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寶政辦函〔2017〕59號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市2017年主要污染物總量減排計劃的通知》

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《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市2017年主要污染物總量減排計劃的通知》










寶政辦函〔2017〕59號








各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關工作部門:

《寶雞市2017年主要污染物總量減排計劃》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。





      寶雞市人民政府辦公室

2017年5月9日















寶雞市2017年主要污染物總量減排計劃



為確保2017年度主要污染物總量減排目標任務的順利完成,改善環(huán)境質量,特制訂本計劃。

一、2017年度主要污染物總量控制目標

依據經濟社會發(fā)展情況,預測年度城鎮(zhèn)生活源化學需氧量新增量 1335.90噸;預測城鎮(zhèn)生活源氨氮新增量173.01噸。按照省上下達的年度主要污染物總量控制目標,我市2017年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和VOCs存量削減率分別為 2.5%、2.5%、2.5%、3.7%和1.35%。

依據省上下達的年度減排任務和生活廢水主要污染物增量 預測情況,分解下達各縣區(qū)政府及高新區(qū)管委會減排目標任務(見附件1),各縣區(qū)要盡快制定計劃,認真落實。

二、重點工作任務

各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市級相關部門要結合實際(市級部門職責見附件2),認真貫徹落實省市大氣、水污染防治及主要污染物減排工作要求,確保順利完成全年減排任務。

(一)安排城鎮(zhèn)污水處理廠減排項目9個,計劃減排化學需氧量3693.44噸,減排氨氮352.29噸(見附件4)。市住建局及相關縣區(qū)政府要進一步加快截污管網建設進度,提高污水收集處理率,確保市區(qū)達到90%以上,各縣建成區(qū)達到85%以上。陳倉區(qū)和扶風縣等要加快污水處理廠提標改造工程進度,岐山縣、眉縣要加快大源污水處理廠和湯峪污水處理廠調試進度,確保盡快建成投運。

(二)安排工業(yè)廢水治理項目1個,計劃減排化學需氧量33.20噸,減排氨氮4.20噸(見附件5)。安排規(guī)?;B(yǎng)殖場治理項目7個,計劃減排化學需氧量126.27噸,減排氨氮11.75噸(見附件6)。各縣區(qū)要加大治理力度,狠抓督促落實,確保規(guī)?;B(yǎng)殖場或小區(qū)全面落實“干清糞、糞便生產有機肥(包括建設廢棄物儲存設施并全部農業(yè)利用)、無廢水排放”等減排措施。

(三)安排大氣結構調整減排項目2個,計劃減排二氧化硫456.75噸,減排氮氧化物139噸(見附件7)。安排工業(yè)二氧化硫治理減排項目17個,計劃減排二氧化硫3583.68噸,安排鍋爐脫硝項目5個,計劃減排氮氧化物747.00噸(見附件8)。安排鍋爐煤改氣和農村氣化項目9個,計劃減排二氧化硫412.824噸,減排氮氧化物155.09噸(見附件9)。安排火電行業(yè)超凈排放改造項目8個,計劃減排二氧化硫1455.00噸,減排氮氧化物1803.97噸(見附件10)。安排水泥行業(yè)脫硝提標改造項目7個,計劃減排氮氧化物3061.00噸(見附件11)。安排VOCs治理項目17個(見附件12)。

各相關縣區(qū)要嚴格執(zhí)行《關中地區(qū)重點行業(yè)大氣污染物排放限值》等國家和地方排放標準,督促火電、水泥、有色冶煉、燃煤鍋爐等行業(yè)完成提標改造工程,指導項目承擔單位安裝煙氣在線監(jiān)測設施以及DCS控制系統(tǒng),實現污染物穩(wěn)定達標排放。要加強火電機組脫硫、脫硝設施的監(jiān)管,確保脫硫和脫硝效率分別達到98%和80%以上。

三、保障措施

(一)加強組織領導。主要污染物減排是“十三五”約束性指標,各縣區(qū)要充分認識污染減排的重要性,切實加強領導,夯實責任,明確時限,狠抓落實,確保全面完成主要污染物總量控制目標。市級各有關部門要各司其職,密切配合,加強協(xié)調,形成污染減排的工作合力。對列入減排計劃的項目,特別是年度重點減排項目(見附件3),要提早動工、加快實施,力爭提前發(fā)揮減排效益。

