揚(yáng)府辦發(fā)〔2020〕30號(hào)《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定管理辦法〉的通知》

《揚(yáng)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈揚(yáng)州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定管理辦法〉的通知》






揚(yáng)府辦發(fā)〔2020〕30號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門：

《揚(yáng)州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

揚(yáng)州市人民政府辦公室

2020年4月29日

揚(yáng)州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定管理辦法

為貫徹落實(shí)《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，進(jìn)一步提升化工生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保水平，規(guī)范我市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的認(rèn)定和管理，根據(jù)《江蘇省化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

揚(yáng)州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)點(diǎn)）是位于化工園區(qū)、化工集中區(qū)之外，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品高端、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)可控、規(guī)?？偭看?、經(jīng)濟(jì)效益突出，且同時(shí)滿足《江蘇省化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中認(rèn)定條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。

二、認(rèn)定程序

（一）企業(yè)申請(qǐng)。擬申報(bào)企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）、功能區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“化治辦”）提出監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定申請(qǐng)，同時(shí)提供真實(shí)完備的申報(bào)材料（見附件1、附件2）。

（二）屬地初審。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)化治辦對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，符合要求的提請(qǐng)縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)組織各職能部門進(jìn)行初步審核，通過(guò)審核的由縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委會(huì)簽署意見并加蓋公章報(bào)市化治辦。市化治辦原則上每年4月底前受理一次集中申報(bào)。

（三）審核公示。市化治辦會(huì)同市工信局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等部門及行業(yè)專家，組織開展現(xiàn)場(chǎng)論證，并召開專題審核會(huì)議，提出綜合審核意見。綜合審核意見通過(guò)市工信局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。

（四）報(bào)批備案。市化治辦根據(jù)公示情況，將擬認(rèn)定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后正式公布，并報(bào)省化治辦備案。

三、日常管理

（一）強(qiáng)化監(jiān)督管理。市、縣兩級(jí)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各地化治辦應(yīng)按年度對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并及時(shí)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市化治辦。

（二）鼓勵(lì)入園發(fā)展。監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，在規(guī)定的廠區(qū)范圍內(nèi)，按照化工項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求辦理報(bào)批手續(xù)，條件成熟時(shí)鼓勵(lì)向化工園區(qū)遷移。

（三）嚴(yán)格撤銷認(rèn)定。監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)有下列情況之一的，取消其監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定：

1.發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故的；

2.一年內(nèi)發(fā)生兩次及以上因安全生產(chǎn)違法行為被立案查處的；

3.環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測(cè)一年發(fā)現(xiàn)兩次超標(biāo)的；

4.年度評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年不再符合認(rèn)定條件，且無(wú)法有效整改提升的；

5.各地政府根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)需要等須對(duì)化工監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整的。

本辦法自公布之日起實(shí)施，《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)揚(yáng)州市化工監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定辦法的通知》（揚(yáng)府辦發(fā)〔2012〕261號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法由市化治辦負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.揚(yáng)州市化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)申報(bào)材料.doc

2.化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)認(rèn)定條件細(xì)則（2020版）.doc

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