深發(fā)〔1995〕32號《中共深圳市委深圳市人民政府關于推動科學技術進步的決定》
中共深圳市委深圳市人民政府關于推動科學技術進步的決定
深發(fā)〔1995〕32號 1995年10月5日
為貫徹落實《中共中央、國務院關于加速科學技術進步的決定》(中發(fā)〔1995〕8號)和《中共廣東省委廣東省人民政府關于加速科學技術進步若干問題的決定》(粵發(fā)〔1995〕7號)。進一步推動我市科學技術進步,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,特作如下決定:
一、確立科教興市戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步
(一)科學技術是第一生產(chǎn)力??萍寂c教育是經(jīng)濟和社會發(fā)展的首要推動力量,是深圳實現(xiàn)第二次創(chuàng)業(yè)目標、建設現(xiàn)代化國際性城市的決定性因素。為全面提高經(jīng)濟和社會發(fā)展的質(zhì)量,確保深圳經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會的全面進步,市委、市政府決定:確立科教興市的戰(zhàn)略,全面貫徹科學技術是第一生產(chǎn)力的思想,堅持教育為本,大力發(fā)展科技生產(chǎn)力,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化,切實把經(jīng)濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
(二)科教興市戰(zhàn)略是深圳未來經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本保證。各級政府、各部門在制定戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃時,要堅決貫徹科教興市的戰(zhàn)略,在資源配置方面真正到向科技教育傾斜。市計劃局、統(tǒng)計信息局、科技局要研究制定評估科技發(fā)展水平的指標體系,并將其納入深圳市年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,切實推動深圳的科學技術進步。
(三)在實施科教興市戰(zhàn)略中,科技進步的主要目標是:到2000年,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%以上;高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到30%;專業(yè)技術人員總數(shù)達到25萬人以上;企業(yè)技術創(chuàng)新能力大幅度提高,重點行業(yè)的綜合技術水平達到國內(nèi)領先,部分行業(yè)達到國際先進水平,使深圳成為我國高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)的重要基地。
二、進一步推動企業(yè)的科技進步
(四)推動企業(yè)科技進步是實施科教興市戰(zhàn)略的關鍵。建立、健全大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)的研究開發(fā)機構,是推動企業(yè)科技進步的重大舉措。要求本世紀末,全市大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)應普遍建立自己的研究開發(fā)機構,或與其他科技機構和大學建立合資合作的研究機構,強化企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術的能力。市科技局、計劃局、經(jīng)發(fā)局要根據(jù)不同企業(yè)、不同行業(yè)特點,制定企業(yè)研究開發(fā)機構的標準,并選擇20家企業(yè)進行重點扶持,使之成為深圳的重點研究開發(fā)中心。對具備一定條件的研究開發(fā)機構,有關部門應積極向國家計委、國家科委和國家經(jīng)貿(mào)委推薦,爭取納入國家組建各類研究開發(fā)中心的計劃,取得國家的支持。
