寶政辦發(fā)〔2016〕49號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)技能培訓全覆蓋惠民工程實施方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)技能培訓全覆蓋惠民工程實施方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2016〕49號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《技能培訓全覆蓋惠民工程實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

2016年8月11日

技能培訓全覆蓋惠民工程實施方案

為推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，實現(xiàn)法定勞動年齡內(nèi)有一定文化基礎、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年等城鄉(xiāng)未就業(yè)人員免費培訓全覆蓋，按照市政府2016年《政府工作報告》中“實施技能培訓就業(yè)惠民工程”的要求，制定本實施方案。

一、目標任務

圍繞全市工業(yè)強市“1553”行動計劃，以市場崗位需求為導向，以就業(yè)素質(zhì)提升為目標，從2016年起，每年投入3000萬元用于職業(yè)教育和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓，年職業(yè)教育招生人數(shù)和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓人數(shù)分別達到1.2萬人和3萬人以上，使城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者都有機會免費參加職業(yè)教育或就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓。

二、培訓對象

法定勞動年齡內(nèi)有一定文化基礎、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的下列人員：

1.農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者；

2.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

3.畢業(yè)學年內(nèi)高校畢業(yè)生；

4.城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生；

5.大學生村官；

6.自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵；

7.返鄉(xiāng)青年；

8.其他未就業(yè)勞動者（以下簡稱城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者）。

三、培訓方式和補貼辦法

（一）引導初高中畢業(yè)生和社會青年參加2年以上的職業(yè)教育學習。強化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級以上職業(yè)技能。對中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市家庭經(jīng)濟困難學生（按在校城市學生的15%比例確定）按規(guī)定享受國家免學費政策；對中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二年級在校家庭經(jīng)濟困難學生（按在校學生的20%比例確定）、國家集中連片特困縣農(nóng)村學生享受國家助學金，每生每年2000元。對農(nóng)村“貧困家庭建檔立卡信息系統(tǒng)”中貧困戶家庭的中職、高職在校學生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，每人一次性再給予3000元扶貧助學補助。

（二）針對應屆初高中畢業(yè)生開展1-2個學期的勞動預備制培訓。重點提升其技能水平和就業(yè)能力，培訓結束后愿意繼續(xù)學習的學員，可優(yōu)先轉(zhuǎn)為全日制學歷教育學生。應屆初高中畢業(yè)生參加勞動預備制培訓的，按照培訓時間的不同，分別給予每人每學期1300元或每人每學年2000元培訓補貼，其中的農(nóng)村學員和城市居民最低生活保障家庭學員，還可以同時享受培訓生活費補貼，標準為每人每學期800元和每人每學年1500元。

（三）面向城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者開展大規(guī)模的免費就業(yè)技能培訓。強化實際操作技能訓練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們達到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能，著力提高培訓后的就業(yè)率。對參加就業(yè)培訓的城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者，根據(jù)參加培訓課時的不同，按規(guī)定分別給予每人600元、800元和1200元的職業(yè)培訓補貼。培訓補貼一般由培訓定點機構代為申請，學員免費參加培訓；也可由培訓學員繳費參加培訓，培訓合格后個人申請培訓補貼。

（四）鼓勵企業(yè)對新錄用人員進行崗前培訓。對企業(yè)新錄用的城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者，與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同的，由企業(yè)依托所屬培訓機構或就業(yè)培訓定點機構，根據(jù)行業(yè)特點和崗位技能需求，開展崗前培訓。培訓后繼續(xù)履行勞動合同的，給予企業(yè)或培訓機構職業(yè)培訓補貼。補貼標準按照同類工種、相同或相近課時、參訓人員實現(xiàn)就業(yè)的職業(yè)培訓補貼標準的80%執(zhí)行，其中小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生的崗前培訓費補貼標準按100%執(zhí)行。

（五）對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者進行免費創(chuàng)業(yè)培訓。重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導和企業(yè)經(jīng)營管理培訓，提高培訓對象的創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓及后續(xù)服務開展情況，給予創(chuàng)業(yè)培訓機構每人每期1800元的培訓補貼，學員免費參加培訓。

鼓勵城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者培訓后參加職業(yè)技能鑒定。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，職業(yè)技能鑒定機構免收費用。

四、培訓機構

依托技工院校、職教中心等職業(yè)院校，重點開展中等職業(yè)教育。依托技工院校、職教中心、企業(yè)培訓機構、就業(yè)訓練中心、民辦職業(yè)培訓機構等教育培訓機構，采取政府購買服務的方式，擇優(yōu)確定全市就業(yè)培訓定點機構、創(chuàng)業(yè)培訓定點機構和勞動預備制培訓定點機構，有針對性的開展各項培訓。

五、報名方式

在寶雞市人社局網(wǎng)站（http://www.bjrs.gov.cn/）開通就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓報名窗口，公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓政策，公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構。除職業(yè)教育外，城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者可以個人自主選擇網(wǎng)上報名和到培訓機構實地報名兩種方式參加培訓。

六、組織保障

（一）成立組織機構。成立寶雞市實施技能培訓全覆蓋惠民工程工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長馬赟擔任，副組長由市人社局局長張?zhí)锪?，市人社局、市教育局等相關單位負責人為成員，領導小組辦公室設在市人社局，協(xié)調(diào)推進技能培訓全覆蓋惠民工程的全面實施。

（二）落實工作責任。市教育部門主要負責職業(yè)教育的組織開展工作，每年落實職業(yè)教育資金1000萬元；市人社部門主要負責勞動預備制培訓、崗前培訓、就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓的組織開展工作，每年落實職業(yè)培訓資金2000萬元。

（三）建立考核機制。將實施技能培訓就業(yè)惠民工程工作列為各縣區(qū)和有關單位年度目標責任制考核的重要內(nèi)容，實行季度督查、年終考評的工作制度，確保技能培訓就業(yè)惠民工程落到實處。

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