寶政辦發(fā)〔2017〕52號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寶雞市食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》










寶政辦發(fā)〔2017〕52號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市食品安全工作評(píng)議考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

寶雞市食品安全工作評(píng)議考核辦法

第一條　為強(qiáng)化全市各級(jí)人民政府及承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和省政府辦公廳印發(fā)的《陜西省食品安全工作評(píng)議考核辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條　考核對(duì)象為各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)及市級(jí)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門。

第三條　考核工作由市食品藥品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室受市食品藥品安全委員會(huì)委托，會(huì)同市食品藥品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位實(shí)施評(píng)議考核工作。

市食品藥品安全委員會(huì)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，必要時(shí)市食品藥品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門、單位進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。

第四條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。

第五條　考核工作主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平責(zé)任落實(shí)等情況進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。

第六條　每年1月1日至為一個(gè)考核年度。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室每年8月底前依據(jù)省食安辦考核方案及細(xì)則組織制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。

第七條　考核采取以下步驟：

（一）自查評(píng)分。各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)按照考核方案及細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于當(dāng)年12月5日前報(bào)送市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地檢查。每年12月底前，市食品藥品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。

（三）部門評(píng)審。市食品藥品安全委員會(huì)成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)自評(píng)報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，形成書面意見報(bào)送市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。各部門和單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（四）綜合評(píng)議。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室對(duì)相關(guān)部門和單位的評(píng)審意見及實(shí)地檢查情況等進(jìn)行匯總，會(huì)同相關(guān)部門和單位進(jìn)行綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，于次年1月中旬報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)審定?？己私Y(jié)果由市食品藥品安全委員會(huì)辦公室報(bào)市政府。

第八條　對(duì)縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。得分排在前4名的為A級(jí)，得分排在第5名及以后的為B級(jí)。

有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：

（一）對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事件，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（三）縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)或市級(jí)相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生一般食品安全事故的；

（五）因監(jiān)管不力，本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工的食品引起區(qū)域外發(fā)生較大食品安全事故的，或者連續(xù)引起一般食品安全事故的。

第九條　對(duì)各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)考核結(jié)果交由干部主管部門，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，需要問責(zé)的按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行處理。

對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，由市食品藥品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門和單位約談分管負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談主要負(fù)責(zé)人，該縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。

各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后20天內(nèi)，向市政府作出書面說明并抄送市食品藥品安全委員會(huì)辦公室，對(duì)通報(bào)的問題提出整改措施與時(shí)限。

第十條　對(duì)市級(jí)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門的考核，與省食安委對(duì)我市食品安全工作考核同步進(jìn)行。

對(duì)市級(jí)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門食品安全評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行處理。市級(jí)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后20天內(nèi)，向市政府作出書面說明并抄送市食品藥品安全委員會(huì)辦公室，對(duì)通報(bào)的問題提出整改措施與時(shí)限。

第十一條　對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條　各縣（區(qū)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本縣（區(qū)）食品安全工作評(píng)議考核辦法。

第十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

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