(五)實施企業(yè)技術創(chuàng)新示范工程。市科技局、經(jīng)發(fā)局會同有關部門在全市確定10家企業(yè),結合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點工作,促進企業(yè)建立健全研究開發(fā)機構,完善技術創(chuàng)新機制,形成研究開發(fā)、經(jīng)營管理、生產(chǎn)銷售等的良性循環(huán),提高參與國際競爭的能力。凡納入示范工程的企業(yè)可享受政府給予的相應優(yōu)惠政策,并獲得重點資助。
(六)加大企業(yè)技術改造的力度,逐步把擴大再生產(chǎn)的重點轉移到技術改造上來。市經(jīng)發(fā)局要加強對企業(yè)技術改造的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導。有關部門對技術改造項目在資金和相關建設條件等方面要給予支持,銀行和其他金融機構要將技術改造的信貸規(guī)模實行計劃單列并逐年增加。把已列入國家及省市重點的技術改造項目要優(yōu)先提供貸款。要提高技術改造投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重,力爭在2000年使技術改造投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重增加到25%以上。 財政局要將每年列入預算內(nèi)支出的“企業(yè)挖潛改造資金”提高到占當年財政可支配財力的3%以上,并保證??顚S谩J匈Y產(chǎn)經(jīng)營公司應逐步增加“市屬國有企業(yè)技術改造、新產(chǎn)品新技術開發(fā)專項資金”的額度。市經(jīng)發(fā)局要加強與國家經(jīng)貿(mào)委和各工業(yè)主管部門的聯(lián)系,爭取將重大技術改造項目列入國家和行業(yè)的技術改造計劃。
(七)市經(jīng)發(fā)局、技術監(jiān)督局要圍繞深圳的主導產(chǎn)業(yè)積極推行企業(yè)全面質(zhì)量管理和實施名牌戰(zhàn)略,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量等級,節(jié)省資源,提高深圳產(chǎn)品在國際市場的競爭能力,引導企業(yè)向質(zhì)量效益型發(fā)展。
(八)推動基層社區(qū)自營企業(yè)的科技進步。要積極引進科技成果和科技人才,大力發(fā)展以科技為先導的自營企業(yè)。各鎮(zhèn)和街道辦事處要盡快配齊科技領導副職和成立科技辦,加強對自營企業(yè)科技進步的指導和服務。政府及各有關部門要為科技辦提供必要的編制和其他工作條件。市科技局、經(jīng)發(fā)局、技術市場促進中心、生產(chǎn)力促進中心及市屬有關研究機構要積極支持基層社區(qū)自營企業(yè)的科技進步,幫助它們開發(fā)產(chǎn)品、論證項目、提高經(jīng)營管理水平,推動基層社區(qū)自營企業(yè)快速、健康發(fā)展。
(九)科研事業(yè)單位要加快改革的步伐,提高研究水平,增強技術開發(fā)能力,逐步形成企業(yè)科技進步的重要技術源。技術開發(fā)型研究所,要繼續(xù)進行減撥事業(yè)費的改革,促使它們在若干年內(nèi)轉變成企業(yè)法人。在此期間減撥的事業(yè)費用于這些單位改善基礎設施和進行技術開發(fā)。
三、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)
(十)科學規(guī)劃深圳高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成較為合理的產(chǎn)業(yè)布局。今后深圳的高新技術產(chǎn)業(yè)將以特區(qū)為研究開發(fā)和出口基地,以寶安、龍崗為大規(guī)模生產(chǎn)基地,以珠江三角洲為協(xié)作配套腹地,以香港為聯(lián)系國際市場通道,形成研究開發(fā)、大規(guī)模生產(chǎn)、協(xié)作配套和國際化等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互配合的發(fā)展格局。
(十一)進一步調(diào)整高新技術產(chǎn)業(yè)的結構。要在繼續(xù)扶持計算機及其軟件、通信、微電子及基礎元器件、激光、機電一體化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,重點加快生物工程、新材料、新能源等高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。爭取在2000年初步建成生物工程、新材料的開發(fā)生產(chǎn)和出口基地。
