寶政辦發(fā)〔2018〕48號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)推進陜菜·寶雞菜品牌建設行動方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)推進陜菜·寶雞菜品牌建設行動方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2018〕48號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關工作部門：

《推進陜菜·寶雞菜品牌建設行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

寶雞市人民政府辦公室

2018年8月6日

推進陜菜·寶雞菜品牌建設行動方案

寶雞是華夏始祖炎帝故里、周秦王朝發(fā)祥地，也是中國餐飲文化的重要發(fā)源地，享有“陜菜之根、美食之源”的美譽。陜菜·寶雞菜作為中國餐飲文化的重要流派，歷經(jīng)幾千年歷史文化的積淀，形成了一套獨有的風味特色和烹飪制作工藝，不僅在中華餐飲文化史上具有重要地位，而且在現(xiàn)代經(jīng)貿(mào)文化交流中也發(fā)揮著重要作用。傳承、發(fā)展和創(chuàng)新陜菜·寶雞菜，是深化商貿(mào)服務業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民群眾美好生活需求的重要措施；是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進一步擴大對外開放和促消費穩(wěn)增長、彰顯寶雞新形象的重要內(nèi)容。根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)推進陜菜品牌建設行動方案的通知》（陜政辦發(fā)〔2017〕106號）精神，現(xiàn)就推進陜菜·寶雞菜品牌建設制訂如下行動方案。

一、總體目標

深入貫徹落實黨的十九大和省、市黨代會精神，以市場需求為導向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴大內(nèi)需促進消費為目標，以陜菜·寶雞菜品牌建設為抓手，堅持政府引導、企業(yè)為主、社會參與，力爭到“十三五”末，陜菜·寶雞菜品牌研究體系、菜品標準體系、宣傳推廣體系、市場服務體系基本建成，陜菜·寶雞菜在全國乃至世界具有一定的聲譽和影響，成為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一張靚麗名片。

二、組織領導

成立寶雞市推進陜菜·寶雞菜品牌建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進陜菜·寶雞菜品牌建設工作。

組長：徐延波市委常委、副市長

副組長：劉永濤市政府副秘書長

劉天宏市商務局局長

成員：惠周科市委宣傳部外宣辦主任

段長軍市商務局副局長

王群市外事辦副主任

李文昌市旅游發(fā)展委員會調(diào)研員

薛潔市食品藥品監(jiān)督管理局副調(diào)研員

張繼太市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局調(diào)研員

李專市人力資源和社會保障局副調(diào)研員

付菊芳市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局副局長

趙輝市果業(yè)蔬菜管理局副局長

晁錦林市機關事務管理局（市級機關生活服務

管理中心）主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在市商務局商貿(mào)服務管理科，辦公室主任由市商務局商貿(mào)服務管理科科長高姜明兼任。

建立領導小組聯(lián)席會議制度，及時研究制定陜菜·寶雞菜品牌建設相關政策措施，研究解決重點難點問題，做好組織協(xié)調(diào)工作。

三、重點任務

（一）加快推進寶雞菜品牌研究體系建設

1.研究挖掘陜菜·寶雞菜歷史傳統(tǒng)。組織有關專家、學者或研究機構(gòu)，深入研究挖掘陜菜·寶雞菜的歷史文化典故、菜品特色特點。每年舉辦一次陜菜·寶雞菜品牌研討會或發(fā)展論壇，邀請全國和省、市飲食文化專家、學者及陜菜·寶雞菜企業(yè)家參加，共同商討和推動寶雞菜品牌建設。（市商務局負責）

2.整理記錄陜菜·寶雞菜飲食文化。編輯出版《陜菜·寶雞菜》文化系列叢書、《品牌寶雞菜故事集》《寶雞美食智慧地圖》《寶雞菜品牌企業(yè)服務指南》《寶雞美食》等寶雞菜書籍。鼓勵有條件的企業(yè)投資建設寶雞菜博物館或成立寶雞菜研究院，重點研究或展示寶雞菜原輔料，菜品色、香、味、形、皿，烹飪制作技法以及蘊含的自然資源和歷史故事等,讓消費者在品味寶雞菜的同時，更多地了解寶雞厚重的歷史文化。（市商務局負責）

3.加強陜菜·寶雞菜傳承創(chuàng)新。倡導綠色健康營養(yǎng)理念，傳承好傳統(tǒng)精品寶雞菜。鼓勵和支持企業(yè)適應餐飲消費新需求，策劃推出品相優(yōu)、口感佳、營養(yǎng)好、市場認知度高的特色菜、招牌菜和地方特色宴席，推出符合政務、外事接待要求的寶雞菜自助餐和寶雞菜宴席。推進寶雞菜品牌化、大眾化發(fā)展。（市商務局、市外事辦、市接待辦、市機關事務管理局負責，列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）加快推進寶雞菜品牌標準體系建設

4.制訂寶雞菜品牌標準體系建設規(guī)劃。鼓勵支持相關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展寶雞菜菜品及服務標準化研究，并制訂相關標準。建立以寶雞菜菜品標準為主體，包括管理和服務標準在內(nèi)的寶雞菜標準體系，逐步形成行業(yè)、企業(yè)等多層次的標準體系，為寶雞菜及寶雞小吃產(chǎn)業(yè)化、大眾化和“走出去”奠定基礎。（市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局負責）

