寶政辦函〔2017〕132號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于分解落實寶雞市2017年可吸入顆粒物(PM10)重點整治暨冬防全面攻堅行動目標任務(wù)的通知》
《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于分解落實寶雞市2017年可吸入顆粒物(PM10)重點整治暨冬防全面攻堅行動目標任務(wù)的通知》
寶政辦函〔2017〕132號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)工作部門:
為全面落實剛性治標、系統(tǒng)治本各項舉措,堅決打好冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)寶雞市2017年可吸入顆粒物(PM10)重點整治暨冬防全面攻堅行動方案的通知》(寶政發(fā)〔2017〕37號)要求,市鐵腕治霾指揮部辦公室編制了2017年可吸入顆粒物(PM10)重點整治暨冬防全面攻堅行動任務(wù)分解表,對工作任務(wù)進行了細化分解,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施,并提出如下要求:
一、分解任務(wù),落實責(zé)任。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會是冬季大氣污染防治攻堅的責(zé)任主體,各牽頭部門是行業(yè)監(jiān)管的責(zé)任主體,主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要親自研究,親自安排,親自檢查,確保責(zé)任落實到位。要對照文件要求和工作目標,建立工作臺賬,細化推進措施,跟蹤檢查落實,定時限、
定標準、定進度,跟蹤問效、督促問責(zé)。各包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,經(jīng)常深入一線開展檢查督導(dǎo),了解包抓任務(wù)落實情況,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作扎實推進。
二、加強溝通,協(xié)調(diào)推進。各縣區(qū)、各部門之間要加強溝通銜接,特別是牽頭負責(zé)部門,要切實負起銜接協(xié)調(diào)、督促落實責(zé)任,定期組織召開承擔(dān)任務(wù)的分析推進會,及時研判情況、查漏補缺、加快進度。各縣區(qū)要牢固樹立全市“一盤棋”思想,加強與市級牽頭部門的銜接協(xié)調(diào),采取有效措施,加強協(xié)作聯(lián)動,推進冬防任務(wù)全面完成。
三、強化督查,確保進度。市政府成立專項工作督查組,加大監(jiān)督檢查力度,定期、不定期對各縣區(qū)政府、各部門重點任務(wù)完成情況進行跟蹤問效、考核督辦,對進展緩慢的,將予以通報批評,對排名靠后的要進行警示約談,嚴肅問責(zé)。市鐵腕治霾指揮部辦公室要對各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會和市級各有關(guān)部門冬防工作情況每月進行考核、評比、排名,結(jié)果及時上報市政府,并在市級新聞媒體公布。要定期召開工作推進會,聽取進展情況匯報,根據(jù)目標任務(wù)完成情況,給進展緩慢的縣區(qū)、相關(guān)部門下發(fā)提醒函、預(yù)警函,鞭策后進,推動工作,確保冬防攻堅任務(wù)及時完成。
四、靈通信息,定期通報。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會、市級有關(guān)部門要堅持周報制度,每周五下午16∶00前報送冬防任務(wù)進展情況(電話:3260359,電子郵箱:bjsdqb@163.com),市鐵腕治霾指揮部辦公室匯總后,于次周一上午9∶00前分別報送市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并抄送市政府督查室。
附件:1.各縣區(qū)、高新區(qū)管委會冬防攻堅行動任務(wù)清單
2.市級重點部門冬防攻堅行動任務(wù)清單
寶雞市人民政府辦公室
2017年10月19日
附件1
各縣區(qū)、高新區(qū)管委會冬防攻堅行動任務(wù)清單
序號 | 重點任務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任縣區(qū) | 責(zé)任人 |
1 | 加大劣質(zhì)煤和散煤執(zhí)法 | 依法取締劣質(zhì)散煤銷售網(wǎng)點。市縣政府劃定的“禁燃區(qū)”內(nèi),禁止任何單位、個人燃用散煤。 | 各縣區(qū)政府 高新區(qū)管委會 | 各縣區(qū)長 高新區(qū)管委會主任 |
2 | 嚴格執(zhí)行“禁土令” | 采暖季期間,市區(qū)除市政搶修和搶險工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。嚴禁以各種理由將“禁土令”降低標準、減少時限、縮小范圍。 | ||
3 | 嚴格渣土運輸車輛管理 | 對違規(guī)渣土車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按頂格處罰并取消渣土運輸資格。 | ||
4 | 提升建設(shè)工地揚塵管控水平 | 強化工程現(xiàn)場管理,各類工地全部做到“灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個100%。 | ||
5 | 全面提升道路揚塵治理水平 | 足量配置環(huán)衛(wèi)設(shè)備,確??h城、重點鎮(zhèn)主要車行道機械化清掃率100%。在重污染天氣應(yīng)急期間,增加城市道路、郊區(qū)公路沖洗、灑水和清掃頻次。 | ||
6 | 全面提升堆場揚塵治理水平 | 督促各類工業(yè)煤堆、灰場、渣場、料場、采砂場、堆砂場及進出道路全面落實揚塵控制措施,未落實到位的,一律停產(chǎn)整改。 | ||
7 | 強化工程機械污染防治 | 建成區(qū)禁止使用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》第三階段排放要求的工程機械(挖掘機、裝載機、平地機、鋪路機、壓路機、叉車等)。 | ||
序號 | 重點任務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任縣區(qū) | 責(zé)任人 |
8 | 推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋 | 電力、煤化工、焦化、水泥、有色金屬等重點行業(yè)及其他排氣口高度超過45米的高架源和燃煤鍋爐,全部安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施。 | 各縣區(qū)政府 高新區(qū)管委會 | 各縣區(qū)長 高新區(qū)管委會主任 |
