寶政辦函〔2016〕84號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審及病媒生物防制專項整治工作方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審及病媒生物防制專項整治工作方案的通知》










寶政辦函〔2016〕84號

金臺、渭濱、陳倉區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各有關(guān)工作部門：

《寶雞市國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審及病媒生物防制專項整治工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好組織實施，按時完成各項工作任務(wù)。

寶雞市人民政府辦公室

2016年6月29日

寶雞市國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審

及病媒生物防制專項整治工作方案

根據(jù)2016年6月國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審及病媒生物防制專項核查結(jié)果，為有效解決我市城市衛(wèi)生綜合管理和病媒生物防制方面存在的問題，鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，確保我市國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審如期通過，促進(jìn)健康城市建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、工作原則

全面落實《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》（2014年版）和《寶雞市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》（寶政發(fā)〔2015〕19號）要求，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、條促塊?！钡脑瓌t，強化政府責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任，廣泛發(fā)動、精心組織、加強保障、嚴(yán)格督查，以國家衛(wèi)生城市省級復(fù)審反饋問題及市區(qū)病媒生物防制突出問題為重點，進(jìn)一步健全工作機制，加強城市管理，優(yōu)化市區(qū)環(huán)境，做好群眾健康保障。

二、工作目標(biāo)

到2016年8月20日，有效解決城市衛(wèi)生和病媒生物防制的突出問題；到2016年9月底，三區(qū)、高新區(qū)管委會、市級相關(guān)部門組織完成病媒生物孳生地調(diào)查和集中治理，所承擔(dān)的整治任務(wù)基本完成；到2016年10月底，全面完成各項整治任務(wù)，城市衛(wèi)生管理工作機制得到完善，達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)范要求。

三、重點任務(wù)

（一）整治環(huán)境衛(wèi)生。開展病媒生物孳生地調(diào)查，治理城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、市區(qū)河道、公路沿線、廣場、公園、綠地、水體等部位“臟、亂、差”現(xiàn)象。整治社區(qū)單位、城中村環(huán)境衛(wèi)生。清理“四堆”（土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆）、“三亂”（亂排污水、亂倒垃圾、亂搭亂建）。加強道路、排水、公廁、垃圾臺站等設(shè)施的建設(shè)管理，完善“三防”（防蠅、防鼠、防蟲）設(shè)施。

責(zé)任單位：金臺、渭濱、陳倉區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市園林環(huán)衛(wèi)局、市衛(wèi)計局（市愛衛(wèi)辦）

（二）整治市容秩序。查糾亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂丟亂扔等行為。加強建筑工地管理，落實圍欄施工、濕法作業(yè)、硬化工地出口、清除工地旱廁、覆蓋建筑物料、避免噪音擾民等措施，禁止車輛帶泥上路、沿路拋撒。整頓規(guī)范洗車點、修車點、廢品回收點。加強對夜間燒烤、便民攤?cè)狐c的管理。

責(zé)任單位：金臺、渭濱、陳倉區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會， 市公安局、市規(guī)劃局、市執(zhí)法局、市交通局、市環(huán)保局、市供銷社、市衛(wèi)計局（市愛衛(wèi)辦）

（三）整治集貿(mào)市場。持續(xù)實施集貿(mào)市場改造升級，完善市場“三防”設(shè)施，規(guī)范設(shè)置活禽宰殺區(qū)域。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強市場監(jiān)管執(zhí)法，查處取締無照經(jīng)營。整頓食品加工銷售門店、小吃城等經(jīng)營行為，加強從業(yè)人員培訓(xùn)。落實市場清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運和公廁管理措施。

責(zé)任單位：金臺、渭濱、陳倉區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市工商局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)計局（市愛衛(wèi)辦）

（四）整治“六小”行業(yè)。開展小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容美發(fā)店、小歌舞廳、小旅店硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)活動，重點完善“三防”設(shè)施。金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)和高新區(qū)各建成3-5條“六小”門店管理示范街。依法取締食品加工流動攤點，規(guī)范早餐便民供應(yīng)點。加強單位、學(xué)校、工地食堂病媒生物防制設(shè)施的設(shè)置和完善。

責(zé)任單位：金臺、渭濱、陳倉區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市食藥監(jiān)局、市執(zhí)法局、市工商局、市文物旅游局、市工信局，市教育局、市衛(wèi)計局（市愛衛(wèi)辦）

