寶政辦函〔2016〕69號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年高考中考工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于做好2016年高考中考工作的通知》










寶政辦函〔2016〕69號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門(mén)：

2016年高考將于6月7日至8日舉行，我市高考報(bào)名34612人，已通過(guò)高職分類(lèi)考試招生錄取5245人，實(shí)際將有29367名考生在12個(gè)縣（區(qū)）的36個(gè)考點(diǎn)參加高考；2016年全省中考將于6月25日至26日舉行，我市將有33546名考生在12個(gè)縣（區(qū)）的40個(gè)考點(diǎn)參加中考。市政府于5月16日召開(kāi)了電視電話會(huì)議，對(duì)今年全市高考中考工作作了安排部署。為進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保順利實(shí)現(xiàn)平安高考、平安中考的目標(biāo)，現(xiàn)就做好2016年高考中考工作通知如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

高考、中考是為國(guó)育才選才，實(shí)現(xiàn)教育公平乃至社會(huì)公平的重要制度，是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好高考、中考工作的重要性，把高考、中考作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一指揮、分工明確、責(zé)任到位、保障有力的高考中考指揮管理體系。各縣（區(qū)）招委會(huì)要積極承擔(dān)起本行政區(qū)域內(nèi)組織高考中考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的主體責(zé)任。各縣（區(qū)）招委會(huì)主任是本縣（區(qū)）高考、中考第一責(zé)任人，教體局局長(zhǎng)是主要責(zé)任人，考點(diǎn)主考是本考點(diǎn)的主要責(zé)任人，監(jiān)考員是本考場(chǎng)的直接責(zé)任人。市、縣（區(qū)）招委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)履行高考中考工作職能的第一責(zé)任人。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，把考試工作責(zé)任層層落實(shí)到崗，落實(shí)到人，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈，確保今年高考中考安全平穩(wěn)進(jìn)行。

二、突出重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)平安考試目標(biāo)

考試安全是高考、中考的紅線、底線、生命線。按照教育部、省政府高考安全工作電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，確定2016年我市高考、中考安全工作的目標(biāo)任務(wù)是：考前試題試卷零失密，考中大面積有組織的舞弊零出現(xiàn)，考后評(píng)卷統(tǒng)分零失誤，確保實(shí)現(xiàn)平安高考、平安中考。各縣（區(qū)）教體局和招生考試機(jī)構(gòu)要以考試安全為重點(diǎn)，未雨綢繆，加強(qiáng)制度建設(shè)，抓好內(nèi)部治理，做好前期預(yù)防，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保實(shí)現(xiàn)平安考試的目標(biāo)。

1.加強(qiáng)考試管理和人員培訓(xùn)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行考試安全工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)逐人簽訂安全責(zé)任書(shū)，把責(zé)任層層細(xì)化、分解、落實(shí)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作安全培訓(xùn)到位、安全措施到位、安全責(zé)任到人。要特別注意做好高考外語(yǔ)聽(tīng)力考試工作，要在前四次模擬演練的基礎(chǔ)上，反復(fù)排查聽(tīng)力考試組織工作中的漏洞和隱患，及時(shí)整改，做到硬件設(shè)施到位，管理和預(yù)案到位，確保外語(yǔ)聽(tīng)力考試平穩(wěn)順利進(jìn)行。要加強(qiáng)涉考人員的選聘和培訓(xùn)，在把好選人用人關(guān)的同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展市、縣（區(qū)）、考點(diǎn)全覆蓋的考試安全工作培訓(xùn)，逐層逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)所有考試工作人員的職業(yè)道德、法律法規(guī)教育，強(qiáng)化安全保密、考務(wù)管理、操作規(guī)范等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每一名工作人員思想認(rèn)識(shí)明確，崗位業(yè)務(wù)熟練，流程操作規(guī)范，切實(shí)提高考務(wù)和監(jiān)考工作質(zhì)量，避免出現(xiàn)影響考生正?？荚嚨目紕?wù)事件。

