寶政函〔2017〕26號《寶雞市人民政府關(guān)于取消和承接一批行政審批事項的通知》
《寶雞市人民政府關(guān)于取消和承接一批行政審批事項的通知》
寶政函〔2017〕26號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕7號)、《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定》(國發(fā)〔2016〕35號)和《省政府關(guān)于取消和下放一批行政審批等項目的決定》(陜政發(fā)〔2016〕34號),涉及我市14項實施的行政許可事項,自國務(wù)院公布之日起一律予以取消;承接省政府下放管理層級行政審批項目3項?,F(xiàn)將取消和承接的行政審批項目予以公布,并就有關(guān)事項通知如下。
1.對取消的14項行政審批項目(見附件1),各級有關(guān)部門不再實施審批或通過其他形式變相審批,要抓緊做好事中事后監(jiān)管措施的落實和銜接工作,明確責(zé)任主體和工作方法,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)和監(jiān)管真空。
2.對于承接省政府下放管理層級的3項行政審批項目(見附件2),市級各有關(guān)部門要積極做好與上級主管部門的對接,
及時制定和公開行政審批流程圖,不斷優(yōu)化工作程序,提高辦事效率。
3.對取消和承接的行政審批項目,各級各有關(guān)部門要按照權(quán)責(zé)清單管理辦法,及時對網(wǎng)上公布的權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整。
附件:1.寶雞市貫徹落實國務(wù)院決定取消行政許可項目目錄
2.市政府承接省政府下放管理層級的行政審批項目目錄
寶雞市人民政府
2017年3月16日
附件1
寶雞市貫徹落實國務(wù)院決定取消行政許可項目目錄
(共計14項)
序號 | 項目名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 加強事中事后監(jiān)管措施 |
1 | 普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校(含民辦)章程核準(zhǔn) | 市、縣級教育行政部門 | 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 | 取消審批后,在學(xué)校設(shè)立審批過程中嚴(yán)格把關(guān)。市、縣教育部門要通過明確章程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制定范本、加強隨機抽查等方式,對學(xué)校章程進(jìn)行管理。 |
2 | 民辦學(xué)校招生簡章和廣告?zhèn)浒负藴?zhǔn) | 市、縣級教育行政部門 | 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》 | 取消審批后,實行事后備案管理。市、縣教育部門要加大檢查力度,暢通投訴舉報渠道,依法查處違法行為。 |
3 | 公章刻制審批 | 縣級公安機關(guān) | 《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》 | 取消審批后,實行公章刻制備案管理,繼續(xù)保留公安機關(guān)對公章刻制企業(yè)的審批。要修訂《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》,明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、要求和處罰措施,要求公章刻制企業(yè)在刻制公章后,將用章單位、公章刻制申請人、印模等基本信息報公安機關(guān)備案。公安機關(guān)要加強事中事后監(jiān)管,建立統(tǒng)一的公章治安管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)公章刻制網(wǎng)上備案、信息采集及公眾查詢。 |
序號 | 項目名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 加強事中事后監(jiān)管措施 |
4 | 三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 | 市住房和城市建設(shè)局 | 《物業(yè)管理條例》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令2004年第125號,2007年11月26日、2015年5月4日予以修改) | 取消審批后,市住房和城市建設(shè)局要研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過建立黑名單制度、信息公開、推動行業(yè)自律等方式,加強事中事后監(jiān)管。 |
5 | 在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動方案的審批 | 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物主管部門 | 取消審批后,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、文物主管部門要強化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù),在規(guī)劃中對相關(guān)建設(shè)和活動提出保護(hù)要求,加大規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督力度,并采取隨機抽查等方式,加強對保護(hù)范圍內(nèi)相關(guān)活動的監(jiān)管。 | |
6 | 水利施工圖設(shè)計文件審批 | 市、縣級水行政主管部門 | 取消審批后,水行政主管部門要強化水利工程初步設(shè)計審查、工程驗收,對工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要加強巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對出現(xiàn)設(shè)計質(zhì)量問題的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,處理結(jié)果記入水利建設(shè)市場主體信用體系黑名單。 | |
