寶政辦函〔2017〕120號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于下達2017年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化鞏固提升建設(shè)任務(wù)的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于下達2017年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化鞏固提升建設(shè)任務(wù)的通知》










寶政辦函〔2017〕120號

各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)工作部門：

為了切實做好秋冬季造林綠化工作，持續(xù)推進綠色寶雞建設(shè)，鞏固提升關(guān)中大地園林化建設(shè)成果，現(xiàn)將2017年秋冬季造林綠化目標(biāo)任務(wù)分解下達，請認(rèn)真組織實施。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞全面建設(shè)最具幸福感城市總目標(biāo)，以“生態(tài)大花園”統(tǒng)籌綠色寶雞建設(shè)，全面完成關(guān)中大地園林化鞏固提升年度建設(shè)任務(wù)，全市秋冬季完成造林綠化10萬畝、植樹1000萬株。通過實施人工園林造景、植物修剪造型、廊道立體美化、喬木花灌添彩等優(yōu)化提升措施，豐富景觀結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)，提升園林化規(guī)模和檔次，提高全市整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。強化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格項目管理，加快推進退耕還林、天然林保護、防護林等工程，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)新義務(wù)植樹形式，把義務(wù)植樹與重點生態(tài)工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等緊密結(jié)合，加快推進行業(yè)管理區(qū)域造林綠化。加強古樹名木保護，提高保護和管理水平。

二、建設(shè)重點和分工

（一）高速公路、西寶客專綠化提升

繼續(xù)對連霍、寶平高速和西寶客專沿線進行綠化提升改造，實現(xiàn)林帶基本貫通、片林提質(zhì)增效，提升景觀效果，秋冬季完成綠化提升1082畝、植樹6.2萬株。連霍高速綠化提升92畝、植樹0.7萬株，其中：林帶綠化提升7公里、67畝、植樹0.5萬株，沿線村莊綠化提升25畝、植樹0.2萬株。寶平高速綠化提升920畝、植樹4.8萬株，其中：林帶綠化提升3公里、110畝、植樹0.7萬株，節(jié)點綠化提升120畝、植樹0.7萬株，沿線村莊綠化提升40畝、植樹0.4萬株，直觀坡面綠化提升650畝、植樹3萬株；鳳翔縣突出抓好寶平高速沿線大槐社坡面綠化。西寶客專綠化提升70畝、植樹0.7萬株，其中：林帶綠化提升1公里、10畝、植樹0.1萬株，沿線村莊綠化提升37畝、植樹0.4萬株，坡面綠化23畝、植樹0.2萬株。

責(zé)任分工：市林業(yè)局、市交通運輸局負責(zé)，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

（二）渭河北坡生態(tài)保護修復(fù)

創(chuàng)新管護機制體制，加強森林資源撫育管護，開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，通過增綠增景、治理陡崖、封護管理、生態(tài)修復(fù)等工程措施，實現(xiàn)塬頂百里防護林帶全線貫通，坡面森林建設(shè)公園化、游園化，陡崖溝壑立體綠化，北坡區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美化。秋冬季完成渭河北坡生態(tài)保護修復(fù)6417畝、植樹7.6萬株，其中：扶風(fēng)縣2890畝、1.6萬株，眉縣1892畝、1.2萬株，岐山縣1078畝、0.9萬株，陳倉區(qū)249畝、2.5萬株，高新區(qū)178畝、0.1萬株，金臺區(qū)130畝、1.3萬株。加強撫育管護力度，完成坡面封護治理5698畝；以黃連木、元寶楓、柿樹、黃櫨、金葉榆、迎春、白皮松等彩色觀賞樹種為主，營造季相森林景觀357畝、植樹3.6萬株，打造生態(tài)郊野游園；以楊樹、油松、白皮松、側(cè)柏等為主營造塬邊林帶217畝、植樹2.1萬株；以楊樹、膠東衛(wèi)矛、迎春花、連翹、側(cè)柏等苗木為主，采取“下遮上擋”等措施治理陡崖溝壑48畝、植樹0.9萬株；以油松、側(cè)柏等為主完成坡面道路綠化治理97畝、植樹1萬株。