（五）整治重點場所。加強賓館、飯店、糧食加工儲存銷售企業(yè)、屠宰廠、食品企業(yè)、老舊社區(qū)、生活垃圾處理廠、污水處理廠、廢品收購點等處的病媒生物預(yù)防、控制和消殺，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，清理衛(wèi)生死角，組織群眾參與整治活動。

責(zé)任單位：金臺、渭濱、陳倉區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市環(huán)保局、市文物旅游局、市糧食局、市供銷社、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市河道委、市食藥監(jiān)局、市住建局、市園林環(huán)衛(wèi)局、市教育局、市文廣局、市水利局、市衛(wèi)計局（市愛衛(wèi)辦）

（六）營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳普及病媒生物防制、環(huán)境衛(wèi)生整治等健康衛(wèi)生知識和技能。組織開展病媒生物防制和環(huán)境衛(wèi)生整治“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”活動。發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、衛(wèi)生室的作用，將病媒生物防制、環(huán)境整治作為重點內(nèi)容，持續(xù)開展健康教育活動。

責(zé)任單位：市委宣傳部（文明辦）、市文廣局、市文物旅游局、市衛(wèi)計局（市愛衛(wèi)辦）

四、實施步驟

第一階段：安排部署（7月1日-7月10日）。落實國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審及病媒生物防制整治重點任務(wù)（詳見附件）。金臺、渭濱、陳倉區(qū)政府，高新區(qū)管委會及市級有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案要求，結(jié)合實際及時制定本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的具體實施方案，明確重點任務(wù)，強化工作措施，抓好整改落實。

第二階段：集中整治（7月11日-8月20日）。全面推開整治工作，并舉一反三，深入排查，列出問題清單，明確時限，集中時間、人力、物力逐項整改，基本解決突出問題。

第三階段：鞏固提高（8月21日-9月30日）。各區(qū)、各部門對集中整治階段成效開展自查，抓緊解決遺留問題，同時抓好鞏固完善，健全長效機制。

第四階段：小結(jié)評估（10月1日-10月25日）。結(jié)合國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)度安排，市政府安排對各區(qū)、各部門整改情況開展全面檢查，通報檢查結(jié)果，檢查結(jié)果納入市年度愛衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任制考核。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治工作在市政府、市愛衛(wèi)會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。為統(tǒng)籌各項整治工作開展，市政府成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長，市衛(wèi)計局、市愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)同志任副組長，金臺、渭濱、陳倉區(qū)政府分管副區(qū)長，高新區(qū)管委會分管副主任及市政府督查室負(fù)責(zé)人為成員，市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)日常工作。金臺、渭濱、陳倉區(qū)政府和高新區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，抓好整治工作落實。要夯實鎮(zhèn)政府、街道辦事處和社區(qū)居委會、村委會的工作責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處。市級有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，加大支持指導(dǎo)力度，認(rèn)真完成所承擔(dān)的具體整治任務(wù)。

（二）落實責(zé)任措施。金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)政府和高新區(qū)管委會要將各項整治任務(wù)分解到區(qū)級部門、單位，明確責(zé)任人員、進(jìn)度要求和工作措施，從人力、資金、設(shè)備等方面給予充分保障，保證整治工作順利開展。

（三）嚴(yán)格督促檢查。由市愛衛(wèi)辦牽頭，從市級相關(guān)部門單位抽調(diào)人員，每1-2周組織對整治工作進(jìn)行督查，及時通報情況，督促三區(qū)、高新區(qū)管委會及市級相關(guān)部門、單位進(jìn)行整改并通報工作進(jìn)展情況。由市政府督查室牽頭，適時開展聯(lián)合督查。對達(dá)不到整改要求的，責(zé)令限期整改；對整改不力、影響工作大局的，予以通報批評，實行責(zé)任追究。金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)政府和高新區(qū)管委會也要對本轄區(qū)工作開展情況定期進(jìn)行檢查，確保整治任務(wù)全面完成。各區(qū)、各部門要在每個階段向市愛衛(wèi)辦報送整治工作進(jìn)展情況。

附件：國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審及病媒生物防制專項整治重點任務(wù)

附件

國家衛(wèi)生城市第三輪復(fù)審及病媒生物防制專項整治重點任務(wù)

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