(二)強化執(zhí)法檢查。各縣區(qū)以及市級有關部門要定期開展污染減排專項執(zhí)法檢查,加大重點污染源執(zhí)法檢查力度,督促落實減排措施,對未按要求淘汰落后產能、擅自停運治理設施、超排偷排等行為,依法采取公開曝光、按日計罰、停產整頓等措施,并對有關責任人嚴肅處理。

(三)落實總量管理。嚴格執(zhí)行省政府《陜西省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法(試行)》等規(guī)定,全市所有新(改、擴)建項目均應通過排污權交易有償取得排污權。在全市現有火電行業(yè)(含其他行業(yè)自備電廠)實行排污權有償使用管理。認真落實中省排污許可證管理要求,推行排污許可證制度,嚴格控制排污單位主要污染物排放總量。

(四)嚴格考核督辦。“十三五”期間,主要污染物總量減排與水、大氣污染治理工作統(tǒng)籌考核,以環(huán)境質量變化趨勢作為減排考核的決定性因素。各縣區(qū)要以改善環(huán)境質量為中心,全面開展固定源減排和非固定源及面源污染綜合防治工作,努力促進環(huán)境質量的改善。要嚴格考核各縣區(qū)、各部門減排工作,并將考核結果作為綜合考核評價的重要內容,納入年度績效,對成績突出的縣區(qū)、單位和個人給予表彰獎勵,對未完成任務的實行問責。



附件:1.2017年度各縣區(qū)政府減排任務分解表

2.2017年度市級相關部門減排職責分解表

3.2017年寶雞市重點減排項目表

4.2017年城鎮(zhèn)污水處理廠減排項目計劃表

5.2017年工業(yè)廢水治理減排項目計劃表

6.2017年規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))治理減排項目計劃表

7.2017年結構調整SO2和NOX減排項目計劃表

8.2017年工業(yè)治理SO2和NOX減排項目計劃表

9.2017年鍋爐煤改氣減排項目計劃表

10.2017年火電行業(yè)超凈排放改造減排項目計劃表

11.2017年水泥行業(yè)提標改造NOX減排項目計劃表

12.2017年VOCS治理減排項目計劃表






附件1

2017年度各縣區(qū)政府減排任務分解表



縣 區(qū)

COD削減比例%

氨氮削減比例%

二氧化硫削減比例%

氮氧化物削減比例%

VOCs削減比例%

渭濱區(qū)

2.5

2.5

3.0

3.0

1.5

金臺區(qū)

2.5

2.5

3.0

3.0

1.5

陳倉區(qū)

2.5

2.5

3.0

3.7

1.5

鳳翔縣

1.5

1.5

5.0

6.0

1.5

岐山縣

3.0

3.0

3.0

3.7

1.5

扶風縣

2.0

2.0

3.0

3.7

1.5

眉 縣

2.0

2.0

3.0

3.7

1.5

隴 縣

1.5

1.5

1.5

1.5

0

千陽縣

2.5

2.5

1.5

3.7

0

麟游縣

0.5

0.5

0.5

0.5

0

鳳 縣

0.5

0.5

3.0

3.7

0

太白縣

0.5

0.5

0.5

0.5

0

高新區(qū)管委會

4.5

4.5

3.0

5.0

1.5



附件2

2017年度市級相關部門減排職責分解表



序號

減 排 措 施

牽頭單位

配合部門

1

制定全市污染減排計劃,并做好協(xié)調、督辦工作

市環(huán)保局

市級相關部門

2

加快規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))污染治理設施建設,削減農業(yè)源污染物排放總量

市農業(yè)局

市環(huán)保局

3

督促加快城鎮(zhèn)污水處理廠、配套管網及污泥集中處置設施建設,加強污水處理廠運行監(jiān)管

市住建局

市發(fā)改委、市環(huán)保局

4

完成“黃標車”淘汰任務,加強機動車環(huán)保標志管理

市公安局

市環(huán)保局、市交通局

5

提供與污染減排相關的經濟發(fā)展、能源消費、城鎮(zhèn)人口增長等數據

市統(tǒng)計局







附件3

2017年寶雞市重點減排項目表

序號

縣區(qū)

