寶政辦發(fā)〔2017〕13號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案的通知》
寶政辦發(fā)〔2017〕13號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寶雞市人民政府辦公室
2017年3月14日
寶雞市支持眾創(chuàng)空間服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案
為加快眾創(chuàng)空間發(fā)展,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,支撐市域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕7號(hào))、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈陜西省支持眾創(chuàng)空間服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案〉的通知》(陜政辦發(fā)〔2016〕96號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。
一、推動(dòng)大中型企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)型。支持在寶大中型企業(yè)利用自身的生產(chǎn)裝備、場(chǎng)地和市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì),吸納高等院校、科研院所,對(duì)接我市“1553”行動(dòng)計(jì)劃確定的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,轉(zhuǎn)化科技成果、開發(fā)重大產(chǎn)品、催生科技型中小企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(市科技局、工信局、國(guó)資委負(fù)責(zé))
二、依托高新區(qū)建立高水平雙創(chuàng)基地。國(guó)家級(jí)寶雞高新區(qū),省級(jí)鳳翔、蟠龍高新區(qū)主動(dòng)加入全省高新區(qū)聯(lián)盟,推動(dòng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。支持市內(nèi)高新區(qū)在西安高新區(qū)、高等院校、科研院所設(shè)立成果轉(zhuǎn)移或孵化機(jī)構(gòu),促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)和利用。支持眾創(chuàng)空間建設(shè),到2017年,實(shí)現(xiàn)市內(nèi)高新區(qū)眾創(chuàng)空間全覆蓋,打造從眾創(chuàng)空間到孵化器、加速器和產(chǎn)業(yè)化基地相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。(市科技局,寶雞高新區(qū)、蟠龍新區(qū)管委會(huì),鳳翔縣政府負(fù)責(zé))
三、開展眾創(chuàng)空間示范提升工作。鼓勵(lì)建設(shè)市級(jí)眾創(chuàng)空間,對(duì)新命名的給予10萬(wàn)元補(bǔ)助;開展眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)年度評(píng)價(jià)“優(yōu)秀”的市級(jí)眾創(chuàng)空間給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);依托條件成熟、功能完備、特色鮮明的市級(jí)眾創(chuàng)空間孵化基地,在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、智能制造、工業(yè)設(shè)計(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,建設(shè)10個(gè)左右有影響力的示范眾創(chuàng)空間,給予每個(gè)30萬(wàn)元支持;對(duì)升級(jí)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)的眾創(chuàng)空間分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。資金主要用于眾創(chuàng)空間購(gòu)買供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)使用的公共設(shè)備、服務(wù)或者開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)。(市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
四、推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科技特派員投身特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)特派員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為科技特派員和大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村人才開展農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。到“十三五”末,建設(shè)20家 “星創(chuàng)天地”。(市科技局、農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
五、支持眾創(chuàng)空間初創(chuàng)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展。對(duì)眾創(chuàng)空間孵化項(xiàng)目形成的專利優(yōu)先予以資助。建立眾創(chuàng)空間管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)的工商登記、報(bào)稅、審計(jì)等實(shí)行快速、便利流程。對(duì)眾創(chuàng)空間引進(jìn)的高端人才及團(tuán)隊(duì)給予政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目資金支持。依托市科技資源統(tǒng)籌中心、寶雞高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,對(duì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。(市人社局、科技局、工商局、地稅局、國(guó)稅局,寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))
六、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建西安-寶雞科技創(chuàng)新高速通道,創(chuàng)新機(jī)制辦好寶雞駐西安協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為西安高校、科技院所科技成果來(lái)寶轉(zhuǎn)化牽線搭橋,提供服務(wù)。支持西北有色院寶雞分院、寶鈦集團(tuán)開發(fā)轉(zhuǎn)化技術(shù)成果,在寶實(shí)施民用鈦產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。支持寶雞高新區(qū)、蔡家坡經(jīng)開區(qū)建立技術(shù)引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化基地。鼓勵(lì)建立軍民融合眾創(chuàng)空間,推動(dòng)軍轉(zhuǎn)民、民參軍中的科技成果轉(zhuǎn)化;探索在北京、上海乃至海外建立寶雞科技成果吸納服務(wù)平臺(tái),推介市內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求,促進(jìn)技術(shù)合作,引進(jìn)先進(jìn)成果。對(duì)此類平臺(tái)給予一定的資金支持。(市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
七、完善促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。支持舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,建立眾包平臺(tái),征集各類創(chuàng)新主體需求,面向社會(huì)公開發(fā)布,引導(dǎo)參賽團(tuán)隊(duì)(企業(yè))根據(jù)眾包需求和融資需求參加競(jìng)賽。加快建立各類眾籌平臺(tái),對(duì)獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目眾籌。采取以賽代評(píng)等方式對(duì)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予科技項(xiàng)目立項(xiàng)支持。設(shè)立創(chuàng)新券對(duì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)所進(jìn)行的科技查新、檢驗(yàn)檢測(cè)、專項(xiàng)培訓(xùn)、研發(fā)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、購(gòu)買高等院校和科研院所技術(shù)服務(wù)等結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)貼。(市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
八、完善財(cái)政金融支持政策。積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家對(duì)眾創(chuàng)空間的各項(xiàng)支持政策。支持符合條件的眾創(chuàng)空間承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持眾創(chuàng)空間內(nèi)的團(tuán)隊(duì)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等與眾創(chuàng)空間深度結(jié)合,完善投融資模式。支持投貸聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)銀行推出適合眾創(chuàng)空間的新型科技金融貸款產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù);鼓勵(lì)支持眾創(chuàng)空間參加科技保險(xiǎn),不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)險(xiǎn)種和保費(fèi)補(bǔ)貼范圍。(市科技局、財(cái)政局、金融辦負(fù)責(zé))
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