寶政辦發(fā)〔2017〕15號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年主要工作安排的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年主要工作安排的通知》
寶政辦發(fā)〔2017〕15號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各工作部門、各直屬機構:
《寶雞市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年主要工作安排》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
寶雞市人民政府辦公室
2017年4月5日
寶雞市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2017年主要工作安排
2017年是全面貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神的重要一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入攻堅階段的關鍵一年。為了明確任務,落實責任,打造醫(yī)改“寶雞模式”升級版,現(xiàn)就全市醫(yī)改主要工作安排如下:
一、總體要求
認真貫徹中省衛(wèi)生與健康大會、《健康中國2030規(guī)劃綱要》及《“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》精神,以新形勢下黨的衛(wèi)生與健康工作方針為指引,以推進健康寶雞建設為統(tǒng)領,以綜合醫(yī)改試點為抓手,以體制機制創(chuàng)新為動力,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,扎實推進分級診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應保障、綜合監(jiān)管五項基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設及公共衛(wèi)生服務體系等領域綜合改革,全面提高基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務質量和水平,加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,努力全方位、全周期維護人民群眾健康,為決勝全面小康、建設最具幸福感城市夯實健康保障。
二、主要任務
(一)推進分級診療制度建設
1.引導科學合理就醫(yī)。健全醫(yī)保差別化支付政策,二級以上醫(yī)院設立全科醫(yī)學科,合理引導就醫(yī)流向。完善轉診病種指導目錄、轉診規(guī)范和接診流程,建立轉診利益分配機制,暢通雙向轉診渠道。健全家庭醫(yī)生簽約服務制度,出臺簽約服務費和服務包價格標準,建立家庭醫(yī)生收入與簽約履約掛鉤機制,簽約服務實行網(wǎng)格化管理、團隊化服務,全市簽約服務覆蓋率穩(wěn)定在80%以上,重點人群達90%以上。(市衛(wèi)計局負責,市人社局、市財政局、市物價局配合)
2.促進優(yōu)質資源下沉。鞏固我市醫(yī)聯(lián)體建設成果,打破行政區(qū)域限制,探索推進城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、專科聯(lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等建設,形成責、權、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務模式。加強與醫(yī)保政策銜接,健全管理、運行和考核機制,引導二級以上醫(yī)院向下轉診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病及康復期患者,推動不同級別和類別醫(yī)療機構間有序轉診,重點暢通下轉渠道,力爭將城市三級醫(yī)院普通門診人次占全市公立醫(yī)院總門診人次比重下降5-10%。(市衛(wèi)計局負責,市人社局、市物價局配合)
3.持續(xù)推行“外聯(lián)上掛、內(nèi)幫下扶”能力建設戰(zhàn)略。加強醫(yī)學重點??平ㄔO,強化醫(yī)學科研和新技術引進創(chuàng)新,推進“院士工作室”、“博士工作室”、“名老中醫(yī)工作室”建設,爭取支持建成一批省級重點???。加大人才培養(yǎng)力度,落實“5+3”住院醫(yī)師規(guī)范化培訓及“3+2”助理全科醫(yī)生培訓,實施好為縣及縣以下招聘醫(yī)學類本科畢業(yè)生、農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生招錄和農(nóng)村人才振興計劃。加強全科醫(yī)生培養(yǎng),每萬名居民至少有2名全科醫(yī)生。擴大縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化管理范圍,建立二級以上醫(yī)院與基層醫(yī)療機構穩(wěn)定的幫扶關系,全面推開鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,落實村醫(yī)補償及養(yǎng)老政策,穩(wěn)定村醫(yī)隊伍,提升醫(yī)療服務能力,解決基層“接不住”問題,基層醫(yī)療機構首診診療量達到診療總量60%以上,縣域內(nèi)就診率穩(wěn)定保持在90%以上。(市衛(wèi)計局牽頭,市財政局、市人社局配合)
