寶政發(fā)〔2020〕12號《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知》
《寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的通知》
寶政發(fā)〔2020〕12號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《寶雞市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》已經(jīng)市第十五屆人民代表大會第五次會議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寶雞市人民政府
2020年6月18日
寶雞市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃
一、總體要求
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的決勝之年。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要按照市委十二屆七次全會總體部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為動力,危中尋機(jī),切實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線(保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)),堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快“四城”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,確保全面建成小康社會,奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
二、預(yù)期目標(biāo)
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長8%,地方財政收入增長3%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8.5%,節(jié)能減排完成省定任務(wù),努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓。一是做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒,落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈策略,健全常態(tài)化防控機(jī)制,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,確保疫情不出現(xiàn)反彈。二是全面推進(jìn)復(fù)產(chǎn)達(dá)效。加快暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會循環(huán),保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)的基礎(chǔ)上,對產(chǎn)能利用水平進(jìn)行逐一分析,對產(chǎn)能恢復(fù)不到位的企業(yè)落實(shí)具體措施,特別是對全市排名前30位的龍頭企業(yè),堅(jiān)持“一企一策”包抓,幫助企業(yè)開拓市場、擴(kuò)大銷售,實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn),加速釋放產(chǎn)能。三是持續(xù)深化包聯(lián)幫扶。堅(jiān)持干部聯(lián)系企業(yè)、包抓重點(diǎn)項(xiàng)目,圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效,深入排查解決企業(yè)存在的困難和問題,查堵點(diǎn)、破難題,助力各類市場主體紓困發(fā)展。
(二)全力以赴抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。一是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃申報。搶抓國家政策“窗口期”,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制工作,重點(diǎn)圍繞5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新一代信息網(wǎng)絡(luò)等新基建領(lǐng)域,以及公共衛(wèi)生設(shè)施、應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)、市政設(shè)施、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施、新材料、航空及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,精心謀劃申報一批重大項(xiàng)目,力促年內(nèi)開工一批新建項(xiàng)目,夯實(shí)發(fā)展后勁。二是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切盯著項(xiàng)目干,認(rèn)真落實(shí)市縣領(lǐng)導(dǎo)包抓、每月督查通報、現(xiàn)場觀摩等制度,全力抓好年度576個市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),下大氣力破解項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)評、融資、征遷等“堵點(diǎn)”問題,搶時間、趕進(jìn)度,推動項(xiàng)目快建設(shè)、早見效,確保完成年度項(xiàng)目投資任務(wù)。三是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。落實(shí)穩(wěn)投資行動計(jì)劃,加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作謀劃,抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目成熟度,力促項(xiàng)目落地實(shí)施。積極跟蹤對接已上報的472個新增中央投資項(xiàng)目、220個政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目和向金融機(jī)構(gòu)推薦的840個融資項(xiàng)目,爭取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)中省支持盤子。
