寶政辦發(fā)〔2017〕10號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的通知》
寶政辦發(fā)〔2017〕10號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,《寶雞市2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以公開(kāi)發(fā)布。
寶雞市人民政府辦公室
2017年3月7日
寶雞市2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)《寶雞市2016年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、市本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果情況、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等七部分組成。本報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2016年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在“寶雞市人民政府網(wǎng)”(www.baoji.gov.cn)下載。
一、概述
2016年,我市政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作以深入貫徹落實(shí)《條例》、陜西省《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(陜辦發(fā)〔2016〕29號(hào))及《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案》(陜政辦發(fā)〔2016〕57號(hào))為綱領(lǐng),全面部署,多點(diǎn)謀劃,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),全年累計(jì)公開(kāi)各類政府信息14萬(wàn)余條,有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。在充分調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定了寶雞市《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(寶辦發(fā)〔2016〕34號(hào))和《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案》(寶政辦發(fā)〔2016〕55號(hào)),將年度政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化為6大項(xiàng)27小項(xiàng),明確了責(zé)任單位,提出了任務(wù)要求,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,9月,我市組織政務(wù)公開(kāi)工作專職機(jī)構(gòu)工作人員赴渭南、銅川等兄弟城市就政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、管理模式和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),加強(qiáng)橫向交流,幫助工作人員拓展了視野,開(kāi)闊了思路。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念,將政務(wù)公開(kāi)同信息化建設(shè)協(xié)同推進(jìn),以信息化發(fā)展促公開(kāi)能力提升。11月,市政務(wù)信息辦公室和市政府信息化辦公室聯(lián)合舉辦了全市政務(wù)公開(kāi)暨信息化建設(shè)工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省電子政務(wù)辦公室、省網(wǎng)絡(luò)與信息安全測(cè)評(píng)中心、咸陽(yáng)絲路智慧城市研究院專家圍繞政務(wù)公開(kāi)、政府網(wǎng)站建設(shè)、智慧城市建設(shè)三個(gè)方面,對(duì)各縣區(qū)、各部門辦公室主任、政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)人等共170余人進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),幫助從業(yè)人員找準(zhǔn)問(wèn)題、理清思路、掌握方法,為更好開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)考核監(jiān)管。市委、市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,2016年起將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核,并在全省地市層面率先開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估,市政務(wù)信息辦委托省社會(huì)科學(xué)院對(duì)全市12個(gè)縣區(qū)、65個(gè)市級(jí)部門(單位)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行獨(dú)立公正的測(cè)評(píng),建立起推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)政府信息發(fā)布及公開(kāi)情況
2016年,全市各級(jí)政府及部門主動(dòng)公開(kāi)的政府信息主要涉及行政權(quán)力、政府文件、應(yīng)急管理、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、公共資源、公共服務(wù)、行政監(jiān)管等方面的內(nèi)容。其中,通過(guò)政府公報(bào)公開(kāi)政府信息26條,通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息75257條,通過(guò)政務(wù)微博公開(kāi)政府信息33485條,通過(guò)政務(wù)微信公開(kāi)政府信息10775條,其他方式公開(kāi)政府信息27942條。
市檔案館、市圖書(shū)館和市政務(wù)服務(wù)中心全年累計(jì)接待公眾查詢政府信息2854人(次)。
全年編輯《寶雞市人民政府公報(bào)》6期,每期印制500冊(cè),免費(fèi)贈(zèng)送全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位。
(二)貫徹落實(shí)中省要點(diǎn)情況