4.健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快推動市中醫(yī)醫(yī)院、市婦幼保健院擴(遷)建前期工作,開工建設市中心醫(yī)院藥學樓,推進市精神衛(wèi)生中心建設工程,完成市第三人民醫(yī)院醫(yī)療養(yǎng)老康復中心大樓項目和市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥養(yǎng)老示范基地建設。推進兒童醫(yī)療服務領域改革與發(fā)展,二級及以上綜合醫(yī)院必須提供兒科門急診和住院服務,轄區(qū)內(nèi)每千名兒童床位數(shù)不少于3張。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,年內(nèi)將50%的居家作業(yè)村衛(wèi)生室搬遷至村級公共服務中心,提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務網(wǎng)絡整體效能。(市衛(wèi)計局、市發(fā)改委牽頭,市財政局配合)
5.加快推進健康服務業(yè)發(fā)展。引導社會資本舉辦具有規(guī)模的非營利性專科醫(yī)療機構,組織對近年來新辦的民營醫(yī)療機構規(guī)范運營情況進行檢查評估。支持發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合式的康復、老年病、臨終關懷等醫(yī)療機構,探索發(fā)展健康醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)。通過社會資本舉辦、城市二級醫(yī)院轉型、三級醫(yī)院延伸服務鏈等形式,開展醫(yī)學檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像檢查、消毒供應和血液凈化機構經(jīng)辦試點。加快區(qū)域衛(wèi)生計生信息化建設,建立分級診療信息服務系統(tǒng),實現(xiàn)互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同,共享健康、診療、檢驗等信息。推進“智慧醫(yī)療”,著手建設全市云心電、云影像、云檢驗、云病理信息系統(tǒng),構建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務新模式。(市衛(wèi)計局、市民政局、市老年事業(yè)局、市發(fā)改委、市工信局負責)
6.落實中醫(yī)藥傾斜扶持政策。開展《中醫(yī)藥法》學習宣傳貫徹活動。發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復中的特色作用,完善基層中醫(yī)藥服務體系,推廣中醫(yī)適宜技術和特色療法,鼓勵醫(yī)療機構積極研發(fā)有特色、療效好的中藥制劑。推進中醫(yī)藥學術傳承和創(chuàng)新人才工程,加快中醫(yī)重點??平ㄔO和中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)。探索社區(qū)和居家養(yǎng)老中醫(yī)藥服務模式,促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老融合發(fā)展。(市衛(wèi)計局、市中醫(yī)藥管理局牽頭,市人社局、市財政局、市民政局、市食藥監(jiān)局配合)
(二)推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設
7.完善公立醫(yī)院管理體制。進一步健全“管、辦、評、調(diào)”分離新機制,充分發(fā)揮各級公立醫(yī)院管理委員會作用,加強政府在辦醫(yī)方向、政策引導、規(guī)劃評價等方面的宏觀管理。落實公立醫(yī)院獨立法人地位和運營自主權,試行院長聘任制和任期目標制、考核問責制,逐步實現(xiàn)院長職業(yè)化。持續(xù)推進法人治理結構改革,年內(nèi)市直及縣級綜合醫(yī)院均應建立理事會、監(jiān)事會,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的管理體制和治理機制。(市衛(wèi)計局、市編辦牽頭,市財政局、市人社局等部門配合)
8.健全公立醫(yī)院運行機制。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革省級示范建設,爭取建成1-2個省級醫(yī)改示范縣。加強醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)療政策的銜接,完善投入保障機制,加快落實縣級公立醫(yī)院人員工資和政府對公立醫(yī)院六項補助政策,逐步償還和化解存量歷史債務。深化編制人事薪酬制度改革,按照人社部、財政部、國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局《關于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導意見》(人社部發(fā)〔2017〕10號)文件要求,做好省級試點,理順市直公立醫(yī)院人員薪酬結構,實行市縣公立醫(yī)院人員總額費用預算審批制,單獨制定績效工資總量核定辦法;允許醫(yī)療服務收入扣除成本并提取基金后大部分用于人員工資,在核定的績效工資內(nèi)合理提高一線醫(yī)務人員工資水平。(市衛(wèi)計局、市財政局、市人社局、市物價局、市編辦分別負責)