(三)加快推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。把重點(diǎn)放在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上,圍繞打造汽車及零部件、鈦及鈦合金、裝備制造、高端能源化工、食品工業(yè)五大千億產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)年產(chǎn)30萬輛汽車零部件產(chǎn)業(yè)新基地、鈦及新材料產(chǎn)業(yè)園、西鳳酒擴(kuò)建等123個工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推動優(yōu)勢制造業(yè)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞創(chuàng)建老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),抓好總投資78億元的77個工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè),深化技術(shù)改造,釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。大力推進(jìn)新型科技與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以陜汽、吉利汽車、法士特、中鐵寶橋、秦川機(jī)床、寶石機(jī)械、烽火電子、凌云電器等為重點(diǎn),建設(shè)一批智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,推動以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)為核心的創(chuàng)新發(fā)展,為企業(yè)注入“源動力”。三是著力保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、降低企業(yè)生產(chǎn)成本等扶持政策,強(qiáng)化對企業(yè)的金融支持,提高中小微企業(yè)貸款可獲得性,降低綜合融資成本,盡力幫助中小企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。大力實(shí)施中小企業(yè)培育工程,年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)100戶、小微企業(yè)5000戶。
(四)挖掘潛力促進(jìn)消費(fèi)回升。一是擴(kuò)大市場消費(fèi)。實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃,加快實(shí)施經(jīng)一路步行街改造提升等項(xiàng)目,布局建設(shè)大型城市商業(yè)綜合體和消費(fèi)商圈,打造西府老街、陳倉老街等夜間經(jīng)濟(jì)品牌,深入開展市縣聯(lián)動、覆蓋城鄉(xiāng)的各類促銷活動,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、推動消費(fèi)升級,年內(nèi)新增限上商貿(mào)企業(yè)80戶。二是做旺文化旅游產(chǎn)業(yè)。針對常態(tài)化疫情防控下消費(fèi)業(yè)態(tài)的新動向,積極培育健康消費(fèi)、體育消費(fèi)、旅游消費(fèi),加快推進(jìn)吳山、天臺山、紅光溝航天遺址、長樂塬“十里榮耀”遺址、張載文化園、周公召公廉政文化教育基地等38個文化旅游項(xiàng)目建設(shè),抓好太白山世界自然遺產(chǎn)申報和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)開展關(guān)山草原、九龍山5A級景區(qū)和野河山、嘉陵江源頭等4A級景區(qū)創(chuàng)建,舉辦寶雞文化旅游節(jié)、張載千年誕辰紀(jì)念活動和旅游抖音、短視頻、航拍大賽,打響寶雞文化旅游新品牌。三是積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。編制數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,持續(xù)抓好電子商務(wù)綜合示范縣建設(shè),實(shí)施西鳳現(xiàn)代物流園、華譽(yù)冷鏈物流園等項(xiàng)目,支持港務(wù)區(qū)電商物流產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范基地,完善區(qū)域電商物流集散地功能,力爭網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)到300億元以上。
(五)聚力打造內(nèi)陸改革開放高地。一是加強(qiáng)綜合樞紐建設(shè)。加快實(shí)施寶坪、太鳳、眉太、旬鳳高速和蟠高快線、S222市區(qū)過境線等項(xiàng)目,啟動連霍高速城區(qū)段市政化改造,力促關(guān)環(huán)、麟法高速上半年開工,加快寶雞機(jī)場立項(xiàng)審批、征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè),積極爭取寶漢巴南客貨混運(yùn)鐵路項(xiàng)目列入國家新時代鐵路網(wǎng)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,推動生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動力。二是持之以恒擴(kuò)大招商引資。策劃開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目專題招商推介活動,引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。切實(shí)落實(shí)《支持總部企業(yè)發(fā)展十條政策》,主動對接國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),繼續(xù)引進(jìn)落戶一批優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)。三是著力穩(wěn)定對外貿(mào)易。深度融入共建“一帶一路”,鼓勵各類開發(fā)區(qū)承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引外向型企業(yè)入駐,打造姜譚工業(yè)園、眉縣經(jīng)開區(qū)等外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。辦好國際工業(yè)品、國際機(jī)器人博覽會,支持東嶺、寶橋、寶石機(jī)械、秦川機(jī)床、寶石鋼管等企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù),加大寶雞名優(yōu)產(chǎn)品在阿拉木圖、憑祥口岸等陜西商品展示中心推廣力度,提升寶雞企業(yè)和產(chǎn)品的對外知名度、影響力。