9 | 強化重點企業(yè)監(jiān)管 | 與重點大氣排放單位簽訂“冬防”承諾書,對轄區(qū)內(nèi)陶瓷、水泥、鑄造等行業(yè)和耗煤大戶實行駐廠監(jiān)督。對超標排放企業(yè)實施即超即罰、立行立改、停產(chǎn)整治。 | ||
10 | 全面排查無組織排放 | 對未落實無組織排放控制要求的企業(yè),按照無治污設(shè)施非法排污,依法予以處罰,實施停產(chǎn)整治,納入冬季錯峰生產(chǎn)方案。 | ||
11 | 嚴格控制生物質(zhì)焚燒 | 強化縣、鎮(zhèn)兩級政府主體責(zé)任,落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度,加大巡查力度,禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒,禁止各類工地燃用散煤、廢料。 | ||
12 | 提倡“三告別”,積極推廣清潔能源 | 積極推廣使用電、天然氣等清潔能源,改變傳統(tǒng)習(xí)俗,不燒土炕,不生火爐,不燃放煙花爆竹,凈化生活環(huán)境。 | ||
13 | 加強煙花爆竹燃放管理 | 全面落實市區(qū)及縣城禁止和限制燃放措施,杜絕在禁止及限制燃放區(qū)域違規(guī)燃放煙花爆竹。 | ||
14 | 建立污染排放清單 | 修訂縣區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,以污染源排放清單為基礎(chǔ),逐個排查本行政區(qū)各類污染源,摸清污染源排放實際情況,以縣區(qū)為單位列出污染排放企業(yè)清單。 | ||
15 | 建立應(yīng)急聯(lián)動機制 | 采取企業(yè)停產(chǎn)、機動車限行等一系列應(yīng)急減排措施,降低污染物排放強度、保障群眾健康。 |
序號 | 重點任務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任縣區(qū) | 責(zé)任人 |
16 | 對重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn) | 水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(以天然氣為燃料除外)、陶瓷(以天然氣為燃料的除外)、石膏板、防水材料等建材行業(yè),采暖季全部實施停產(chǎn);水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間實施停產(chǎn)。焦化、化工行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn):焦化企業(yè)限產(chǎn)30%以上、煤化工行業(yè)限產(chǎn)50%以上;火電企業(yè)限產(chǎn)50%、熱電企業(yè)嚴格以熱定電。 | 各縣區(qū)政府 高新區(qū)管委會 | 各縣區(qū)長 高新區(qū)管委 會主任 |
17 | 全面完成鐵腕治霾 “1+18”方案任務(wù) | 完成年度252天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)0.16萬噸、散煤5.36萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余17臺燃煤鍋爐;加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余3348戶農(nóng)村改氣、1466戶改炕、3949戶改灶及3814戶電氣改暖任務(wù);10月底前完成陜西寶棉紡織集團有限公司鍋爐清潔能源改造任務(wù)。 | 金臺區(qū) | 寧懷彬 |
18 | 完成年度258天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)2.45萬噸、散煤5.67萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余22臺燃煤鍋爐,完成新建路熱電站2臺燃煤機組超低排放改造任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余2268戶農(nóng)村改氣、1770戶改炕、1962戶改灶及5643戶電氣改暖任務(wù)。 | 渭濱區(qū) | 蘇少敏 | |
19 | 完成年度193天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)9.5萬噸、散煤20萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余47臺燃煤鍋爐,完成西堡供熱中心等5個工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余18932戶農(nóng)村改氣、6518戶改炕及7898戶電氣改暖任務(wù)。 | 陳倉區(qū) | 王萬慶 |
序號 | 重 點 任 務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任縣區(qū) | 責(zé)任人 |
20 | 全面完成鐵腕治霾 “1+18”方案任務(wù) | 完成年度208天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余13臺燃煤鍋爐,完成寶鈦集團1個工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余3844戶農(nóng)村改氣、3193戶改炕、8122戶改灶及4522戶電氣改暖任務(wù)。 | 高新區(qū) | 郝晉升 |
21 | 完成年度180天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)3.69萬噸、散煤15.8萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余27臺燃煤鍋爐,完成城建熱力公司3個工業(yè)鍋爐治理任務(wù)及岐星熱力公司、圣龍紙業(yè)3臺燃煤機組超低排放改造任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余1356戶農(nóng)村改氣任務(wù)。 | 岐山縣 | 吳維強 | |
22 | 完成年度227天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)44.4萬噸、散煤17.7萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余63臺燃煤鍋爐;加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余8593戶農(nóng)村改氣、6763戶改炕、6570戶改灶及3795戶電氣改暖任務(wù)。 | 鳳翔縣 | 霍鐵橋 | |