9.建立公立醫(yī)院考評機制。健全以質量為核心、公益性為導向的醫(yī)院績效評價體系,推行醫(yī)院綜合運營績效考核,強化第三方評價,考核結果與財政補助、醫(yī)保支付、工資總額以及院長聘用、薪酬、獎懲等掛鉤。開展城市、縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價,總結好的經(jīng)驗和做法,形成政策制度。(市衛(wèi)計局牽頭,市人社局、市財政局、市編辦配合)
10.控制公立醫(yī)院費用不合理增長。實行市縣公立醫(yī)院年度收入預算審批剛性管理。健全醫(yī)療費用控制監(jiān)測和考核機制,合理確定市縣公立醫(yī)院控費標準并進行動態(tài)調(diào)整,實行市縣公立醫(yī)院住院病人個人自負費用比例控制約束機制,定期對醫(yī)療機構費用控制情況排名公示,年內(nèi)將公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增幅控制在10%以內(nèi)。落實處方點評制度,對公立醫(yī)院藥品、高值醫(yī)用耗材、大型醫(yī)用設備檢查等實施跟蹤監(jiān)測,對“問題藥品耗材”立即啟動干預措施。市、縣公立醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)分別控制在30%以下、40%以下,百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗衛(wèi)生材料控制在20元以下。(市衛(wèi)計局牽頭,市財政局、市物價局配合)
(三)推進全民醫(yī)保制度建設
11.完善基本醫(yī)保制度。加強城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度“六統(tǒng)一”和新農(nóng)合市級統(tǒng)籌運行監(jiān)管,加快推進基本醫(yī)保跨省異地就醫(yī)結算工作,實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的患者異地就醫(yī)住院費用直接結算。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險籌資機制,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,政策范圍內(nèi)報銷比例保持在75%以上,住院率降至16%左右。(市衛(wèi)計局、市人社局牽頭,市財政局配合)
12.加強大病救治管理。規(guī)范做好新一輪大病醫(yī)療保險招標銜接工作,進一步提升城鄉(xiāng)居民大病保險保障水平,并與醫(yī)療救助制度、社會健康保險等有效銜接。深入推進健康扶貧工程,持續(xù)實施貧困人口醫(yī)療保障“兩升兩降”精準扶貧政策,有條件的縣區(qū)要探索建立貧困人口疾病救助社保兜底政策。在隴縣開展全省健康扶貧工程示范縣建設,推進三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣醫(yī)院及醫(yī)療人才“組團式”支援工作。(市衛(wèi)計局、市扶貧辦、市人社局、市民政局、市總工會負責)
13.深化醫(yī)保支付方式改革。認真做好國家醫(yī)保支付方式改革試點市各項工作。所有公立醫(yī)院全面推行按病種付費為主,總額預付、按床日付費等復合型付費方式改革。在市中心醫(yī)院等有條件的單位探索開展按疾病診斷相關分組(DRGs)付費方式改革。加強41種門診日間手術管理,年內(nèi)按病種付費的病種不少于108個,并適時擴大病種范圍。建立科學控費機制,采取三年累計加權平均和超床位規(guī)??傤~預付遞減辦法,力爭年內(nèi)個人住院實際補償比提高10%。年內(nèi)市中心醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、解放軍第三醫(yī)院患者個人自付費用控制在45%左右,其他二級醫(yī)院患者個人自付費用控制在40%以下(特需醫(yī)療服務費用除外)。擴大納入醫(yī)保支付的醫(yī)療機構中藥制劑、針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物治療范圍,探索符合中醫(yī)藥特點的支付方式。(市衛(wèi)計局、市人社局、市財政局、市物價局負責)
14.強化醫(yī)保對醫(yī)療服務行為管控。健全醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)療機構之間的談判協(xié)商機制和風險分擔機制,推進結余留用、合理超支分擔的激勵約束機制。把支付方式改革、“五合理”檢查、住院患者流向情況、醫(yī)療費用增長幅度、患者自付費用占比作為考核醫(yī)療機構的重要依據(jù),考核結果與醫(yī)保定點資質、醫(yī)保費用支付掛鉤。完善臨床路徑質量控制及效果評價體系,二級以上醫(yī)院全路徑管理病人達到出院病人30%以上。(市衛(wèi)計局、市人社局負責)