企業(yè)名稱

治理項目內容

項目類別(水/氣)

序號

縣區(qū)

企業(yè)名稱

治理項目內容

項目類別(水/氣)

1

岐 山

岐山縣大源污水處理公司

二期擴建

5

陳倉

陳倉區(qū)金信安水務公司

提標改造

2

千 陽

千陽縣污水處理廠

二期擴建

6

眉縣

眉縣湯峪污水處理廠

新建

3

隴 縣

隴縣千河南岸新城污水處理廠

新建

7

岐山

寶雞科達特種紙業(yè)有限公司

鍋爐脫硫

4

高新區(qū)

高新區(qū)污水處理廠

提標改造

8

扶風

扶風縣祥云熱力有限公司

鍋爐脫硝





附件4

2017年城鎮(zhèn)污水處理廠減排項目計劃表



序號

污水處理廠名稱

責任單位

處理工藝

通過環(huán)保驗收時間

設計處理能力(萬噸/日)

預計減排量(噸)

備 注

COD

氨氮

1

寶雞市金信安水務公司

市住建局

SBR

2017年2月*

12

216

108

提標改造

2

金臺區(qū)金河鎮(zhèn)污水處理廠

金臺區(qū)政府

A/A/O

2017年6月

0.17

76.5

5.5

新建

3

岐山縣大源污水處理公司

岐山縣政府

CASS

2017年3月

4

1090.80

68.76

二期擴建

4

千陽縣污水處理廠

千陽縣政府

水解酸化+生物濾池

2017年4月

0.6

140.89

14.86

二期擴建

5

隴縣千河南岸新城污水處理廠

隴縣政府

Biodopp工藝

2017年3月

1

120

15

新建

6

高新區(qū)污水處理廠

高新區(qū)管委會

A/A/O

2017年4月

5

1890

162.0

水量增加

7

陳倉區(qū)金信安水務公司

陳倉區(qū)政府

A/A/O

2017年10月

5

-600

-70

提標改造,處理水量下降

8

扶風百合污水處理廠

扶風縣政府

氧化溝

2017年8月

2

-135

-15.7

9

眉縣湯峪污水處理廠

眉縣政府

A/A/O

2017年6月

0.4

894.25

63.87

新建

合計

3693.44

352.29



* 已建成項目要加強運行管理,連續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。

附件5

2017年工業(yè)廢水治理減排項目計劃表

序號

企業(yè)名稱

責任單位

治理工藝

建成時間

設計處理規(guī)模

(萬噸/日)

預計減排量(噸)

備注

COD

氨氮

1

陜西八鋼板簧有限公司污水處理工程

眉縣政府

A/A/O

2017年10月

0.045

33.2

4.2

新建

合 計

33.2

4.2

附件6

2017年規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))治理減排項目計劃表



序號

畜禽養(yǎng)殖企業(yè)

(公司/小區(qū))名稱

責任單位

養(yǎng)殖種類

2017年預計養(yǎng)殖規(guī)模(頭/羽)

養(yǎng)殖及治理方式

預計減排量(噸)

COD

氨氮

1

陳倉區(qū)慕儀鎮(zhèn)利妮養(yǎng)殖場

陳倉區(qū)政府

生豬

2000

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

12.83

1.52

2

陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)煒煒養(yǎng)殖專業(yè)合作社

陳倉區(qū)政府

生豬

1600

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

10.26

1.22

3

陳倉區(qū)賈村鎮(zhèn)紅達養(yǎng)殖場

陳倉區(qū)政府

生豬

1600

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

10.26

1.22

4

陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)開達養(yǎng)殖場

陳倉區(qū)政府

生豬

1000

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

6.42

0.76

5

陳倉區(qū)周原鎮(zhèn)郭引禮養(yǎng)殖場

陳倉區(qū)政府

生豬

1000

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

6.42

0.76

6

麟游縣秦牧生態(tài)牧業(yè)有限公司

麟游縣政府

奶牛

1000

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

55.38

1.18

7

扶風鑫良畜牧養(yǎng)殖開發(fā)公司

扶風縣政府

生豬

7000

雨污分流+干清糞+資源化綜合利用

24.7

5.09

合 計

126.27

11.75





附件7

2017年結構調整SO2和NOX減排項目計劃表



序號

企 業(yè) 名 稱

責任單位

關閉設施名稱

關閉時間

規(guī)模

單位

SO2減排量(噸)