(十二)推動高新技術企業(yè)盡快上規(guī)模。要深入研究國外高新技術大公司的成長經(jīng)驗,根據(jù)深圳的實際,選擇一批有一定自主開發(fā)能力、經(jīng)營管理水平較高、產(chǎn)品有廣闊市場的高新技術企業(yè)予以扶持,通過幫助理順機制,產(chǎn)權重組、橫向聯(lián)合、強化投入、改善管理等多種形式和措施,幫助企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,力爭在2000年以前形成10個年銷售額20億元以上的大型高新技術企業(yè)。
(十三)繼續(xù)扶持民辦科技企業(yè)發(fā)展。幫助民辦科技企業(yè)建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的經(jīng)營機制,完善鼓勵民辦科技企業(yè)發(fā)展的有關政策法規(guī),繼續(xù)實行技術軟件評估作價入股政策,強化對民辦科技企業(yè)的服務,使其成為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要方面軍。
(十四)用高新技術改造傳統(tǒng)工業(yè)。尤其要注意將當代先進的電子信息技術、新材料技術和生物工程技術運用于家電、輕工、紡織、服裝、食品、飲料等現(xiàn)有大宗工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)及管理過程,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,提高自動化水平和技術創(chuàng)新能力,提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術檔次到2000年達到九十年代中期的國際水平。
(十五)用高新技術改造農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,深圳可以沒有農(nóng)村,但不能沒有農(nóng)業(yè)。要以高新技術為依托,大力發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效的“三高”農(nóng)業(yè)。加強生物工程技術在農(nóng)業(yè)上的應用和開發(fā),帶動水產(chǎn)及畜牧業(yè)的發(fā)展。利用高新技術扶持菜籃子工程,大力推廣科學育種、育苗、栽培、養(yǎng)殖,加工、保鮮技術,為城市發(fā)展和人民生活提供保障。有關部門要增加對農(nóng)業(yè)科研的投入,金融部門也應對重大農(nóng)業(yè)科研開發(fā)項目提供信貸支持。
(十六)用高新技術武裝第三產(chǎn)業(yè)。重點抓好電子信息技術在金融、證券、商貿(mào)、旅游、交通、教育、信息等領域的應用,加速城市管理的信息化、自動化和智能化,加快建設現(xiàn)代化國際性城市的步伐,提高人民生活質(zhì)量。
(十七)加速發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),為高新技術企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)開發(fā)環(huán)境。頒布《深圳市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理規(guī)定》,對高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一政策,理順管理體制,使高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成為深圳高新技術產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)和成果轉化的重要基地。
四、完善和發(fā)展科技人才市場,引進、培養(yǎng)、用好人才
(十八)大力發(fā)展人才市場,為人才的引進和合理流動創(chuàng)造更好的條件。人才市場應進一步完善服務功能,盡快實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng),溝通人才與用人單位的信息渠道,增設經(jīng)理人才市場、高級人才市場、國際人才市場、畢業(yè)生就業(yè)市場等專業(yè)人才市場。要改善“市人才智力市場”的硬件設施和管理水平,使之成為高效率、高規(guī)格區(qū)域性中心人才市場和深圳人才引進的主渠道,為各級人才市場起示范和引導作用。要抓緊制定人才市場管理的有關法規(guī),使深圳的人才市場在法制的軌道上健康發(fā)展。