7 | 在堤防上新建建筑物及設(shè)施竣工驗收 | 市、縣級河道主管機關(guān) | 取消審批后,河道主管機關(guān)在參加河道管理范圍內(nèi)建筑物和設(shè)施竣工驗收時,要對河道和堤防安全嚴(yán)格把關(guān)。要加強巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,對出現(xiàn)質(zhì)量問題的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,處理結(jié)果記入水利建設(shè)市場主體信用體系黑名單。 | |
8 | 國內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查 | 市、縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門 | 《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》 | 取消審批后,農(nóng)業(yè)行政主管部門要通過開展隨機抽查、設(shè)立舉報平臺、建立黑名單制度等方式,加強對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識的監(jiān)督檢查,及時公開不按規(guī)定標(biāo)識的企業(yè)信息。 |
序號 | 項目名稱 | 審批部門 | 設(shè)定依據(jù) | 加強事中事后監(jiān)管措施 |
9 | 復(fù)印打印業(yè)務(wù)審批 | 市、縣級新聞出版廣電行政部門 | 《印刷業(yè)管理條例》 | 取消審批后,新聞出版廣電行政部門要建立完善相關(guān)舉報制度,開展隨機抽查、定期檢查等,加強事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)復(fù)印打印含有反動、淫穢、迷信內(nèi)容和國家明令禁止的其他內(nèi)容等違法違規(guī)行為,依法進(jìn)行查處。 |
10 | 在古建筑內(nèi)安裝電器設(shè)備審批 | 市、縣級文物行政主管部門、公安機關(guān) | 取消審批后,市、縣文物行政主管部門和公安機關(guān)加強對古建筑防火安全的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權(quán)人制定實施各項防火安全制度,定期組織防火安全檢查,及時整改風(fēng)險隱患,真正落實消防安全主體責(zé)任。 | |
11 | 在古建筑內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)用火審批 | 市、縣級文物行政主管部門、公安機關(guān) | 取消審批后,市縣文物行政主管部門和公安機關(guān)要加強對古建筑防火安全的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管,督促古建筑管理使用單位和產(chǎn)權(quán)人制定實施各項防火安全制度,定期組織防火安全檢查,及時整改風(fēng)險隱患,真正落實消防安全主體責(zé)任。 | |
12 | 建立社會公正計量行(站)審批 | 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 取消審批后,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要制定相關(guān)管理辦法,規(guī)范監(jiān)管,加大檢查力度,暢通投訴舉報渠道,依法查處違法行為。 | |
13 | 計量檢定員資格核準(zhǔn) | 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 | 《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《計量檢定人員管理辦法》(質(zhì)檢總局令第105號) | 取消審批后,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要制定相關(guān)管理辦法,規(guī)范監(jiān)管,加大檢查力度,暢通投訴舉報渠道,依法查處違法行為。 |
14 | 建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收 | 市安監(jiān)局 | 《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令51號) | 取消審批后,市安監(jiān)局要制定相關(guān)管理辦法,通過開展隨機抽查、暢通投訴舉報渠道等方式,加強事中事后監(jiān)管。 |
附件2
市政府承接省政府下放管理層級的行政審批項目目錄
(共計3項)
序號 | 項目名稱 | 原項目編碼 | 原實施 部門 | 承接 部門 | 設(shè)定依據(jù) | 備 注 |
1 | 建設(shè)工程消防設(shè)計審核和工程竣工消防驗收 | 006021 | 省公安廳 | 市公安局 | 《陜西省消防條例》 | |
2 | 勞務(wù)派遣單位設(shè)立許可 | 011007 | 省人社廳 | 市人社局 | 《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》(人力資源社會保障部令第19號) | |
3 | 肉制品、食用油、油脂及其制品、速凍食品、乳制品(嬰幼兒配方乳粉除外)、固體飲料、酒類、茶制品和代用茶生產(chǎn)許可 | 022012 | 省食品藥品監(jiān)管局 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 屬“部分食品生產(chǎn)許可(保健食品、乳制品、嬰幼兒配方乳粉、酒類、固體飲料、食用油、油脂及其制品、肉制品、速凍食品、特殊膳食食品,其它食品、食品添加劑)”部分內(nèi)容。 |
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