(六)打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”,圍繞“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”,積極實(shí)施提高脫貧質(zhì)量鞏固脫貧成果接續(xù)推進(jìn)“十大提升行動”,提升“兩不愁三保障”水平,確保剩余2.03萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。精準(zhǔn)謀劃、實(shí)施2020年蘇陜扶貧協(xié)作項(xiàng)目,帶動貧困戶穩(wěn)定增收。加快建立防止返貧幫扶機(jī)制,加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,鞏固脫貧成果。二是持續(xù)抓好污染防治。落實(shí)汾渭平原大氣污染綜合治理行動,大力推進(jìn)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作,抓好燃煤削減,完成19.8萬戶農(nóng)村清潔能源替代改造。持續(xù)推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境問題整治,修編秦嶺保護(hù)《規(guī)劃》,推進(jìn)生態(tài)紅線勘界定標(biāo),加大秦嶺區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,守牢秦嶺生態(tài)保護(hù)紅線。做好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作,堅(jiān)決防止發(fā)生重大污染事件和重大破壞生態(tài)事件。三是切實(shí)防范化解重大風(fēng)險。堅(jiān)持底線思維,建立風(fēng)險評估、風(fēng)險研判、風(fēng)險管控等機(jī)制,全面排查化解各類重大風(fēng)險,有序推進(jìn)政府隱性債務(wù)存量化解,支持融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型。防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險,排查防范金融風(fēng)險,嚴(yán)防非法集資案件發(fā)生。著力保障能源安全,穩(wěn)定園子溝、招賢、崔木等煤礦企業(yè)產(chǎn)能,抓好煤礦安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是持續(xù)提升城市品質(zhì)。加快團(tuán)結(jié)、鈦谷、清溪、陳倉、虢鎮(zhèn)五座渭河大橋建設(shè),積極推進(jìn)清姜路、經(jīng)二路、東風(fēng)路提升改造和行政大道東延等項(xiàng)目,抓好城市重要出入口提升改造,加快城市“雙修”,實(shí)施14個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,實(shí)施加裝電梯、便民市場、便利店、放心早餐等項(xiàng)目,完善供熱、供水、供氣、停車場等配套設(shè)施。扎實(shí)推動以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入抓好省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名街區(qū)和旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施蔡家坡國家級、眉縣省級新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),力爭全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%以上。二是聚力重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)。圍繞老城區(qū)功能疏解,支持引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)、綜合批發(fā)市場、客(貨)運(yùn)站(場)等有計(jì)劃地向高新區(qū)、港務(wù)區(qū)、蟠龍新區(qū)轉(zhuǎn)移。抓好高新區(qū)南客站廣場提升及商業(yè)綜合體、寶雞創(chuàng)新港建設(shè),加快實(shí)施港務(wù)區(qū)陽平鐵路物流基地二期等項(xiàng)目,推進(jìn)蟠龍新區(qū)寶雞文理學(xué)院新校區(qū)、西安交大蟠龍醫(yī)院等項(xiàng)目,形成以各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)為承載的經(jīng)濟(jì)增長極。三是加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)。落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動計(jì)劃,做好扶風(fēng)、岐山省級縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,加快鳳翔撤縣設(shè)區(qū)、眉縣撤縣設(shè)市,力爭鳳翔、岐山重返全省十強(qiáng)縣,扶風(fēng)、眉縣爭當(dāng)關(guān)中率先發(fā)展的“排頭兵”,隴縣、千陽、麟游、太白、鳳縣打造特色產(chǎn)業(yè)名縣,推動縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)位。四是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。