《深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規(guī)定》（2020年修訂版全文）

深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規(guī)定

（2007年1月24日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準；根據(jù)2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理條例〉等十三項法規(guī)的決定》修正 ）





第一條 為了維護公共安全和社會穩(wěn)定，加強對建筑市場嚴重違法行為的處理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建筑市場嚴重違法行為包括：

（一）違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，或者存在事故隱患拒不整改的；

（二）違反工程招標投標管理規(guī)定，串通投標的；

（三）拖欠勞務(wù)工工資，情節(jié)嚴重的。

第三條 施工單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由市住房建設(shè)部門按照下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

（一）發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個月至三個月；

（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為四個月至六個月；

（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個月至十二個月。

對負有事故責任的有關(guān)人員，由市住房建設(shè)部門及有關(guān)部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

第四條 工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等單位對事故發(fā)生負有責任的，由市住房建設(shè)部門按照下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

（一）發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個月至二個月；

（二）發(fā)生較大事故的，暫扣期限為三個月至四個月；

（三）發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個月至六個月。

對負有事故責任的有關(guān)人員，由市住房建設(shè)部門及有關(guān)部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

第五條 工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，存在事故隱患，經(jīng)住房建設(shè)部門責令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市住房建設(shè)部門暫扣其資質(zhì)證書，直至整改合格。

第六條 工程建設(shè)項目投標人有下列情形之一的，按照串通投標處理，由住房建設(shè)部門依法給予處罰：

（一）不同投標人投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；

（二）不同投標人的投標報價或者報價組成存在非正常一致或者呈規(guī)律性變化的；

（三）不同投標人的投標文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢服務(wù)并對投標文件形成具有實質(zhì)性影響的；

（四）不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的；

（五）不同投標人的投標文件相互混裝的；

（六）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金或者作為投標保函的反擔保的；

（七）不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的；

（八）不同投標人委托同一人辦理投標事務(wù)的；

（九）住房建設(shè)部門依法認定的其他串通投標行為。

第七條 施工單位有下列情形之一，經(jīng)有關(guān)部門查實認定，并催告后，仍不付清勞務(wù)工工資的，由市住房建設(shè)部門暫扣其資質(zhì)證書直至付清工資：

（一）拖欠工資三個月以上的；

（二）拖欠工資數(shù)額五萬元以上的；

（三）拖欠工資人數(shù)達十人以上的。

第八條 在本市承接建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標代理等單位以及工程建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當向市住房建設(shè)部門申報信息，由市住房建設(shè)部門建立信用檔案。

第九條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標代理等單位及其工程建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強制性標準的，市住房建設(shè)部門應(yīng)當將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

第十條 市住房建設(shè)部門依照本規(guī)定暫扣有關(guān)資質(zhì)、資格證書的，應(yīng)當通報該證書的頒發(fā)機關(guān)。

第十一條 市住房建設(shè)部門違反規(guī)定暫扣資質(zhì)、資格證書的，由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第十二條 對市住房建設(shè)部門作出的暫扣資質(zhì)、資格證書決定不服的，當事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十三條 本規(guī)定自2007年9月1日起施行。

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