1.圍繞深化改革推進(jìn)公開(kāi)。圍繞全市改革發(fā)展大局,大力推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)、市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明和政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。市編辦緊扣對(duì)象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、依據(jù)精準(zhǔn)、責(zé)任精準(zhǔn)的“四個(gè)精準(zhǔn)”目標(biāo),對(duì)市級(jí)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單以及機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整完善,確認(rèn)37個(gè)市級(jí)部門職權(quán)3895項(xiàng)、事中事后監(jiān)管制度204項(xiàng)、職責(zé)邊界209項(xiàng),列出公共服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,通過(guò)陜西省權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)發(fā)布。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作機(jī)制,全市具有“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)的33個(gè)市級(jí)部門均已建立了《市場(chǎng)主體名錄庫(kù)》和《執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)》,公開(kāi)了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,及時(shí)公布了抽查結(jié)果。規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,制定了《市級(jí)部門行政審批中介服務(wù)清單》,共確認(rèn)14家市級(jí)部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)35項(xiàng),在市編辦網(wǎng)站上進(jìn)行了公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。市工商局建成了全省首家市級(jí)“企業(yè)信息公示平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了政府職能部門之間企業(yè)信用信息資源的整合、互通與共享,年內(nèi)累計(jì)共享數(shù)據(jù)50萬(wàn)余條,同時(shí)對(duì)有關(guān)信用信息及時(shí)予以公示。啟動(dòng)實(shí)施了全市市場(chǎng)主體事中事后智慧監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè),計(jì)劃在2017年底前,實(shí)現(xiàn)全市各部門監(jiān)管信息的互聯(lián)互通,進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。組建了市政府信息化辦公室,編制了《寶雞新型智慧城市頂層設(shè)計(jì)》、《寶雞市新型智慧城市建設(shè)工作實(shí)施方案》以及信息化建設(shè)項(xiàng)目、資金、基礎(chǔ)資源整合共享三個(gè)管理辦法,全面啟動(dòng)新型智慧城市建設(shè)12345工程,逐步打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享、互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。
2.圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。我市緊緊圍繞中省穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的工作任務(wù),加大政策公開(kāi)力度,推進(jìn)重大項(xiàng)目、公共資源配置、減稅降費(fèi)、國(guó)企運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等方面信息公開(kāi)。市財(cái)政局通過(guò)門戶網(wǎng)站集中公布我市各類財(cái)稅制度,建立完善PPP項(xiàng)目庫(kù),在網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“PPP專欄”,公開(kāi)項(xiàng)目信息,修訂完善《寶雞市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》、《寶雞市考試考務(wù)費(fèi)目錄清單》、《寶雞市政府性基金目錄清單》和《寶雞市涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》,分別在市政府門戶網(wǎng)站和寶雞市財(cái)政信息網(wǎng)公開(kāi)。市發(fā)改委通過(guò)門戶網(wǎng)站,持續(xù)公開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,建設(shè)寶雞市重點(diǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)和投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),印發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目專刊12期。目前正在籌備建設(shè)市公共資源交易中心,加快市級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),將對(duì)涉及公共資源配置的交易,納入統(tǒng)一平臺(tái)。市地稅局加大了對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的公開(kāi)和宣傳,統(tǒng)一印制發(fā)放《小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策熱點(diǎn)問(wèn)答》宣傳冊(cè)資料7000余份,并建立優(yōu)惠政策電子臺(tái)賬,及時(shí)向每戶小微企業(yè)送達(dá)《優(yōu)惠政策告知書(shū)》。市國(guó)資委積極督促指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)做好財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、薪酬管理情況等信息公開(kāi),全年共印發(fā)《國(guó)資動(dòng)態(tài)》???0期。
3.圍繞民生改善推進(jìn)公開(kāi)。市級(jí)民生領(lǐng)域各部門按照職責(zé)分工,大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、環(huán)境保護(hù)、教育、科技、衛(wèi)生、食品藥品安全、戶籍政策等信息公開(kāi)。市扶貧辦在全省率先建立脫貧攻堅(jiān)信息管理平臺(tái),集“庫(kù)”、“管”、“算”三大功能于一體,做到貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任、脫貧路徑、脫貧效果和脫貧時(shí)間“一表清”。目前,平臺(tái)已錄入相關(guān)數(shù)據(jù)812萬(wàn)條,采集圖像信息9.4萬(wàn)張,形成全市貧困人口基本數(shù)據(jù)庫(kù)、脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)資料庫(kù)等,通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了上下互動(dòng)、精準(zhǔn)管理,相關(guān)部門還可以通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行多角度大數(shù)據(jù)分析計(jì)算,為市委、市政府精準(zhǔn)脫貧工作決策提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)發(fā)了全市幫扶責(zé)任人手機(jī)APP客戶端,發(fā)布公開(kāi)各類政策文件、扶貧日志信息等4萬(wàn)余條,通過(guò)各級(jí)新聞媒體報(bào)道我市脫貧攻堅(jiān)工作170多篇(次),營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。