寶政辦發(fā)〔2019〕3號《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)獎勵補助辦法的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關于印發(fā)寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)獎勵補助辦法的通知》










寶政辦發(fā)〔2019〕3號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構：

《寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)獎勵補助辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

2019年1月16日

寶雞市創(chuàng)建國家5A、4A級旅游景區(qū)

獎勵補助辦法

為加快我市國家5A、4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建步伐，聚力打造一批資源稟賦優(yōu)質、建設管理規(guī)范、服務品質優(yōu)良的高A級（指5A、4A級）旅游景區(qū)，引領帶動全市旅游景區(qū)管理服務提檔升級，加快把寶雞建設成為國內一流旅游目的地、集散地和國家全域旅游示范市，依據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，制定本辦法。

第一條獎勵補助對象

本辦法頒布實施后，列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計劃并完成當年創(chuàng)建任務的旅游景區(qū)。

第二條獎勵補助標準

5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建提升獎勵補助標準為1000萬元，4A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建提升獎勵補助標準為500萬元。

第三條資金來源

市級財政在市促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游類專項資金內列支高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建獎勵補助資金，?？顚Ｓ?。

第四條創(chuàng)建程序

旅游景區(qū)應按照“景區(qū)申報、縣區(qū)初審、市級審定”的程序，申請列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計劃。

1.景區(qū)申報。旅游景區(qū)按照國家《旅游景區(qū)質量等級管理辦法》規(guī)定的程序，對照國家《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》進行達標自查，經(jīng)自查合格的向縣級旅游行政主管部門申報。申報材料包括申請書、自查報告、旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案，創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的還需提交景區(qū)創(chuàng)建提升專項規(guī)劃。

旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建提升專項規(guī)劃需符合《寶雞市旅游規(guī)劃管理辦法（試行）》的要求，評審、報批等手續(xù)完備。旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案要嚴格對標《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》國家標準，逐項列出創(chuàng)建提升重點任務和提升項目，明確創(chuàng)建期和年度創(chuàng)建計劃。原則上，5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建期為3年，4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建期為2年，年度創(chuàng)建任務應相對均衡。

2.縣區(qū)初審。縣級旅游行政主管部門對旅游景區(qū)的申請材料進行初審，對符合申報要求的，正式行文報市級旅游行政主管部門，并附景區(qū)申請報告、旅游景區(qū)總體規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建提升專項規(guī)劃、旅游景區(qū)創(chuàng)建工作方案（5A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作方案需經(jīng)縣區(qū)旅游行政主管部門提請以縣區(qū)人民政府辦公室文件印發(fā)）等材料。對不符合申報要求的，說明原因并退回相關申報材料。

3.市級審定。市級旅游行政主管部門負責對縣區(qū)報送的旅游景區(qū)申請材料進行審核，結合景區(qū)資源稟賦條件，提出審核意見，對符合創(chuàng)建條件的，報請市政府同意后，列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計劃并分年度下達創(chuàng)建工作目標任務；對不符合條件的，說明原因并退回相關申報材料。

列入市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計劃的旅游景區(qū)應當認真制定并落實工作推進措施，確保創(chuàng)建工作目標任務全面完成；創(chuàng)建期內，每年向市級旅游行政主管部門報告創(chuàng)建目標任務進展情況并附相關佐證資料，經(jīng)考核核實后，作為是否予以獎勵補助的重要依據(jù)。

第五條資金撥付

獎勵補助資金按照注重實效、過程與結果相結合、定量與定性相結合的原則分年度按比例撥付。

創(chuàng)建期內，由市級旅游行政主管部門采取查閱資料、現(xiàn)場檢查等形式，對旅游景區(qū)創(chuàng)建目標任務完成情況進行年度考核，對完成創(chuàng)建年度目標任務的，報請市政府同意后，由市財政局撥付當年獎勵補助資金，其中創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)的按三年創(chuàng)建期3∶3∶4的比例分年進度予以撥付，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)的按兩年創(chuàng)建期4∶6的比例分年進度予以撥付；未完成年度創(chuàng)建目標任務的，不予撥付獎勵補助資金。

創(chuàng)建期滿，未創(chuàng)建成功的，最末年度的獎勵補助資金暫停撥付，再延長一年的創(chuàng)建期，除因中省重大政策調整和不可抗拒因素外，逾期仍未成功創(chuàng)建的，將其退出市級高A級旅游景區(qū)創(chuàng)建提升工作計劃，剩余補助資金不再撥付。

第六條資金使用

獎勵補助資金必須按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ玫脑瓌t，用于旅游景區(qū)各類改造提升項目，嚴禁任何形式的截留、擠占和挪用，不得用于個人獎勵。

第七條 資金監(jiān)管

市級旅游行政主管部門、市財政局負責獎勵補助資金的監(jiān)督管理，對采用弄虛作假等手段套取獎勵補助資金或擅自改變資金用途的旅游景區(qū)，依法追回獎勵補助資金，并嚴肅追究相關人員的責任。

第八條 附則

本辦法由市級旅游行政主管部門負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

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