(四)推進藥品供應保障制度建設
15.全面推行藥品耗材采購“兩票制”。在所有政府及國有企業(yè)舉辦的非營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構,全面實行藥品耗材采購“兩票制”,切實減少藥品耗材流通環(huán)節(jié)。全面落實藥品集中采購,啟動全市醫(yī)用耗材統(tǒng)一配送,藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上陽光采購率不低于95%。健全全市藥品耗材采購聯(lián)合體,落實藥品分類采購、聯(lián)合采購,深化帶量采購、量價掛鉤。(市衛(wèi)計局負責)
16.健全藥品(耗材)價格談判機制。發(fā)揮市藥品耗材采購聯(lián)合體作用,建立藥品耗材配送價格常態(tài)化談判機制,構建完善的藥品、醫(yī)用耗材、中藥飲片配送價格談判體系,年內(nèi)開展談判不少于2輪,切實解決醫(yī)藥價格虛高問題。(市衛(wèi)計局負責)
17.鞏固基本藥物制度。市、縣公立醫(yī)院及基層醫(yī)療機構鞏固藥品供銷改革成果,優(yōu)先使用基本藥物,市、縣公立醫(yī)院基本藥物使用率分別達到40%、50%以上,鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構基本藥物使用率分別達到75%、85%。并將基本藥物制度向非政府辦醫(yī)療機構延伸。(市衛(wèi)計局、市食藥監(jiān)局負責)
18.規(guī)范藥品保障及使用管理。做好兒童、老年人、慢性病人、結核病人、嚴重精神障礙患者和重度殘疾人等特殊人群基本用藥保障。強化配送企業(yè)動態(tài)監(jiān)管,保障臨床用藥需求和藥品質量。采取綜合措施,切斷醫(yī)院和醫(yī)務人員與藥品、耗材間的利益鏈。加強藥品不良反應監(jiān)測,建立健全各級藥品督查隊伍,對重點品種跟蹤監(jiān)測,及時預警干預,提升合理用藥水平。(市衛(wèi)計局、市食藥監(jiān)局負責)
19.建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。放開部分適合市場調(diào)節(jié)的特需醫(yī)療服務價格,適時按照省調(diào)整城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格指導價,理順比價關系。(市物價局、市衛(wèi)計局負責)
(五)推進綜合監(jiān)管制度建設
20.深化醫(yī)藥衛(wèi)生領域“放管服”改革。開展行政審批標準化建設,建立行政審批事項清單制度,加強事中事后監(jiān)管。在醫(yī)療服務、藥品供給、醫(yī)療保障等領域推行隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查,結果及時向社會公開。加快基層衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構和隊伍整合,強化全程監(jiān)督,推進執(zhí)法全過程記錄,提升依法監(jiān)管效能。(市衛(wèi)計局負責)
21.構建綜合監(jiān)管體系。完善政府監(jiān)管主導,第三方廣泛參與、醫(yī)療衛(wèi)生機構自我管理和社會監(jiān)督為補充的綜合監(jiān)管體系。完善總會計師委派制,健全醫(yī)療衛(wèi)生機構內(nèi)審制度,利用信息化手段,創(chuàng)新醫(yī)療服務、費用控制、財務運行等監(jiān)管方式。加強社會監(jiān)管和行業(yè)自律,建立健全社會共治機制,加大信息公開和宣傳教育力度,拓寬公眾參與監(jiān)管渠道,主動接受社會監(jiān)督,提升醫(yī)療服務質量、服務效率和社會滿意度。(市衛(wèi)計局負責)
22.加強全行業(yè)管理。推進衛(wèi)生計生部門全行業(yè)屬地化管理,繼續(xù)探索企業(yè)辦醫(yī)療衛(wèi)生機構剝離轉型工作,對區(qū)域內(nèi)所有衛(wèi)生計生資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。加強市縣監(jiān)督機構規(guī)范化建設,強化《傳染病防治法》等重點法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“非法行醫(yī)、兩非”等違法行為。加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構產(chǎn)權歸屬、財務運營、資金結余使用等方面監(jiān)管,開展對營利性醫(yī)療機構財務運營及盈利率的管控,促進社會辦醫(yī)健康發(fā)展。(市衛(wèi)計局、市發(fā)改委、市財政局負責)
(六)推進公共衛(wèi)生服務體系建設