穩(wěn)定糧食面積,加強(qiáng)病蟲害防治等田間作務(wù)管理,確保糧食產(chǎn)量和糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。推進(jìn)“3+X”特色產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動,新建標(biāo)準(zhǔn)化果園10萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜、高山蔬菜3萬畝,新增奶山羊25萬只。加快太白縣龍王河水庫、隴縣南峽溝水庫建設(shè),力促銀洞峽、通關(guān)河、普化水庫開工。打好村容村貌提升、垃圾處理、污水治理、廁所革命、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用“五大戰(zhàn)役”,完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),打造標(biāo)桿村300個以上。
(八)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是深化放管服改革。深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動,加快相對集中行政許可權(quán)改革,完善優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,進(jìn)一步壓縮投資項(xiàng)目審批時間。健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,加快政務(wù)信息資源整合共享,力促更多高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”。推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋、常態(tài)化,建立聯(lián)合懲戒信用監(jiān)管機(jī)制,提高事中事后監(jiān)管水平。二是深化國企國資改革。全面落實(shí)國企國資改革三年行動計(jì)劃,加快推進(jìn)18戶市屬監(jiān)管企業(yè)“一企一策”改革,穩(wěn)步推進(jìn)西鳳集團(tuán)混合所有制改革,支持天健醫(yī)藥、國商資本、國源正通等企業(yè)提高資產(chǎn)運(yùn)營效益,抓緊實(shí)施偉寶粵、輕工機(jī)械、和圣元“人資分離”改革。創(chuàng)新國有資本運(yùn)營平臺,力促國有資本有序進(jìn)退、保值增值。三是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,持續(xù)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)陜西千億奶山羊產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),啟動建設(shè)寶雞農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,掛牌成立陜西省農(nóng)林科學(xué)院寶雞分院。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),培育職業(yè)農(nóng)民2000人以上。
(九)著力保障社會民生。一是千方百計(jì)保居民就業(yè)。加快實(shí)施“援企穩(wěn)崗”護(hù)航、穩(wěn)就業(yè)精準(zhǔn)幫扶、縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建、職業(yè)技能提升等專項(xiàng)行動,持續(xù)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。落實(shí)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)支持政策,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。及時發(fā)布用工信息,加大勞務(wù)協(xié)作力度,保障貧困人口就地就近就業(yè)。二是加快發(fā)展教育文化事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,支持寶雞文理學(xué)院創(chuàng)建高水平大學(xué)、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)“雙高型”高職院校。加快寶雞大劇院、秦雍城遺址博物館和石鼓文化城、臥龍文化創(chuàng)意園等10個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),改造提升工人文化宮、寶煙俱樂部、廣電大劇院等公共文化服務(wù)設(shè)施,精心辦好陜西省第九屆藝術(shù)節(jié)。三是下功夫保障基本民生。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù)短板,加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層疫情防控能力建設(shè)。實(shí)施健康寶雞行動,加快寶雞醫(yī)療中心、市中醫(yī)醫(yī)院分院、市中心醫(yī)院港務(wù)區(qū)分院、市感染性疾病診療中心,以及緊密型醫(yī)聯(lián)體、??坡?lián)盟和縣域醫(yī)共體建設(shè),為群眾提供更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加強(qiáng)社區(qū)日間照料和服務(wù)設(shè)施配套,建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度的多層次社保體系。四是強(qiáng)化社會綜合治理。從機(jī)制、力量、素質(zhì)等方面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,抓好食品藥品安全、信訪維穩(wěn)等工作,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(十)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“十四五”藍(lán)圖。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求和鮮明導(dǎo)向,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市為目標(biāo),加快“四城”建設(shè)步伐,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、舉措,既部署今后5年的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn),也加強(qiáng)對未來15年甚至更長遠(yuǎn)發(fā)展的思考。特別是緊盯國家和全省戰(zhàn)略動向、發(fā)展導(dǎo)向和資金投向,在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、增進(jìn)人民福祉、防范化解重大風(fēng)險等方面,精心謀劃重大項(xiàng)目、重大工程、重大平臺、重大政策、重大改革措施,增強(qiáng)“十四五”發(fā)展后勁。