責(zé)任分工：市林業(yè)局負責(zé)，市水利局、市國土資源局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市公安局配合，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

（三）國省道及縣級重點道路綠化

秋冬季完成國省道林帶建設(shè)95公里、1590畝、植樹51.1萬株。其中：342國道麟游縣段24公里、200畝、6萬株，244國道鳳翔縣段5公里、100畝、20萬株，334國道千陽縣段2公里、30畝、0.1萬株。212省道隴縣段17公里、200畝、2萬株，鳳縣段20公里、100畝、3萬株；314省道岐山縣段16公里、920畝、10萬株；法湯路眉縣段11公里、40畝、10萬株。同時抓好縣級重點道路綠化美化，扶風(fēng)縣完成周原大道綠化3公里、135畝，栽植元寶楓、火棘、美國紅楓、雪松等苗木1.4萬株；金臺區(qū)完成西府天地東、西上塬路綠化7公里、200畝，栽植櫻花、金葉榆、銀杏等苗木2萬株；千陽縣完成縣城濱河路綠化5公里、100畝，栽植櫻花、紫薇等苗木0.5萬株。

責(zé)任分工：市林業(yè)局、市交通運輸局負責(zé)，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

（四）苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、提升檔次為重點，強化市場主導(dǎo)、政策扶持，實現(xiàn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化；加大財政扶持力度，積極做好苗木花卉龍頭企業(yè)、合作社等與涉農(nóng)金融機構(gòu)的銜接，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足難題；抓好苗木花卉流通市場建設(shè)，暢通產(chǎn)銷渠道；發(fā)展苗木花卉示范園、示范基地，創(chuàng)建省、市級精品示范園，扶風(fēng)縣、眉縣、岐山縣、隴縣要爭創(chuàng)省級苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范縣。秋冬季在鞏固上半年發(fā)展成果、全面完成苗木花卉發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極落實明年產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地流轉(zhuǎn)10萬畝。

責(zé)任分工：市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、市委政研室負責(zé)，各縣區(qū)政府組織實施。

（五）“四圍”及省級森林城市創(chuàng)建

按照陜西省《省級森林城市評定辦法》，實施“城市綠蔭行動”五大綠化建設(shè)工程，持續(xù)推進森林圍市、圍城、圍鎮(zhèn)、圍村建設(shè)。市區(qū)要推廣立體綠化，增加綠蔭綠量，突出林蔭效果。各縣區(qū)要鞏固提升綠化模范縣創(chuàng)建成果，全面開展省級森林城市創(chuàng)建活動，要抓住秋冬季造林有利時機，在森林網(wǎng)絡(luò)、森林健康、林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)文化、創(chuàng)建管理等方面營造優(yōu)勢、消除短板，增綠量、顯特色，加強創(chuàng)建資料積累和歸類整理，力爭眉縣、麟游縣、鳳翔縣、千陽縣、太白縣5縣區(qū)盡快達到省級森林城市標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任分工：市林業(yè)局負責(zé)，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

（六）森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點

今年國家林業(yè)局啟動了“森林特色小鎮(zhèn)建設(shè)試點”工作。各縣區(qū)要積極謀劃、主動對接，選擇森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的國有林場和國有林區(qū)，充分利用已有場部、局址、工區(qū)等，建設(shè)接待設(shè)施齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善，以提供森林觀光游覽、休閑度假、運動養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)為主要特色，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新發(fā)展平臺，力爭早日列入國家年度建設(shè)試點工作計劃。