市人社局加大了全市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開(kāi)力度,在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”專欄,每周定期發(fā)布全市招聘信息,并開(kāi)發(fā)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。開(kāi)通“寶雞人社12333”微信,拓展手機(jī)端服務(wù)渠道,目前已實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、社會(huì)保障卡、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益查詢、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)等28種公共服務(wù),方便群眾辦理。市科技局實(shí)施科技經(jīng)費(fèi)陽(yáng)光監(jiān)管,建立健全科研項(xiàng)目和資金管理信息公開(kāi)機(jī)制,按照“全程覆蓋、環(huán)節(jié)公開(kāi)”的基本要求,規(guī)范“三審一決策”的項(xiàng)目立項(xiàng)制度,切實(shí)抓好科研項(xiàng)目立項(xiàng)信息公開(kāi)、過(guò)程信息公開(kāi)和結(jié)題驗(yàn)收信息公開(kāi),將科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、項(xiàng)目申報(bào)受理情況、評(píng)審后擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單、經(jīng)費(fèi)撥付情況等所有環(huán)節(jié)通過(guò)“陽(yáng)光工程”網(wǎng)站予以發(fā)布。
4.圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開(kāi)。一是推進(jìn)決策公開(kāi)。我市將推進(jìn)重大決策預(yù)公開(kāi)作為重點(diǎn)任務(wù)寫(xiě)進(jìn)本年度政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)任務(wù)分解細(xì)化方案,要求凡涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重大決策,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)公開(kāi)。市級(jí)層面今年已就城市輕軌建設(shè)、智慧城市建設(shè)、供水價(jià)格改革等重大決策事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)公開(kāi)20余次。二是推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開(kāi)。市級(jí)各部門圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng),特別是改革任務(wù)、民生舉措等執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行公開(kāi)。市審計(jì)局對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他重要審計(jì)項(xiàng)目的整改情況進(jìn)行檢查,在審計(jì)局門戶網(wǎng)站公告審計(jì)結(jié)果7次,自覺(jué)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,以審計(jì)結(jié)果公開(kāi)推動(dòng)審計(jì)查出問(wèn)題的整改。三是推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)。市級(jí)92個(gè)部門分別在各自單位門戶網(wǎng)站公開(kāi)了2016年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、2015年部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。市政府門戶網(wǎng)站也開(kāi)設(shè)“財(cái)政資金”欄目,集中公開(kāi)了全市各部門預(yù)決算信息。2016年市級(jí)部門支出預(yù)算和2015年部門決算已經(jīng)公開(kāi)到功能分類的項(xiàng)級(jí)科目、經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目。
5.圍繞擴(kuò)大政務(wù)開(kāi)放參與推進(jìn)公開(kāi)。一是主動(dòng)做好政策解讀。積極組織各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家學(xué)者,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表解讀文章等方式,對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施進(jìn)行解讀。截至目前,市政府新聞辦共組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)15場(chǎng)次,市政務(wù)信息辦在市政府門戶網(wǎng)站播出“在線訪談”節(jié)目19期,各部門通過(guò)寶雞日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表政策解讀文章70余篇。二是積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,加大政務(wù)公開(kāi)力度,最大程度減少公眾對(duì)重大政策的誤解、誤讀,重大政務(wù)輿情反應(yīng)快速、發(fā)聲及時(shí)、處置科學(xué)。今年以來(lái),共回應(yīng)處置各類較大輿情10余起,取得了良好的效果。三是創(chuàng)新公眾參與。我市創(chuàng)新舉措,要求各縣區(qū)、各部門聚焦加快建設(shè)最具幸福感城市目標(biāo),突出“增強(qiáng)幸福感,我們做什么?”主題,按照“幸福任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求,謀劃篩選確定一批惠及民生的實(shí)事好事,列出任務(wù)清單,在寶雞日?qǐng)?bào)等媒體公開(kāi)承諾,逐年抓好實(shí)施,并在“掌上寶雞”新媒體進(jìn)行公開(kāi)測(cè)評(píng),讓公開(kāi)承諾部門接受群眾評(píng)判,先后有45個(gè)市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志公開(kāi)承諾事項(xiàng)225項(xiàng)。市監(jiān)察局從節(jié)目流程、整改督辦、宣傳引導(dǎo)方面對(duì)《百姓問(wèn)政》節(jié)目進(jìn)行了改進(jìn)提升,2016年共舉辦《百姓問(wèn)政》節(jié)目6期,收集交辦群眾關(guān)注度高的意見(jiàn)建議3123件,辦結(jié)率90%以上,問(wèn)責(zé)處理242人次。市政務(wù)信息辦對(duì)“邀請(qǐng)公民代表走進(jìn)市政府”活動(dòng)的形式進(jìn)行了創(chuàng)新,將重點(diǎn)由原來(lái)的看機(jī)關(guān)、聽(tīng)匯報(bào)變?yōu)榭船F(xiàn)場(chǎng)、問(wèn)成效,組織公民代表深入項(xiàng)目一線、城市街區(qū)、農(nóng)村基層,實(shí)地察看政府工作,感受改革發(fā)展新變化,共組織10期322人次參加活動(dòng),同時(shí)組織開(kāi)展寒假、暑假大學(xué)生進(jìn)政府機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)2期。各縣區(qū)普遍開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、公民代表進(jìn)政府和大學(xué)生假期到政府機(jī)關(guān)見(jiàn)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步拓展政務(wù)開(kāi)放參與渠道。