2.加強(qiáng)試題試卷安全保密。試題試卷安全保密始終是考試安全的核心任務(wù)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要把試題試卷安全作為“一把手工程”，對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要親自抓落實(shí)協(xié)調(diào)。要制定嚴(yán)密的工作制度，嚴(yán)格落實(shí)試題試卷保密室、考務(wù)指揮中心、考務(wù)辦公室、考場(chǎng)等所有涉密場(chǎng)所的物防、技防措施，確?？记叭窟_(dá)標(biāo)，正常投入使用。要進(jìn)一步明確試題試卷運(yùn)送、保管、分發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，做到試題試卷流轉(zhuǎn)過(guò)程中始終實(shí)行雙崗或多崗監(jiān)督，試題試卷交接實(shí)現(xiàn)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)的無(wú)縫化鏈接，確保試題試卷安全保密萬(wàn)無(wú)一失。

3.加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)治理。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要面向涉考師生深入開(kāi)展多種形式的誠(chéng)信考試宣傳教育活動(dòng)，增加對(duì)《刑法修正案》中涉考條款的宣傳，積極營(yíng)造不想違紀(jì)、不能違紀(jì)、不敢違紀(jì)的濃厚氛圍。要及時(shí)做好手機(jī)信號(hào)屏蔽、金屬探測(cè)等技防設(shè)備的維護(hù)和補(bǔ)充，充分發(fā)揮已建成的國(guó)家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的監(jiān)控作用，嚴(yán)防涉考違法違紀(jì)行為的發(fā)生。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)考和考務(wù)人員的教育、管理和監(jiān)督，提高工作人員法紀(jì)意識(shí)和自律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕內(nèi)外串通、群體性、有組織違紀(jì)舞弊事件的發(fā)生。要把好考場(chǎng)入口關(guān)，積極采取多種檢測(cè)手段，堅(jiān)決防止考生和涉考人員攜帶手機(jī)或高科技作弊工具進(jìn)入考場(chǎng)。要提高考場(chǎng)監(jiān)督能力，對(duì)違紀(jì)或參與作弊的考生要早發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按規(guī)定程序處理，必要時(shí)要及時(shí)報(bào)告公安部門(mén)進(jìn)行偵查處置。高考期間，寶雞文理學(xué)院、寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，嚴(yán)格請(qǐng)假制度，嚴(yán)防在校大學(xué)生參與涉考違法違紀(jì)活動(dòng)。

4.加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。考試中一旦出現(xiàn)地震、洪澇、極端天氣等自然災(zāi)害，暴力恐怖威脅、疫病傳播，失泄密、大規(guī)模舞弊等突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速妥善處置。要根據(jù)高考聽(tīng)力考試模擬演練情況，制定聽(tīng)力考試突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，把各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題想在前面，把應(yīng)對(duì)的預(yù)案和措施做在前面，做到解決個(gè)案問(wèn)題不出考場(chǎng)、解決一般性問(wèn)題不出考點(diǎn)、解決特殊問(wèn)題不出考區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和報(bào)告制度，確保信息傳遞迅速準(zhǔn)確，保證事件處置指揮及時(shí)有力。

5.加強(qiáng)考試宣傳和服務(wù)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種途徑切實(shí)保障考生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使考生及時(shí)了解考試招生政策、工作流程和申訴渠道。要加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的聯(lián)系和溝通，適時(shí)、客觀地向媒體和社會(huì)發(fā)布應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的高考、中考相關(guān)信息，提高工作透明度，積極打造招生考試“陽(yáng)光工程”。公安、工信、教育部門(mén)要與宣傳部門(mén)積極協(xié)作，安排專(zhuān)人做好高考、中考工作網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，加強(qiáng)輿情研判，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)虛假有害信息要早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免考生上當(dāng)受騙或造成輿論事件。要堅(jiān)持以考生為本，在交通出行、噪音治理、衛(wèi)生防疫、防暑降溫等方面進(jìn)一步加強(qiáng)綜合保障，使考生能在安靜、舒心的環(huán)境中參加考試。要進(jìn)一步做好特殊群體考生的服務(wù)，力爭(zhēng)讓每一位考生都盡可能得到合理安排。要切實(shí)做好信訪工作，向社會(huì)公開(kāi)咨詢舉報(bào)電話，安排專(zhuān)人接訪，認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6.加強(qiáng)考試監(jiān)督和責(zé)任追究。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)考試安全責(zé)任制落實(shí)情況和試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)運(yùn)行等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督察和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單，明確責(zé)任，限期整改。實(shí)行考試工作責(zé)任追究制度，對(duì)涉考人員的違法違紀(jì)行為堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)查處，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。要建立健全倒查追責(zé)機(jī)制，突出問(wèn)責(zé)，一案雙查。對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的不但要追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，還要追究相關(guān)部門(mén)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