NOX減排量(噸)

1

寶雞市熱力有限公司(西高新站)

渭濱區(qū)政府

燃煤鍋爐

2016年

5臺鍋爐

蒸噸

227

79

2

陜西秦嶺銅廠

陳倉區(qū)政府

粗銅生產線

2016年

2

萬噸

229.75

60

合 計

456.75

139



附件8

2017年工業(yè)治理SO2和NOX減排項目計劃表



序號

企 業(yè) 名 稱

責任單位

減排項目名稱

建成日期

計劃減排量(噸)

SO2

NOX

1

寶雞石油鋼管有限責任公司

渭濱區(qū)政府

2×20噸鍋爐脫硫

2012年11月

140

0

2

寶雞市熱力公司(新建路站)

渭濱區(qū)政府

2×40、2×35、1×20噸鍋爐脫硫、脫硝

2014年12月

320

104

3

寶雞市熱力公司(龍山雅居站)

渭濱區(qū)政府

1×90、3×165噸鍋爐脫硫、脫硝

2014年12月

670

261

4

寶雞市熱力公司(群眾路供熱站)

金臺區(qū)政府

2×100噸鍋爐脫硫、脫硝

2015年1月

220

160

5

寶雞市熱力公司(玉澗堡供熱站)

金臺區(qū)政府

3×100噸鍋爐脫硫、脫硝

2015年1月

480

160

6

陜西秦力橡膠有限公司

眉縣政府

1×16T鍋爐脫硫

2017年10月

11.648

0

7

陜西恒興果汁有限公司

眉縣政府

1×10T鍋爐脫硫

2017年10月

17.92

0

8

寶雞華科生物科技有限公司

眉縣政府

1×10T鍋爐脫硫

2017年10月

10.752

0

9

眉縣金晟供暖公司

眉縣政府

1×10T鍋爐脫硫

2017年10月

44.8

0

10

眉縣城南熱力開發(fā)有限公司

眉縣政府

1×20T鍋爐脫硫、脫硝

2017年10月

53.76

62

11

太白縣海浪熱力有限工程公司

太白縣政府

5×20t鍋爐脫硫

2016年10月

16.8

0

12

寶雞阜豐生物科技有限公司

岐山縣政府

3臺75噸鍋爐脫硫

2015年5月

450

0

13

陜西郭家河煤業(yè)有限責任公司

麟游縣政府

2×10噸鍋爐脫硫升級改造

2017年8月

8

0

14

鳳縣寶鳳熱力有限責任公司

鳳縣政府

2×40噸鍋爐脫硫

2015年10月

310

0

15

陜西長青能源化工有限公司

鳳翔縣政府

硫回收改造

2017年12月

800

0

16

陜西東嶺冶煉有限公司

鳳翔縣政府

焦化深度治理目

2017年12月

10

0

17

陜西和氏乳品公司 (老廠)

隴縣政府

1×10噸鍋爐脫硫

2017年8月

20

0

合 計

3583.68

747.00



附件9

2017年鍋爐煤改氣減排項目計劃表





序號

企 業(yè) 名 稱

責任單位

減排項目名稱

預計投運日期

預計減排(噸)