(十九)加快深圳普通教育和高等教育事業(yè)的發(fā)展,大力培養(yǎng)本地科技人才。市計劃局、人事局、教育局、科技局要盡快制定培養(yǎng)本地科技人才的計劃。市教育基金從今年起每年拿出50-100萬元作為科技獎學金,獎勵考入國內(nèi)重點大學的本科生、研究生,同時資助優(yōu)秀的大中學生,引導他們針對深圳科技發(fā)展的實際開展科技發(fā)明和創(chuàng)造活動。鼓勵中學生報考與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的專業(yè)和國內(nèi)重點大學。考入國內(nèi)重點大學的學生畢業(yè)后回深就業(yè),有關方面要提供方便。各高等院校要根據(jù)科技與經(jīng)濟發(fā)展的需要,適當調(diào)整學科專業(yè)設置,增加與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的專業(yè),同時積極組織師生開展科學研究、技術開發(fā)活動,使高等院校逐步成為培養(yǎng)高新技術人才、跟蹤國際先進技術和承擔基礎及應用研究的重要基地。市財政局每年要從高教事業(yè)費中安排一定比例支持高校的研究開發(fā)和重點實驗室建設。上述措施由教育局、人事局、財政局、科技局、計劃局負責落實。
(二十)繼續(xù)大力引進科技人才,特別是高水平、高技能、高學位、高職稱的科技人才。引進中國科學院院士、中國工程院院士、博士生導師,年齡可適當放寬。上述人員戶口遷入后有關部門和單位要盡快解決其住房、配偶隨遷、子女入學等問題。經(jīng)認定的高新技術企業(yè)、高新技術項目和先進技術型企業(yè)所需的戶口指標要給重點保證。上述措施由市計劃局、人事局會同有關部門負責落實。
(二十一)實施跨世紀的人才工程,培養(yǎng)青年科技專家。人事局、科協(xié)要根據(jù)科技發(fā)展對各類人才的需要,選拔優(yōu)秀青年科技人才,建立科研后備力量。納入后備人才隊伍的科技人員在申請科研立項和繼續(xù)教育時可獲得優(yōu)先資助。市科協(xié)根據(jù)培養(yǎng)青年科技人才的需要,每年年初向市財政提出經(jīng)費預算,經(jīng)批準后從科學事業(yè)費中劃撥,專項用于青年科技人才的繼續(xù)教育和參加國際學術交流。具體實施辦法由科協(xié)另行制定。市人事局、科技局、經(jīng)發(fā)局要盡快落實與國家勞動人事部、全國博士后管理委員會在深圳設立企業(yè)博士后流動工作站的計劃。
(二十二)完善科技獎勵制度,修訂科學技術獎勵辦法。市財政局要在1996年劃撥1000萬元設立“深圳市科技獎勵基金”,用于“市科技進步獎”等項目的獎勵和優(yōu)秀科技人員的獎勵。上述措施由科技局、財政局負責落實。
(二十三)加強科學技術的普及工作和科技宣傳工作,提高公眾的科技素養(yǎng)和科技意識。每年從科學事業(yè)費中劃出100萬元作為科普經(jīng)費, 由市科協(xié)負責管理。加快科技基礎設施的建設,2000年以前,建設一座具備科技普及、科技教育、學術交流、科技信息等多種功能的綜合性科技博覽館。上述措施由市計劃局、財政局、規(guī)劃國土局、科協(xié)負責落實。
五、強化全社會的科技投入
(二十四)建立多層次、多渠道的科技投入體系,使全社會的研究開發(fā)經(jīng)費在2000年達到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%。
(二十五)加大財政對科技投入的力度。今年市、區(qū)兩級財政對科技的總投入(不包括“企業(yè)挖潛改造資金”)要達到財政可支配財力(含財政基建費)的3%以上,2000年要達到5%以上。其中:市財政從今年起每年在財政可支配財力中安排不低于1.5%的額度作為科技三項費用,并以高于財政收入增長的幅度增長,2000年達到2%以上。各區(qū)、鎮(zhèn)的科技三項費用不低于當年財政可支配財力的1.2%,2000年達到1.7%以上。科技三項費用由科技局按照簡化手續(xù)、合理使用、廉潔高效的原則進行管理,財政局、計劃局負責監(jiān)督??萍既椯M用的回收款繼續(xù)投入科學研究和技術開發(fā)活動,重點支持企業(yè)的技術創(chuàng)新、科技成果轉化和引進技術的二次開發(fā)。