6.圍繞增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件公開(kāi)。市政府法制辦定期收集整理市政府發(fā)布的規(guī)范性文件編入政府公報(bào),2016年編發(fā)政府公報(bào)6期并在市政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。市政府辦公室對(duì)市政府及市政府辦公室普發(fā)的非涉密文件,在印發(fā)正式文件的同時(shí)同步在市政府門戶網(wǎng)站上公開(kāi),2016年公開(kāi)政府文件215件,方便公眾查詢。二是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)管理。針對(duì)部分行政機(jī)關(guān)存在的依申請(qǐng)公開(kāi)渠道不暢通、不按時(shí)限要求答復(fù)、答復(fù)不規(guī)范等問(wèn)題,市政府辦公室在8月份組織開(kāi)展了全市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)自查工作,共梳理各類問(wèn)題23件,已全部整改。三是加強(qiáng)政府網(wǎng)站監(jiān)督管理。市政府及各縣區(qū)政府在門戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)國(guó)務(wù)院文件、新聞和省政府文件專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)化網(wǎng)站聯(lián)動(dòng),提升公開(kāi)效果。市政府信息化辦與各縣區(qū)、各部門簽訂了《政府網(wǎng)站普查整改責(zé)任書(shū)》,持續(xù)做好政府網(wǎng)站普查工作,加強(qiáng)了對(duì)全市政府網(wǎng)站的日常監(jiān)測(cè),并建立了季度抽查通報(bào)機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題及時(shí)督查整改,進(jìn)一步提升全市政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
全市共受理公民、法人和其他組織依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息130件。其中市政府辦公室受理17件,縣區(qū)受理44件,市級(jí)部門受理69件,均已按期答復(fù)、辦理完畢。
四、市本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果情況
市政府承辦市十四屆人大六次會(huì)議以來(lái)代表建議253件,分別交由市級(jí)48個(gè)部門單位和7個(gè)縣區(qū)政府進(jìn)行辦理落實(shí),已全部按期辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率為100%。
市政府承辦市政協(xié)十一屆五次會(huì)議以來(lái)委員提案655件,分別交由市級(jí)57個(gè)部門單位和7個(gè)縣區(qū)政府進(jìn)行辦理落實(shí),已全部辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率達(dá)到100%。
五、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
目前,我市除市檔案館按規(guī)定收取成本費(fèi)外,各縣區(qū)和市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)均沒(méi)有對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)收取費(fèi)用。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
全市因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議1件,已按照相關(guān)規(guī)定辦結(jié),無(wú)提起行政訴訟案件。
七、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
我市政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作在全市各級(jí)的共同努力下,取得了一定成績(jī),但也存在薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在:一是將“五公開(kāi)”落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的執(zhí)行還不到位。公文辦理、會(huì)議辦理在程序上和公開(kāi)要求結(jié)合不夠緊密,政策解讀、預(yù)公開(kāi)、政府會(huì)議開(kāi)放等相關(guān)的配套制度還不夠完善。二是回應(yīng)公眾關(guān)切方面工作相對(duì)薄弱。部分單位不能積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)政務(wù)輿情,多數(shù)單位利用政務(wù)微博和微信平臺(tái)回應(yīng)較多,但在政府網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息不足。三是政務(wù)公開(kāi)公眾參與度還不夠高。公眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的理解、認(rèn)知、參與程度還有待提升。
下一步,我市將圍繞貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào))要求,將政務(wù)公開(kāi)工作做全、做細(xì)、做實(shí)。一是進(jìn)一步理順政務(wù)公開(kāi)管理機(jī)制。以我市出臺(tái)《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》為契機(jī),成立寶雞市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)工作,為政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是著力將“五公開(kāi)”落實(shí)到辦文辦會(huì)程序。出臺(tái)專門文件,對(duì)公文在擬制時(shí)是否公開(kāi)、是否解讀等屬性落實(shí)到審簽程序中,進(jìn)一步健全完善公眾列席政府會(huì)議制度,推進(jìn)政府會(huì)議公開(kāi)。三是加大政務(wù)公開(kāi)工作宣傳力度。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳政務(wù)公開(kāi)工作措施、工作成效,讓群眾真正了解、參與、監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)工作,推動(dòng)全市政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。
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