號(hào)”列車擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品、磚機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)用好大宗商品價(jià)格走低的窗口期，在海外建立采購網(wǎng)點(diǎn)和渠道，積極培育發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。深化關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)城市合作，加強(qiáng)友好城市互訪交流，積極組織重點(diǎn)企業(yè)參加國內(nèi)外各類商貿(mào)平臺(tái)，吸引區(qū)域外資本、人才聚集。加強(qiáng)與沿線國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、人文、金融等領(lǐng)域合作。

（四）切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)發(fā)展成果普惠共享

11.推動(dòng)公共服務(wù)均等化。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)步實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)縣城以上城區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容和貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造。二是強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生體系建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輔助設(shè)施建設(shè)，在全市邊遠(yuǎn)及貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍。加強(qiáng)地方病、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是加快文化體育事業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，打造市文化藝術(shù)中心等標(biāo)志性文化工程。抓好藝術(shù)精品創(chuàng)作，做好“非遺”傳承保護(hù)。加強(qiáng)縣級(jí)體育場(chǎng)和全民健身中心等公共體育設(shè)施建設(shè)。

12.持續(xù)加強(qiáng)民生工作。一是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。加大對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)政策的扶持，積極實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例雙提高。不斷拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，大力開發(fā)各種就業(yè)崗位吸納就業(yè)。二是繼續(xù)完善“大社保”寶雞模式。穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，適時(shí)啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算。統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦方式整合，探索建立“五險(xiǎn)合一”統(tǒng)征統(tǒng)繳機(jī)制。三是抓好保障性住房建設(shè)。加快分配入住進(jìn)度，推進(jìn)各類棚戶區(qū)改造，2015年全市保障性安居工程計(jì)劃建設(shè)2.5萬套，基本建成2萬套。四是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)。以連片特困縣和西部山區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、社會(huì)扶貧、外資扶貧六大扶貧工程，加大行業(yè)扶貧力度，深入開展社會(huì)扶貧，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村脫貧步伐，全年實(shí)現(xiàn)脫貧11.56萬人。五是推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。實(shí)施一批社會(huì)治理項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，深化社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法集資，不斷提高社會(huì)治理水平。

（五）持續(xù)推進(jìn)美麗寶雞建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì)

13.全力打造美麗寶雞。一是實(shí)施綠色寶雞“九大工程”。加快萬畝森林圍市、千畝森林圍城、百畝森林圍鎮(zhèn)、50畝片林圍村建設(shè)和扶風(fēng)、眉縣園林化示范縣建設(shè)，全年植樹4000萬株。二是全力推進(jìn)渭河治理。啟動(dòng)新一輪渭河流域水污染防治，完成陳倉區(qū)、高新區(qū)污水處理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造，提高生活污水收集處理達(dá)標(biāo)率。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，減少農(nóng)村面源污染。三是建設(shè)國家濕地公園。加快千渭之會(huì)國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)千湖國家濕地公園功能提升建設(shè)。爭(zhēng)取鳳縣嘉陵江國家濕地公園和太白石頭河國家濕地公園國家正式掛牌。

14.加大節(jié)能減排力度。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，嚴(yán)控高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。繼續(xù)淘汰小火電、小鍋爐等落后產(chǎn)能，加強(qiáng)鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)的準(zhǔn)入管理，對(duì)過剩產(chǎn)能項(xiàng)目實(shí)行等量和減量替代。大力發(fā)展新能源，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理。大力推行重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。推進(jìn)綠色建筑行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。開展綠色交通行動(dòng)，加大新能源汽車推廣。積極創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，建設(shè)一批省級(jí)“節(jié)能型”機(jī)關(guān)、學(xué)校和商店。三是繼續(xù)加快電力、焦化、冶煉、化工、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行新的排放標(biāo)準(zhǔn)，依法督促企業(yè)積極實(shí)施環(huán)保治理。按照《關(guān)中地區(qū)燃煤火電機(jī)組超低排放改造實(shí)施方案》，對(duì)30萬千瓦以上燃煤機(jī)組進(jìn)行超凈排放改造，接近或達(dá)到燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)。

15.狠抓大氣污染治理。一是實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制。落實(shí)省政府2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案。通過調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、削減落后產(chǎn)能、大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目等方式，細(xì)化煤炭消費(fèi)用量削減保障措施，促進(jìn)耗煤大戶煤炭用量削減，完成年度煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。二是擴(kuò)大天然氣、電力消費(fèi)。積極推進(jìn)“煤改氣”、燃?xì)夤岷汀暗缆窔饣惫こ獭U(kuò)大城市配網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣化率。加快推進(jìn)岐山經(jīng)鳳翔、千陽到隴縣天然氣長輸管線建設(shè)，提升天然氣供給保障能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，鼓勵(lì)農(nóng)民使用電器，替代煤炭和秸稈燃燒。三是深入開展治污降霾。加大燃煤鍋爐拆改力度，推行大氣污染物特別排放限值，倒逼火電、水泥等行業(yè)和燃煤鍋爐使用單位升級(jí)環(huán)保治理設(shè)施。抓好揚(yáng)塵污染防治，加速淘汰黃標(biāo)車、老舊汽車，實(shí)施餐飲業(yè)油煙治理等工作。推行精細(xì)化管理，健全網(wǎng)格化三級(jí)（鎮(zhèn)、村、村民小組）管理模式，著力解決焚燒垃圾、秸稈等群眾身邊的大氣污染問題。

附件：寶雞市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

附件

寶雞市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

注：①指固定資產(chǎn)投資；②2014年農(nóng)村居民收入指標(biāo)指農(nóng)村居民人均純收入。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/99887.html

本文關(guān)鍵詞： 寶雞市