三、綜合治理，營(yíng)造良好的考試環(huán)境

各縣（區(qū)）、市招委會(huì)各成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、省、市高考中考會(huì)議精神，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，積極開(kāi)展考試環(huán)境綜合治理。

教育和招生考試部門(mén)要集中精力，做好高考、中考的考務(wù)組織工作。高考前，市教育局要聯(lián)合市公安局、市保密局對(duì)試卷保密室、考務(wù)指揮中心、標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、視頻監(jiān)控室等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保高考前全部達(dá)標(biāo)。

公安部門(mén)要做好考點(diǎn)考場(chǎng)周邊治安、交通、消防等安全工作，加強(qiáng)涉考師生安全保衛(wèi)。要會(huì)同本地工信、工商、安全、無(wú)線電管理、宣傳、教育等部門(mén)及時(shí)監(jiān)控和處置互聯(lián)網(wǎng)有害信息，開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉考違法犯罪活動(dòng)。

保密部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)試題試卷各環(huán)節(jié)保密工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

無(wú)線電管理部門(mén)要強(qiáng)化技術(shù)偵測(cè)手段，有效監(jiān)控、防范和處置利用無(wú)線電設(shè)備作弊的違法違紀(jì)行為。

宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，把握宣傳時(shí)機(jī)、宣傳重點(diǎn)和宣傳方式，針對(duì)輿論熱點(diǎn)，及時(shí)引導(dǎo)，嚴(yán)禁未經(jīng)核實(shí)就進(jìn)行炒作報(bào)道，對(duì)虛假宣傳、不實(shí)報(bào)道，要依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

環(huán)保部門(mén)要對(duì)可能影響考生休息、應(yīng)試的噪音源和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控整治，為考生提供安靜良好的應(yīng)試環(huán)境。

交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)運(yùn)送高考中考師生的車(chē)輛進(jìn)行強(qiáng)制性安全檢查，防止危害師生人身安全的事故發(fā)生。

住建部門(mén)要做好城市市政基礎(chǔ)設(shè)施以及供水、公共交通等公用設(shè)施維護(hù)，確保考試期間有效保障。

城市綜合執(zhí)法部門(mén)要對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、侵占道路、違法宣傳等考點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

工商、衛(wèi)計(jì)、食藥監(jiān)部門(mén)要做好高考中考期間的市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療服務(wù)、食品安全監(jiān)管和相關(guān)應(yīng)急處置工作。

電力部門(mén)要提前檢修相關(guān)供電設(shè)施，考試時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保障，工信、文化廣電、通信部門(mén)要加強(qiáng)市縣涉考網(wǎng)絡(luò)安全管理和保障，確保試題試卷保密室、考場(chǎng)、考務(wù)指揮中心等關(guān)鍵場(chǎng)所的電力供應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)暢通。電信部門(mén)要提前為市縣高考考務(wù)指揮平臺(tái)提供足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬，確?？荚嚻陂g監(jiān)控視頻傳輸順暢。

氣象部門(mén)要做好氣象信息服務(wù)，考試期間每天向市招委會(huì)辦公室提供氣象預(yù)報(bào)，對(duì)雷電、暴雨等不利天氣進(jìn)行預(yù)警。地震部門(mén)要加強(qiáng)考試期間地震、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。

市招委會(huì)各成員單位要結(jié)合考試工作和自身行業(yè)的特點(diǎn)，于5月底前制定詳細(xì)周密的高考中考服務(wù)保障工作方案，明確職責(zé)任務(wù)和責(zé)任人，做到組織部署到位，人員配備到位，責(zé)任落實(shí)到位，服務(wù)保障到位。各成員單位要加強(qiáng)與市招委會(huì)辦公室的聯(lián)系與溝通，及時(shí)將有關(guān)工作方案、服務(wù)保障實(shí)施情況報(bào)市招委會(huì)辦公室（市考試管理中心）。市、縣（區(qū)）招委會(huì)要建立信息溝通、共享和報(bào)告制度，以便及時(shí)掌握情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成考試環(huán)境綜合治理的整體合力，積極營(yíng)造安全公正、和諧溫馨的考試環(huán)境，確保我市2016年高考、中考工作安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。

寶雞市人民政府辦公室

2016年5月26日

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