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寶政辦發(fā)〔2018〕47號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作年度目標責任考核辦法的通知》

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《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作年度目標責任考核辦法的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕47號








各縣、區(qū)人民政府,市政府各有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):

《寶雞市保障農(nóng)民工工資支付工作年度目標責任考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照有關(guān)要求,認真抓好貫徹落實。





寶雞市人民政府辦公室

2018年7月27日



寶雞市保障農(nóng)民工工資支付工作

年度目標責任考核辦法



第一章 總則



第一條 為落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2018〕10號)要求,制定本辦法。

第二條 考核工作堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。



第二章 考核范圍對象



第三條 本辦法適用于各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會,市級農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議相關(guān)成員單位和蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(以下將聯(lián)席會議相關(guān)成員單位和蔡家坡經(jīng)開區(qū)合并簡稱為市級相關(guān)單位)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。





第三章 考核內(nèi)容



第四條 考核內(nèi)容包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、上年度檢查考核問題整改情況等。

第五條 聯(lián)席會議辦公室組織聯(lián)席會議各成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。



第四章 考核方法及計分辦法



第六條 考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下每年開展一次,由市農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議(以下簡稱為聯(lián)席會議)負責實施,聯(lián)席會議辦公室具體組織落實。其中,對縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會按城區(qū)(金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)、高新區(qū))、平原縣(扶風縣、眉縣、岐山縣、鳳翔縣)、山區(qū)縣(隴縣、千陽縣、鳳縣、麟游縣、太白縣)三個類別分組進行考核。

第七條 考核工作實行日常監(jiān)管與年度考核相結(jié)合的辦法進行??己藢嵭邪俜种屏炕嫹郑渲?,日常監(jiān)管占20分,年終考核占80分。

(一)日常監(jiān)管

日常監(jiān)管按照月上報、季通報、半年考核的方式進行。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會,市級相關(guān)單位每月5日前綜合上報上月治欠保支制度落實及工作開展情況,市農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議辦公室每季度通報一次治欠保支制度落實及工作開展情況,每年7-8月份開展一次半年工作考核。

(二)年終考核

年終考核工作于考核年度12月初開始,次年1月中旬前完成,考核程序如下:

1.自查評分。被考核單位對照考核方案及細則,對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報自查考核表,形成自查報告,對自查報告真實性、準確性負責,并于12月15日前報送聯(lián)席會議辦公室。

2.實地核查。12月31日前,聯(lián)席會議辦公室組織聯(lián)席會議各成員單位組成考核組,對被考核單位保障農(nóng)民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關(guān)考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調(diào)查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。

3.綜合評議。次年1月15日前,聯(lián)席會議辦公室組織聯(lián)席會議成員單位根據(jù)被考核單位自查情況,結(jié)合實地核查和綜治、公安、信訪等部門以及司法機關(guān)掌握的情況進行考核評議,形成考核報告,報聯(lián)席會議審議。

第八條 考核實行加減分。

(一)有下列情形的,予以加分:

1.治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)制度及辦法被國家、省、市推廣或介紹經(jīng)驗的,分別加10分、5分、3分;

2.治理拖欠農(nóng)民工工資工作受到國家、省、市通報表揚的,分別加5分、3分、2分。

(二)有下列情形的,予以扣分:

1.未按時向市政府和市農(nóng)民工工資保障聯(lián)席會議辦公室報送相關(guān)資料一次扣1分;

2.按照上年度目標責任考核問題清單,未整改一項扣3分;

3.因拖欠農(nóng)民工工資問題,赴市訪一次扣2分,赴省訪一次扣5分,赴京訪一次扣10分。



第五章 考核等次評定



第九條 根據(jù)日常監(jiān)管和年終考核情況確定縣區(qū)、部門考核結(jié)果,考核結(jié)果分為A、B、C三個等級。

(一)符合下列條件的,考核等級為A級:

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;

2.縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會考核得分列城區(qū)前2名、平原縣第1名、山區(qū)縣第1名,市級相關(guān)單位考核得分在90分及以上。

(二)有下列情形之一的,考核等級為C級:

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作機制不健全,各項目標任務(wù)完成一般,監(jiān)管措施落實不到位,工作成效較差,欠薪問題突出;

2.縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會考核得分列本組最后1名,市級相關(guān)單位考核得分在79分及以下。

(三)考核等級在A級、C級以外的為B級。

(四)有下列情形之一的,實行“一票否決”:

1.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)40人以上群體性事件或因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的;

2.因不積極履行法定職責等造成重大不良社會影響的。



第六章 考核結(jié)果運用



第十條 考核結(jié)果報經(jīng)市政府同意后,由市聯(lián)席會議辦公室向被考核單位通報,并抄送市委組織部,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責的問題線索,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。同時,將縣區(qū)、高新區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核得分報市考核辦。

第十一條 對于考核等級為A級的縣區(qū)、單位,由聯(lián)席會議辦公室予以通報表揚;考核等級為C級及“一票否決”的縣區(qū)、單位,由聯(lián)席會議總召集人對相關(guān)負責人進行約談,提出限期整改要求。被約談的縣區(qū)、單位應(yīng)當制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報告,由市聯(lián)席會議辦公室負責督促落實。



第七章 考核紀律



第十二條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結(jié)果失實的,予以通報批評;情節(jié)嚴重的,依紀依法追究相關(guān)人員責任。



第八章 附則



第十三條 各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會,市級相關(guān)單位可參照本辦法,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際制定相關(guān)辦法,推動保障農(nóng)民工工資支付工作落實。

第十四條 本辦法由市農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起施行。此前相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準。





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