市財政撥出的科學事業(yè)費應以高于當年行政事業(yè)費增長的幅度增長??茖W事業(yè)費除用于維持現(xiàn)有公益型科研事業(yè)單位的正常動作外,其余部分用于支持開發(fā)型研究所的改革和改善研究開發(fā)條件。
市財政每年從基本建設支出中安排2-3%的額度作為科研基建設備費,支持各類研究開發(fā)機構的基礎設施建設,其中50%用于支持企業(yè)的研究開發(fā)機構,50%用于支持獨立科研事業(yè)單位。資助對象由市計劃局會同市科技局、經(jīng)發(fā)局共同推薦。
市財政1996和1997兩年每年安排1000萬元補充科技發(fā)展基金,重點用于高新技術產(chǎn)業(yè)的風險投資。
(二十六)鼓勵企業(yè)大幅度增加對科技開發(fā)的投入。一般工業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)投入要達到銷售額的1%;大中型工業(yè)企業(yè)的研究開發(fā)投入要達到銷售額的1.5%;高新技術企業(yè)的研究開發(fā)投入要達到銷售額的3-5%。企業(yè)按上述比例投入的研究開發(fā)經(jīng)費,可直接進入當年成本;首家在深圳生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品和國家級新產(chǎn)品在三年內(nèi),實用新型專利產(chǎn)品和省市級新產(chǎn)品在兩年內(nèi),免征新增部分所得稅,對新增增值稅的地方分成部分,由同級財政按不低于50%的比例返還企業(yè)。
(二十七)建立科技與金融相結合的機制,利用銀行的信貸資金支持高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市科技局應積極向銀行推薦技術先進、效益好、市場廣的科技項目。繼續(xù)實施科技局推薦、銀行審定項目的辦法,由銀行按照“擇優(yōu)扶持”的信貸政策,給予優(yōu)先扶植。銀行科技貸款的總規(guī)模要以1994年實際執(zhí)行額為基數(shù),并確保逐年增長。
六、完善技術市場,加強科技成果的轉變
(二十八)進一步鞏固和發(fā)展技術市場。建立包括市場預測、技術分析、信息咨詢、資產(chǎn)評估、技術中介、技術仲裁、法律服務在內(nèi)的完善配套的技術市場體系,提高技術交易的成功率,使技術市場成為我市企業(yè)獲取先進技術的重要基地。市技術市場促進中心要積極向國外拓展業(yè)務,引進國際一流的技術,提高深圳工業(yè)的檔次。有關部門要提供相應的資金和其他條件。
(二十九)加強與內(nèi)地高校和科研機構的聯(lián)系與合作。鼓勵企業(yè)提早介入高校和科研機構的研究開發(fā)活動,吸引高水平的科研成果到深圳實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。各企業(yè)集團要根據(jù)本企業(yè)發(fā)展的需要,與國內(nèi)若干所重點高等院校和科研機構建立長期、穩(wěn)定的合作關系。科技局要有計劃地組織內(nèi)地高校和科研機構到深圳進行成果發(fā)布、合作開發(fā)和學術交流并為這些活動提供必要的條件。經(jīng)協(xié)辦要加強與國內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè),特別是軍工企業(yè)的聯(lián)系,吸引他們來深建立高新技術產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與出口基地。
(三十)加快生產(chǎn)力促進中心的建設,使其盡早成為中小企業(yè)技術開發(fā)和成果轉化的基地。
七、擴大對外開放,廣泛開展科技合作與交流
(三十一)鼓勵國內(nèi)外科研機構、企業(yè)、民間組織及科技人員以合作、合資等多種方式來深圳創(chuàng)辦高新技術企業(yè)和研究開發(fā)機構。市外資辦、科技局、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局、外事辦要制定計劃,拿出項目和措施,主動向國內(nèi)外招商,爭取每年引進若干個大型高新技術合作項目。
大力加強同國內(nèi)外的大型企業(yè)特別是跨國公司、國際性財團的經(jīng)濟技術合作。
有關部門要把改善投資環(huán)境,制定優(yōu)惠政策吸引跨國公司來深創(chuàng)辦技術密集型產(chǎn)業(yè)作為重要工作來抓。