附件:寶雞市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要綜合指標(biāo)計(jì)劃
附件
寶雞市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要綜合指標(biāo)計(jì)劃
指標(biāo)名稱 | 計(jì)算 單位 | 2018年 完成 | 2019年 完成 | 2019年 增長(%) | 2020年 計(jì)劃 | 2020年預(yù)計(jì)增長(%) |
一、宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié) | ||||||
1.地區(qū)生產(chǎn)總值 | % | 增長7.2 | - | 3.5 | - | 6.5左右 |
一產(chǎn) | % | 增長2.7 | - | 4.6 | - | 3.5 |
二產(chǎn) | % | 增長7.4 | - | 2.1 | - | 7 |
其中:規(guī)模以上工 業(yè)增加值 | % | 增長7.6 | - | 0.5 | - | 7.5 |
三產(chǎn) | % | 增長8.2 | - | 5.7 | - | 6.8 |
2.就業(yè) | ||||||
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) | 萬人 | 5.51 | 4.9 | - | 4.2 | - |
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 | % | 3.1 | 3.1 | - | 4.3 | - |
3.居民消費(fèi)價格指數(shù) | 上年=100 | 102.5 | 102.5 | 2.5 | 103左右 | 3左右 |
4.國際收支 | ||||||
外貿(mào)進(jìn)出口總額 | 億元 | 63.43 | 83.98 | 33.3 | 84.57 | 0.7 |
5.國內(nèi)需求 | ||||||
全社會固定資產(chǎn)投資增速 | % | 12.1 | - | 5 | - | 8左右 |
社會消費(fèi)品零售總額 | 億元 | 864.6 | 944.38 | 9.2 | 1019.9 | 8 |
6.地方財政 | ||||||
全市一般公共預(yù)算收入 | 億元 | 87.76 | 87.98 | - | 90.62 | 3 |
二、發(fā)展質(zhì)量與效率 | ||||||
1.規(guī)上企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入 | 億元 | 28.98 | 29.56 | 2 | 30.3 | 2.5 |
2.每萬人發(fā)明專利擁有量 | 件 | 2.8 | 3.19 | 13.9 | 3.5 | 9.7 |
3.技術(shù)合同成交額 | 億元 | 30 | 31.57 | - | 31 | - |
4.非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重 | % | 51 | 52 | - | 52.5 | - |
指標(biāo)名稱 | 計(jì)算 單位 | 2018年 完成 | 2019年 完成 | 2019年 增長(%) | 2020年 計(jì)劃 | 2020年預(yù)計(jì)增長(%) |
三、民生福祉 | ||||||
1.人口 | ||||||
年末總?cè)丝?/p> | 萬人 | 377.1 統(tǒng)計(jì)公 報數(shù) | 376.1 統(tǒng)計(jì)公 報數(shù) | - | 385.71 人口計(jì) 生數(shù) | - |
2.城鎮(zhèn)化 | ||||||
常住人口城鎮(zhèn)化率 | % | 53.17 | 54.26 | - | 55.3 | - |
戶籍人口城鎮(zhèn)化率 | % | 48.71 | 48.91 | - | 48.95 | - |
3.居民收入 | ||||||
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 | 元 | 31802 | 34446 | 8.3 | 37029 | 7.5 |
農(nóng)村居民人均可支配收入 | 元 | 11936 | 13094 | 9.7 | 14207 | 8.5 |
4.減貧 | ||||||
農(nóng)村貧困人口脫貧 | 萬人 | 7.5983 | 1.8264 | - | 2.03 | - |
四、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù) | ||||||
1.能源消費(fèi)總量控制 | 萬噸標(biāo) 準(zhǔn)煤 | 1059.43 | 940.74 | - | 1106 | - |
2.每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值 能耗降低 | % | 4.63 | 2.41 | - | 較2015年下降16% | - |
3.每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值 二氧化碳排放量降低 | % | 4.13 | 4.13 | - | 較2015年下降19% | - |
4.化學(xué)需氧量排放量 | 萬噸 | 4.39 | 4.32 | - | 4.21 | -2.55 |
5.二氧化硫排放量 | 萬噸 | 3.69 | 3.61 | - | 3.48 | -3.6 |
6.氨氮排放量 | 萬噸 | 0.45 | 0.44 | - | 0.43 | -2.27 |
7.氮氧化物排放量 | 萬噸 | 5.45 | 5.21 | - | 4.96 | -4.8 |
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