5.完善寶雞菜品牌鑒定與發(fā)布機制。盡快研究制訂寶雞菜傳統(tǒng)菜品和創(chuàng)新菜品評價認定標準和名菜、名小吃、名宴席鑒定標準，修改完善寶雞菜品牌店、示范店認定標準，及時向社會發(fā)布，積極引導各項標準在行業(yè)內(nèi)廣泛應用。（市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局負責）

6.加大寶雞菜品牌標準推廣應用力度，在星級以上飯店和重點餐飲企業(yè)倡導推廣寶雞菜品牌標準。支持每年舉辦一次寶雞菜品牌創(chuàng)新大賽活動，推廣寶雞菜品牌，弘揚寶雞菜文化，展示寶雞餐飲魅力。（市商務局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市旅發(fā)委、市人社局負責）

（三）加快推進寶雞菜品牌宣傳推廣體系建設

7.繼續(xù)推動特色美食街區(qū)建設。按照《陜西特色美食商業(yè)街區(qū)改造和建設規(guī)范》要求，利用3年時間，在全市提升、改造和新建10條特色美食商業(yè)街區(qū)，集中體現(xiàn)寶雞特色美食。（市商務局、市規(guī)劃局負責）

8.積極開展中華美食名店、中國烹飪大師、中國服務大師評選認定工作。在現(xiàn)有基礎上，再培育15家中華美食名店(品牌店)、明星企業(yè)、示范店和20家中華美食名小吃店。開展寶雞旅游金牌小吃評選活動，推出10～15道寶雞菜招牌菜，并實施動態(tài)管理。（市商務局、市旅發(fā)委負責）

9.推進寶雞美食“走出去”。支持有實力的企業(yè)，以異地商會、海外商會和華人企業(yè)為依托，開設具有寶雞文化元素、統(tǒng)一門面設計的寶雞美食店。每年在2-3個省會城市舉辦寶雞特色小吃全國巡展活動。在慰僑和國際友好城市交流活動中舉辦陜菜·寶雞菜推廣活動。（市商務局、市外事辦、市僑辦負責）

10.加強寶雞菜品牌展示與交流。支持在絲博會暨西洽會期間舉辦絲綢之路寶雞美食節(jié)。邀請烹飪界知名人士舉辦名師講座活動，宣傳、展示烹飪文化內(nèi)涵并開展烹飪比賽。規(guī)范寶雞美食手繪地圖運營中心管理，提升服務水平。實施品牌提升行動，推進品牌引領工程，強化創(chuàng)品牌、推品牌、用品牌意識，全力扶持“綠豐源”、“虢人良品”、“太白山蔬菜”等品牌做大做強，整合推出一批叫的響、過得硬、有影響力、具有地域特色的寶雞菜品牌，打造寶雞知名菜“拳頭”品牌。加強品牌宣傳營銷，每年舉辦一屆寶雞水果宴大賽及太白蔬菜節(jié)等節(jié)慶活動，積極參加全國、全省及外地市各類展銷推介會，擴大宣傳推介，拓寬銷售渠道，不斷提升寶雞菜的知名度、市場競爭力和經(jīng)濟效益。（市商務局、市果業(yè)局負責）

11.加大寶雞美食宣傳力度。繼續(xù)開展寶雞菜探秘之旅活動及真愛絲路美食之旅電視拍攝活動，完善寶雞電視臺寶雞味道宣傳片，提升市美食協(xié)會寶雞美食微信公眾號運營水平，支持有實力的寶雞餐飲企業(yè)拍攝寶雞菜品牌菜、寶雞特色小吃等專題片，并擇優(yōu)選送陜西電視臺播放，形成多方位宣傳寶雞菜態(tài)勢，引起社會的廣泛關注和參與。（市商務局、市委宣傳部負責）

（四）加快推進寶雞美食市場服務體系建設

12.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合政府機構(gòu)、社會組織、技術(shù)院校、重點企業(yè)等優(yōu)勢資源，在政策、金融、人才、中介、文化創(chuàng)意、市場營銷等方面完善支持措施，形成多層次、全方位支持寶雞美食品牌建設的服務體系。（市商務局、各縣區(qū)政府負責）

13.加大資金支持力度。全市經(jīng)貿(mào)類促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金將加大對寶雞美食品牌建設的支持力度，鼓勵有條件的縣區(qū)設立配套資金，加大對重點餐飲企業(yè)的扶持力度。引導行業(yè)協(xié)會和有實力企業(yè)整合利用社會資本成立寶雞美食投資集團，化解寶雞美食品牌建設融資難問題。（市財政局、市商務局、各縣區(qū)政府負責）

14.加大技能培訓支持力度。市、縣人力資源和社會保障部門要加大對寶雞美食制作技能培訓的支持力度。通過開設高級研討班、創(chuàng)建陜菜·寶雞菜技能大師工作室等方式，提高在職人員技能，確保寶雞美食人才不斷檔。依托中心城區(qū)，建立寶雞美食產(chǎn)業(yè)孵化基地，建設寶雞美食研發(fā)、推廣、技能培訓和雙創(chuàng)中心等。（市人社局、市科技局、市商務局、各縣區(qū)政府負責）

四、有關要求

各縣區(qū)、各有關部門要充分認識推進陜菜·寶雞菜品牌建設對促進消費、保障就業(yè)、改善民生以及推動餐飲業(yè)和全域旅游發(fā)展的重要意義，切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合全市及各縣區(qū)餐飲業(yè)發(fā)展實際，建立完善推進陜菜·寶雞品牌建設工作機制，細化行動方案，明確責任主體，確定工作步驟，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會積極性，密切協(xié)作，形成合力，確保各項任務措施落實到位、取得成效。

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