23 | 完成年度167天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)1.59萬噸、散煤17.2萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余15臺燃煤鍋爐,完成扶風(fēng)祥云熱力3臺燃煤機組超低排放改造任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余6879戶農(nóng)村改氣、3611戶改炕、18605戶改灶及4068戶電氣改暖任務(wù)。 | 扶風(fēng)縣 | 齊軍建 | |
24 | 完成年度179天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)0.74萬噸、散煤11.9萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余25臺燃煤鍋爐,完成剩余2個工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余6494戶改炕及1334戶電氣改暖任務(wù)。 | 眉縣 | 武勇超 |
序號 | 重 點 任 務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任縣區(qū) | 責(zé)任人 |
25 | 全面完成鐵腕治霾“1+18”方案任務(wù) | 完成年度222天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)2.34萬噸、散煤4.62萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余5臺燃煤鍋爐;加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余128戶農(nóng)村改氣及2192戶改灶任務(wù)。 | 千陽縣 | 張新科 |
26 | 完成年度222天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)0.04萬噸、散煤9.6萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余9臺燃煤鍋爐;加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余1106戶農(nóng)村改炕及3257戶改灶任務(wù)。 | 隴縣 | 趙甲宏 | |
27 | 完成年度332天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)0.017萬噸、散煤1.82萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余22臺燃煤鍋爐,完成太白縣海浪熱力2個工業(yè)鍋爐治理任務(wù);加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余174戶農(nóng)村改炕任務(wù)。 | 太白縣 | 張建科 | |
28 | 完成年度345天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)2.09萬噸、散煤2.92萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余13臺燃煤鍋爐;加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余605戶農(nóng)村改炕及519戶改灶任務(wù)。 | 鳳縣 | 張帆 | |
29 | 完成年度267天優(yōu)良天數(shù)的大氣質(zhì)量目標任務(wù);全面完成規(guī)模以上企業(yè)0.004萬噸、散煤3.57萬噸的煤炭削減任務(wù);拆除轄區(qū)內(nèi)10蒸噸以下剩余17臺燃煤鍋爐;加快推進農(nóng)村“五改”工作進展,完成剩余56戶農(nóng)村改氣任務(wù)。 | 麟游縣 | 李武發(fā) |
附件2
市級重點部門冬防攻堅行動任務(wù)清單
責(zé)任單位 | 重點任務(wù) | 責(zé)任人 |
市發(fā)改委 | 全面完成煤炭總量削減任務(wù);大幅提升冬季清潔能源供暖占比;嚴格淘汰小火電機組;重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn);全力保障天然氣供應(yīng)。 | 陳愛民 |
市公安局 | 嚴厲查處貨車超標排放行為;建立高污染車輛禁行制度;提升低速及載貨柴油汽車管控水平;加快淘汰老舊車;嚴格渣土運輸車輛管理。 | 陳雙琪 |
市工信局 | 清理取締整治“散亂污”企業(yè);拉網(wǎng)式動態(tài)排查“散亂污”企業(yè);加快推廣新能源汽車;重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn);實施大宗物料錯峰運輸。 | 段寅生 |
市環(huán)保局 | 扎實開展燃煤鍋爐“清零”行動;全面提升工業(yè)堆場揚塵治理水平;加快建設(shè)遙感監(jiān)測設(shè)施;推動煙氣排放自動監(jiān)控全覆蓋;加快排污許可證核發(fā);推進工業(yè)污染源達標排放;全面排查無組織排放情況;修訂完善應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急聯(lián)動機制;重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。 | 王海鰲 |
市規(guī)劃局 | 嚴格執(zhí)行“禁土令”、嚴格渣土運輸車輛管理、全面提升建筑工地揚塵管控水平、強化非道路工程機械尾氣污染防治。 | 楊錦輝 |
市住建局 | 嚴格執(zhí)行“禁土令”、提升建設(shè)工地揚塵管控水平、組織物業(yè)公司落實煙花爆竹禁限燃放措施、強化非道路工程機械尾氣污染防治。 | 張長生 |
市城市管理執(zhí)法局 | 全面提升城市道路揚塵治理水平、加強餐飲油煙污染治理。 | 許道平 |
市河道委 | 全面提升河道建設(shè)工地揚塵管控水平、強化非道路工程機械尾氣污染防治。 | 孟海平 |
市房屋征收辦 | 全面提升拆遷工地揚塵管控水平。 | 許道平 |
市水利局 | 全面提升水利建設(shè)工地揚塵管控水平、強化非道路工程機械尾氣污染防治,落實采沙場、堆沙場揚塵污染治理措施。 | 王雪峰 |
市國土局 | 全面提升建設(shè)工地揚塵管控水平。 | 趙磊 |
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