SO2

NOX

1

寶雞大榮紡織有限責任公司

金臺區(qū)政府

煤改氣

2017年4月

56

20.58

2

石油綜合市場、新福園市場

金臺區(qū)政府

共20家餐飲戶煤改清潔能源

2017年10月

6.4

2.35

3

牛寺廟村、寺溝村等13個村

金臺區(qū)政府

13個村2808戶整村煤改氣

2017年10月

202.18

74.3

4

眉縣齊鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

眉縣政府

煤改氣

2017年11月

0.4

1.44

5

眉縣槐芽中心衛(wèi)生院

眉縣政府

煤改氣

2017年11月

0.704

2.32

6

寶雞市金山電子設備廠

渭濱區(qū)政府

煤改氣

2017年11月

44.8

16.5

7

寶雞市益門糧庫

渭濱區(qū)政府

煤改氣

2017年11月

8.9

3.3

8

解放軍第三醫(yī)院南院 184醫(yī)院

渭濱區(qū)政府

煤改氣

2017年11月

13.44

4.9

9

寶雞法士特齒輪有限責任公司

岐山縣政府

煤改氣

2017年4月

80.0

29.4

合 計

412.824

155.09



附件10

2017年火電行業(yè)超凈排放改造減排項目計劃表



序號

企業(yè)名稱

機組編號

責任縣區(qū)

超凈排放

完成時間

綜合脫硫效率%

綜合脫硝效率(%)

計劃減排量(噸)

二氧化硫

氮氧化物

1

寶雞第二發(fā)電公司

1

鳳翔縣政府

2016年9月

98%

80%

86

124.38

2

寶雞第二發(fā)電公司

2

鳳翔縣政府

2016年10月

98%

80%

53

123.17

3

寶雞第二發(fā)電公司

3

鳳翔縣政府

2016年7月

98%

80%

172

237.58

4

寶雞第二發(fā)電公司

4

鳳翔縣政府

2016年7月

98%

80%

240

318.98

5

國電寶雞發(fā)電公司

5

鳳翔縣政府

2016年7月

98%

80%

216

141.70

6

國電寶雞發(fā)電公司

6

鳳翔縣政府

2016年9月

98%

80%

139

381.81

7

大唐寶雞熱電廠

1

高新區(qū)管委會

2015年11月

98%

80%

317

265.33

8

大唐寶雞熱電廠

2

高新區(qū)管委會

2016年6月

98%

80%

232

211.03

合 計

1455

1803.98



附件11

2017年水泥行業(yè)提標改造NOX減排項目計劃表



序號

企 業(yè) 名 稱

責任縣區(qū)

生產線編號

設計熟料生產能力噸/日

脫硝工藝

提標完成時間

綜合脫硝

效率(%)

減排量(噸)

1

寶雞市眾喜金陵河水泥公司

陳倉區(qū)政府

新型干法

4500

LNB+SNCR

2017年1月

60.00

422

2

冀東水泥鳳翔有限責任公司

鳳翔縣政府

新型干法

4500

LNB+SNCR

2017年1月

60.00

385

3

寶雞眾喜鳳凰山有限公司

岐山縣政府

新型干法

4500

LNB+SNCR

2017年1月

60.00

456

4

千陽海螺水泥有限責公司

千陽縣政府

新型干法

4500

LNB+SNCR

2017年1月

60.00

539

5

冀東海德堡(扶風)水泥有限公司

扶風縣政府

1#新型干法

4000

LNB+SNCR

2017年1月

60.00

313

6

冀東海德堡(扶風)水泥有限公司

扶風縣政府

2#新型干法

4500

LNB+SNCR

2017年1月

60.00

479

7

陜西社會水泥有限公司

眉縣政府

新型干法

2500

SNCR

2017年1月

60.00

279

8

鳳縣聲威建材有限公司

鳳縣政府

新型干法

2000

SNCR

2017年1月

60.00

188

合 計

3061



附件12

2017年VOCS治理減排項目計劃表



序號

項目單位

責任單位

行業(yè)類別

治理內容

完成時限

1

寶光真空電股份有限公司

渭濱區(qū)政府

表面涂裝

噴漆工序揮發(fā)性有機物治理

6月底前

2

中石油臥龍寺加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

3

中石油大慶路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

4

中石油寶十路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

5

中石油金陵加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

6

中石油東風路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

7

中石油公園路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

8

中石油清姜加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

9

中石油姜潭路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

10

中石化宏文路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

11

中石化群眾路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

12

中石化姜譚路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

13

中石化渭濱加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

14

中石化陳倉大道加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

15

延長殼牌陳倉大道加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

16

延長殼牌大慶路加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前

17

延長殼牌馬營加油站

市商務局

加油站

油氣三次回收改造

5月底前








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