責(zé)任分工：市林業(yè)局負責(zé)，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

（七）濕地修復(fù)與保護

加強濕地保護宣傳教育，加大濕地生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)、水景觀提升等工程建設(shè)力度，提升濕地公園生態(tài)功能。千渭之會國家濕地公園繼續(xù)開展國家標(biāo)準(zhǔn)鞏固提升建設(shè)，實施核心區(qū)（北區(qū)）景觀綠化工程，完成微地形營造和種植土換填1.7萬立方米，栽植楊樹、油松等喬木5134株，白三葉等花卉及地被5.1萬平方米，蘆葦、香蒲等水生植物8527平方米；修建水質(zhì)凈化演示系統(tǒng)（人工湖）2.3萬平方米、木棧道2120米。眉縣龍源國家濕地公園完成綠化提升改造1000畝，栽植柳樹、國槐等苗木0.5萬株；千陽縣千湖國家濕地公園完成綠化提升100畝，栽植銀杏、牡丹、蘆竹等苗木5萬株；扶風(fēng)縣七星河國家濕地公園完成綠化600畝，栽植復(fù)葉槭、白皮松等苗木6萬株；鳳縣嘉陵江國家濕地公園完成綠化提升100畝、栽植柳樹等苗木2萬株；鳳翔縣雍城湖國家濕地公園綠化200畝，栽植楊樹、柳樹、國槐等苗木3.5萬株。陳倉區(qū)完成渭河濕地公園綠化500畝，栽植雪松、五角楓、垂柳等苗木0.4萬株；隴縣、麟游縣等縣區(qū)要加快濕地公園建設(shè)步伐，盡早實現(xiàn)全市濕地公園全覆蓋。

責(zé)任分工：市林業(yè)局負責(zé)，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

（八）核桃、花椒經(jīng)濟林建設(shè)

抓好省級基地縣核桃經(jīng)濟林建園和市級核桃、花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)提升工作，加強秋冬季管理，建立健全核桃花椒等經(jīng)濟林應(yīng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，新建園重點做好越冬防凍害工作，建成園做好土壤管理，消滅越冬害蟲。秋冬季新栽核桃2萬畝、花椒0.11萬畝，嫁接改造核桃低產(chǎn)園5.27萬畝、花椒低產(chǎn)園0.3萬畝。完成油用牡丹栽植0.4萬畝，其中鳳翔縣0.15萬畝、眉縣0.25萬畝。

責(zé)任分工：市林業(yè)局負責(zé)，各有關(guān)縣區(qū)政府組織實施。

三、工作要求

（一）提早謀劃，全面安排

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視秋冬季造林綠化工作，抓住當(dāng)前植樹造林有利時機，及早安排，提前準(zhǔn)備，做到抓早動快、有效推進。要對照目標(biāo)任務(wù)，突出重點工作，制定實施方案，切實把各項任務(wù)落實到具體路段和山頭地塊；要按照適地適樹、突出鄉(xiāng)土樹種和地方特色的要求，做好苗木儲備供應(yīng)工作；要采取土地租賃、置換、流轉(zhuǎn)等方式落實綠化建設(shè)用地，確保秋冬季造林綠化順利實施。

（二）加強服務(wù)，嚴(yán)格管護

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要積極推行領(lǐng)導(dǎo)包抓綠化制度，組織專業(yè)技術(shù)人員到一線跟蹤服務(wù)，嚴(yán)把種苗、整地、栽植、撫育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實落實澆水、施肥、修枝、病蟲害防治以及抗旱抗寒、增溫保墑等管護措施，促進新栽樹木安全越冬，提高苗木成活率和保存率，鞏固造林綠化成效。

（三）創(chuàng)新機制，加大投入

建立健全財政資金補助引導(dǎo)、項目捆綁使用、全社會積極參與的多渠道投入機制，積極爭取國家林業(yè)重點工程、水土保持、流域治理、公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，整合投入重點綠化工程。要持續(xù)推廣“企地共建”模式，提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率，充分動員社會力量參與造林綠化。

（四）落實責(zé)任，強化考核

嚴(yán)格造林綠化目標(biāo)責(zé)任制管理，逐級落實責(zé)任，強化管理措施。市政府督查室、市綠委辦和市林業(yè)局要加大對各縣區(qū)秋冬季造林綠化的督查力度，定期檢查督導(dǎo)，通報工作進度，確保秋冬季造林綠化目標(biāo)任務(wù)完成。

附件：1.2017年秋冬季綠色寶雞暨關(guān)中大地園林化鞏固提升建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表

2.2017年秋冬季高速高鐵綠化提升任務(wù)分解表

3.2017年秋冬季渭河北坡生態(tài)保護修復(fù)任務(wù)分解表

4.2017年秋冬季國省道林帶建設(shè)任務(wù)分解表

5.2017年秋冬季經(jīng)濟林及苗木花卉建設(shè)任務(wù)分解表

寶雞市人民政府辦公室

2017年9月14日

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