鼓勵國內(nèi)外投資者在深圳設立研究開發(fā)基金和風險投資公司。廣泛開展深港科技合作,加速實現(xiàn)與國際經(jīng)濟接軌。
(三十二)鼓勵高新技術企業(yè)積極參與國際競爭和國際經(jīng)濟合作,推動高新技術及其產(chǎn)品出口。由科技局會同貿(mào)發(fā)局、經(jīng)發(fā)局、銀行、稅務局、海關等部門,制定推動技術出口的具體措施。市出口基金的使用要向高新技術產(chǎn)品出口傾斜。
(三十三)鼓勵科技人員和高新技術企業(yè)人員參加國際學術交流、合作研究、技術培訓、產(chǎn)品展覽以及從事技術引進和技術出口貿(mào)易洽談、產(chǎn)品營銷和售后服務等活動。有關部門要簡化申辦出國(出境)手續(xù),提高辦事效率。
八、加快科技立法步伐,建立有深圳特色的科技法律體系
(三十四)加快科技立法步伐。通過以知識產(chǎn)權保護為主要內(nèi)容的科技立法,為科技進步特別是高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。要通過科技立法規(guī)范政府和企業(yè)的行為,協(xié)調(diào)各部門的工作,強化科技工作的宏觀管理,將全市的科技工作納入法制的軌道。有關部門要加大對科技立法工作人力物力的投入,推動科技法的進程,力爭在本世紀末初步形成具有深圳特色的科技法律體系。
(三十五)今明兩年,要盡快頒布《企業(yè)技術秘密保護條例》、《深圳市人民政府關于進一步推動高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》等法規(guī);要制定有關技術入股的法規(guī),使技術入股規(guī)范化、法制化;要制定科技投入法規(guī),對科技投入的渠道、方式、數(shù)量進行規(guī)范,從根本上解決科技投入渠道不暢、資金分散和數(shù)量不足的問題;要借鑒國外“抵稅制”的經(jīng)驗,制定鼓勵企業(yè)增加科技投入的法規(guī)。
(三十六)加強知識產(chǎn)權保護的執(zhí)法,大力鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,切實保護知識產(chǎn)權合法擁有人的正當權益。市知識產(chǎn)權領導小組及其辦公室要切實抓好知識產(chǎn)權保護的領導協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法工作,成立知識產(chǎn)權執(zhí)法聯(lián)合檢查組,加強對各地侵犯知識產(chǎn)權活動打擊的力度。各知識產(chǎn)權行政管理部門要加強保護知識產(chǎn)權的行政執(zhí)法工作。市中級人民法院要加強知識產(chǎn)權保護的司法工作,加快知識產(chǎn)權侵權案件的審理。
(三十七)鼓勵創(chuàng)建科技法律服務機構,開展科技法律咨詢、普及和中介服務,使各項科技法規(guī)得到更好的落實。
九、加強對科技工作的領導
(三十八)成立深圳市人民政府科技工作領導小組,負責領導、協(xié)調(diào)全市的科技工作。領導小組組長由市長擔任,每半年召開一次協(xié)調(diào)會,及時解決科技工作面臨的問題和困難,檢查各部門落實本決定的情況,確定財政科技投入的數(shù)量。各區(qū)政府也要建立相應的科技工作領導機構。成立深圳市科技顧問委員會,參與重大決策的咨詢論證工作。大力開展軟科學研究,推動決策的民主化、科學化。
(三十九)各級領導尤其是黨政第一把手要親自抓第一生產(chǎn)力,真正把科技工作列入重要議事日程上,主動研究本地區(qū)本單位科技工作中出現(xiàn)的新問題,為科技工作排憂解難。
企業(yè)領導要轉變觀念,充分認識企業(yè)成為技術開發(fā)主體的戰(zhàn)略意義,采取切實措施,加大促進企業(yè)科技進步的力度,有關部門要把促進企業(yè)科技進步作為考核企業(yè)領導人的重要指標。
市政府各有關部門要自覺接受市人大常委會對科技工作的監(jiān)督,聽取市政協(xié)對發(fā)展科技工作的意見,避免決策失誤,保證科技工作各項目標的順利實現(xiàn)。
(四十)市科技局要加強對科技工作的宏觀管理和綜合協(xié)調(diào),積極向市科技工作領導小組提供決策咨詢建議。各有關部門要根據(jù)本決定的相關內(nèi)容制定自己的落實計劃,報市科技工作領導小組批準后執(zhí)行。
本決定的實施由市政府辦公廳、科技局負責檢查監(jiān)督。
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