23.提升基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目管理,大力推行重點人群簽約“購買券”管理,足額落實基本公衛(wèi)項目補助經(jīng)費,強化項目績效考核,考評結果與服務經(jīng)費撥付掛鉤,持續(xù)提高項目實施監(jiān)管水平,做好流動人口基本公衛(wèi)計生服務工作,使所有城鄉(xiāng)居民享有均等化基本公衛(wèi)服務。(市衛(wèi)計局、市財政局負責)
24.加強重大疾病防治。依托國家項目,探索建立腦卒中預防與救治服務新體系。市縣醫(yī)療、疾控機構要全面推進艾滋病、結核病、狂犬病、乙肝、手足口病、流行性出血熱等6種重點傳染病專病專策防控策略,開展慢性病及其危險因素流行病學調(diào)查,全面推行慢性病分類干預策略,推動扶風縣、金臺區(qū)創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)。抓好嚴重精神障礙患者登記報告和隨訪管理。(市衛(wèi)計局負責)
25.提升衛(wèi)生應急能力。加強全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急平臺體系建設和日常管理,推進市、縣疾控中心和緊急醫(yī)學救援應急隊伍規(guī)范化建設,組織開展衛(wèi)生應急演練和技能競賽,加強突發(fā)急性傳染病等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測評估預警,及時有效做好各類突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置。(市衛(wèi)計局負責)
26.推進“健康寶雞”建設。積極貫徹“將健康融入所有政策”的核心理念,大力開展以“三減三健”(減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼)為主題的全民健康生活方式行動,建立健全健康促進與教育體系。扎實推進健康城市創(chuàng)建活動,促進體醫(yī)結合,開展健康機關、健康學校、健康社區(qū)等“健康細胞”示范建設,建成一批社區(qū)健身體育活動場所。抓好健康促進縣(區(qū))建設,加大媒體健康科學知識宣傳,全面推進公共場所控煙履約,提升群眾健康素養(yǎng)。年內(nèi)中小學校內(nèi)體育設施向社會開放達到50%以上。實施婦幼健康保障工程,完成基層計生和婦幼機構整合,推進婦幼保健機構示范單位創(chuàng)建,實施好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目,推行婚前醫(yī)學檢查,完善應對生育高峰政策措施,強化危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力。(市衛(wèi)計局、市教育局、市體育局負責)
三、保障措施
(一)強化組織領導
各縣(區(qū))政府和市級有關部門要充分認識新時期醫(yī)改工作的重要性,增強緊迫感,建立主要領導負總責、分管領導具體抓的強有力推進機制。堅持把醫(yī)改工作納入全面深化改革工作同部署、同要求、同考核,為全面完成年度任務提供堅強保障。要將年度任務細化分解到具體部門、單位的具體領導和直接責任人,層層簽訂責任書,層層抓落實。市級有關部門要各司其職,認真履責,制定配套措施,協(xié)同聯(lián)動,形成合力,全力推進各項醫(yī)改任務的落實。
(二)強化財力保障
各縣(區(qū))政府要全面落實領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,積極調(diào)整財政支出結構,加大醫(yī)改及衛(wèi)計工作投入力度,認真落實縣級公立醫(yī)院補助政策,建立以服務收費、政府補助為主的公立醫(yī)院補償新機制,積極化解公立醫(yī)院歷史債務。要切實保障年度其他各類醫(yī)改任務所需資金,按時足額撥付到位。財政部門要加強資金監(jiān)督管理,將項目執(zhí)行和資金使用績效作為醫(yī)改責任制的重要考核內(nèi)容,確保資金使用效益。
(三)強化督查考核
各縣(區(qū))、各部門要按照市政府年度目標考核體系,制定具體辦法,量化考核指標,加強對醫(yī)改工作的督導考核,形成推動完成任務的長效監(jiān)管機制。市醫(yī)改辦要會同市政府督查室、市級有關部門,進一步加強醫(yī)改進展情況和效果的監(jiān)測評估,嚴格實行按季通報、半年考核、全年評估,及時發(fā)現(xiàn)工作存在問題,研究解決并督促進行整改。市政府將對醫(yī)改任務落實情況適時開展督促檢查,督查結果繼續(xù)納入對縣區(qū)、部門年度目標管理,獎懲兌現(xiàn)。
(四)強化宣傳引導
市、縣醫(yī)改辦要加強醫(yī)改經(jīng)驗總結推廣,堅持正確的輿論導向,充分利用新聞媒體及各種載體平臺,深入挖掘典型經(jīng)驗,采取貼近群眾、深入基層的方式展示改革成效,擴大宣傳效果,傳遞正能量。年內(nèi)要組織開展衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構負責人醫(yī)改政策輪訓,加強醫(yī)改政策解讀,合理引導社會預期,調(diào)動各方參與醫(yī)改的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成人人支持醫(yī)改事業(yè)、群眾共享醫(yī)改成果的良好局面,為建設健康寶雞及最具幸福感城市做出積極貢獻。
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