寶政辦函〔2017〕141號《寶雞市人民政府辦公室關于做好今冬明春森林防火工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于做好今冬明春森林防火工作的通知》










寶政辦函〔2017〕141號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關工作部門：

當前已進入森林防火期，為了認真貫徹落實中、省森林防火工作有關要求，切實預防和減少森林火災發(fā)生，鞏固生態(tài)建設成果，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就今冬明春森林防火工作通知如下：

一、加強組織領導，全面落實森林防火責任

各縣區(qū)、各有關部門要高度重視森林防火工作，按照森林防火目標責任要求，層層落實行政首長負責制，健全完善縣、鎮(zhèn)、村與林業(yè)部門、單位雙線護林防火責任。要周密安排部署，制定細致可行的防控工作方案，將森林防火責任落實到戶、到人、到山頭、到地塊，切實做到山有人管、林有人護、火有人撲、責有人擔。市、縣森林防火指揮部成員單位要按照分工，各司其職，共同做好森林防火工作。林業(yè)部門抓好森林防火的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和應急處置等工作，氣象部門加大監(jiān)測力度，及時分析會商、準確發(fā)布森林火險預報預警，教育部門加強學校師生森林防火和自救知識教育，新聞單位積極開展森林防火宣傳，其他有關單位也要密切配合，努力構建政府主導、部門協(xié)作、群眾參與的森林防火工作格局。

二、強化宣傳培訓，切實提高森林防火意識

各縣區(qū)、各有關單位要立足預防，切實加大森林防火宣傳培訓工作力度，要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，采取發(fā)放宣傳品、群發(fā)短信等多種手段，廣泛宣傳《森林防火條例》和野外安全用火知識，努力提高全民防火意識。要增加風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域重要地段的防火警示標語標牌數(shù)量，及時更新宣傳內(nèi)容，營造濃厚的森林防火社會氛圍。要以縣區(qū)為單位，組織開展基層防撲火知識大培訓月活動，逐鎮(zhèn)、逐村宣傳培訓，全面提高基層干部群眾安全避險和科學撲火知識技能。

三、嚴格管控火源，全力消除森林火災隱患

各縣區(qū)、各有關部門要提早動手，從源頭抓起，對重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和農(nóng)林交錯區(qū)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的可燃物清理和森林火險隱患排查。要加大引導和監(jiān)管力度，在管人上下功夫，在重點林區(qū)進山路口、林內(nèi)林緣墳地、林區(qū)旅游道路等重點部位，設立臨時防火檢查站，增加護林人員，加大巡護密度，做到路口有人把、山頭有人看，林區(qū)智障人員和兒童監(jiān)管責任逐人落實到位。嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，嚴禁私燒亂點農(nóng)田剩余物及地邊雜草，嚴禁在林區(qū)吸煙烤火、上墳燒紙、燃放煙花爆竹和孔明燈，確?；鹪床蝗肓帧⒒鸱N不上山。在防火期內(nèi)，進入林區(qū)施工作業(yè)，必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審批同意，并簽訂安全用火合同。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等防火關鍵時期和干旱、大風等高火險時期，各縣區(qū)和有關部門要組建專門巡查隊伍，深入重點區(qū)域和部位，嚴密防控，消除隱患，堅決杜絕重特大火災發(fā)生。

四、完善應急準備，科學組織森林火災撲救

各縣區(qū)、有關部門要修訂細化森林火災應急預案，完善森林火災處置辦法，健全分級預警響應機制，全面落實組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、信息聯(lián)絡、后勤保障等工作，做好應對突發(fā)火情的各項應急準備。加強鎮(zhèn)村和林場一線撲火物資裝備，全面檢修各類撲火機具，及時修復受損設備，補充消耗物資。加強林區(qū)基礎設施維護，確保道路、通信設施正常運行。各專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍要開展技能培訓和撲火演練，靠前駐防，時刻保持高度戒備，確保突發(fā)火情時能夠快速出擊，做到“打早、打小、打了”。撲救森林火災要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想，嚴禁老、弱、病、殘、孕和未成年人參與撲火，嚴禁沒有撲火專業(yè)知識和經(jīng)驗的同志擔任現(xiàn)場指揮員，嚴禁村民無組織撲救火災。

五、堅持值班值守，確保森林火情信息暢通

各縣區(qū)、各有關部門和單位要嚴格執(zhí)行森林防火24小時值班和領導帶班制度，做好12119森林火警電話信息上傳下達和調(diào)度指揮工作，全面、及時、準確掌握火情動態(tài)。要嚴格執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度，堅持“有火必報”“報撲同步”“熱點核查零報告”制度，確保信息暢通和火情及時處置。防火期內(nèi)，各縣區(qū)每天下午15時30分前向市防火辦上報當天林區(qū)情況，重大情況隨時報告。同時，要嚴肅森林防火工作紀律，森林防火重要時段縣鎮(zhèn)兩級指揮長原則上不得外出，特殊情況確需外出的，須報上一級防火指揮長批準，并指定代理責任人。對遲報、瞞報和“關門打火”貽誤撲救時機和因工作不到位、失職瀆職引發(fā)森林火災造成重大損失的，要依法依紀追究相關人員責任。

寶雞市人民政府辦公室

2017年11月27日

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