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武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市公共租賃住房保障辦法的通知
武政規(guī)〔2020〕3號(hào)
各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市公共租賃住房保障辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
武漢市人民政府
2020年4月11日
武漢市公共租賃住房保障辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我市公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱公租房）保障工作，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）、《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》（省人民政府令第398號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公租房的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保障實(shí)施，適用本辦法。
本辦法所稱公租房，是指限定戶型面積標(biāo)準(zhǔn)、租賃價(jià)格，為符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、無房新就業(yè)職工和在漢穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員提供的保障性住房。
第三條 公租房保障工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、政策扶持、公平公正、因地制宜的原則。
第四條 市人民政府對(duì)全市公租房保障工作負(fù)總責(zé)。各區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，下同）對(duì)本轄區(qū)公租房保障工作負(fù)主體責(zé)任。市人民政府對(duì)各區(qū)人民政府公租房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制。
街道辦事處（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)公租房保障資格初審、復(fù)核等工作。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層住房保障管理力量，落實(shí)街道、社區(qū)住房保障管理人員。
第五條 市住房保障房管部門主管全市公租房保障工作，日常工作由市住房保障管理中心承擔(dān)。各區(qū)住房保障房管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公租房保障工作。
財(cái)政、民政、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)公租房保障相關(guān)工作。
第六條 推行政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公租房運(yùn)營(yíng)管理，不斷提高公租房運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、規(guī)范化水平。
第七條 市級(jí)財(cái)政投資購(gòu)買的公租房，產(chǎn)權(quán)作為國(guó)有資本注入武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司，由項(xiàng)目所在區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，租金收入上繳區(qū)財(cái)政，運(yùn)營(yíng)管理、房屋維修及空置期物業(yè)管理等費(fèi)用列入所在區(qū)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。
市、區(qū)財(cái)政共同投資（以區(qū)級(jí)財(cái)政投資為主、市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助）和區(qū)級(jí)財(cái)政投資建設(shè)、購(gòu)買以及在商品住房項(xiàng)目中配建無償移交的公租房，產(chǎn)權(quán)及租金收入歸屬項(xiàng)目所在區(qū)，運(yùn)營(yíng)管理、房屋維修及空置期物業(yè)管理等費(fèi)用列入所在區(qū)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。
武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的公租房，產(chǎn)權(quán)及租金收入歸屬該公司，由項(xiàng)目所在區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，所需運(yùn)營(yíng)管理、房屋維修及空置期物業(yè)管理等費(fèi)用由該公司承擔(dān)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市住房保障房管部門根據(jù)本市住房發(fā)展規(guī)劃及各區(qū)住房保障實(shí)際，在全市年度住房保障計(jì)劃中明確公租房保障計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，印發(fā)各區(qū)人民政府執(zhí)行。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)公租房需求情況，按年度編制公租房保障計(jì)劃，明確公租房保障規(guī)模、房源籌集方式以及新建公租房用地計(jì)劃等內(nèi)容。
第九條 公租房房源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，主要通過以下方式籌集：
（一）集中新建、改建；
（二）政府購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃；
（三）政府規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按比例配建；
（四）公有住房騰退；
（五）其他途徑。
第十條 公租房戶型包括單元式和宿舍式，新建、配建公租房以單元式住宅為主，單套建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。
第十一條 新建（含改建，下同）公租房項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。
中心城區(qū)新建公租房項(xiàng)目計(jì)劃，由區(qū)人民政府向市住房保障房管部門提出申請(qǐng)，市住房保障房管部門分別就項(xiàng)目立項(xiàng)、選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等征求市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門意見，報(bào)經(jīng)市人民政府同意后，由市發(fā)展改革部門會(huì)同市住房保障房管、自然資源和規(guī)劃部門下達(dá)公租房項(xiàng)目建設(shè)和用地計(jì)劃。
其他區(qū)新建公租房項(xiàng)目計(jì)劃，由項(xiàng)目建設(shè)單位向區(qū)住房保障房管部門提出申請(qǐng)，區(qū)住房保障房管部門分別就項(xiàng)目立項(xiàng)、選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等征求意見，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府同意后，由區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同區(qū)住房保障房管、自然資源和規(guī)劃部門下達(dá)公租房項(xiàng)目建設(shè)和用地計(jì)劃。
第十二條 中心城區(qū)新建商品住房，應(yīng)當(dāng)按照住宅面積的5%-10%的比例配建公租房，具體配建比例由市住房保障房管部門結(jié)合各區(qū)公租房供需情況和區(qū)人民政府意見擬訂，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。
配建公租房有關(guān)要求納入所屬商品住房項(xiàng)目招拍掛文書和土地出讓合同，招拍掛文書和土地出讓合同應(yīng)當(dāng)注明無償配建及配建公租房產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目所在區(qū)人民政府所有。
商品住房項(xiàng)目配建公租房的，可以不再配建其他租賃住房。
第十三條 通過購(gòu)買、租賃方式籌集公租房的，由各區(qū)人民政府根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第十四條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公租房的監(jiān)督管理，督促建設(shè)、籌集單位按期推進(jìn)建設(shè)、籌集進(jìn)度，如期完成房源籌集工作。
第十五條 集中新建公租房建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制，建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用安全負(fù)責(zé)。
第十六條 集中新建公租房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)志，記載承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱及其主要負(fù)責(zé)人姓名。
第十七條 公租房室內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行裝修，裝修標(biāo)準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)適用為原則。
第十八條 無房新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員較為集中的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，可根據(jù)用工數(shù)量，通過集中建設(shè)或者長(zhǎng)期租賃、配建等方式，建設(shè)、籌集公租房，面向用人單位或者園區(qū)就業(yè)人員出租。
第三章 保障方式和標(biāo)準(zhǔn)
第十九條 公租房保障方式包括公租房實(shí)物配租（以下簡(jiǎn)稱實(shí)物配租）和發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱租賃補(bǔ)貼）。
城鎮(zhèn)住房困難家庭中，符合公租房保障條件的最低生活保障家庭、低收入家庭以實(shí)物配租為主，也可以自愿選擇租賃補(bǔ)貼；其他住房困難家庭以租賃補(bǔ)貼為主。
無房新就業(yè)職工實(shí)行階段性保障，保障方式以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主，保障期限自其畢業(yè)之日起不超過6年。
在漢穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員實(shí)行階段性保障，保障方式為發(fā)放租賃補(bǔ)貼，保障期限累計(jì)不超過36個(gè)月。
第二十條 實(shí)物配租實(shí)行差別化租金，按照配租家庭住房困難程度及收入情況，給予不同檔次的租金減幅：
（一）收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（含）的家庭，按照我市公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收租金；
（二）收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但低于低收入標(biāo)準(zhǔn)（含）的家庭，按照項(xiàng)目評(píng)定的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收租金；
（三）收入高于低收入標(biāo)準(zhǔn)但低于公租房申請(qǐng)資格收入上限的家庭、無房新就業(yè)職工，按照項(xiàng)目評(píng)定的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收租金。
前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的最低生活保障家庭免交履約保證金、房屋及附屬設(shè)施使用押金，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由政府承擔(dān)。
第二十一條 租賃補(bǔ)貼實(shí)行分檔保障，按照保障對(duì)象家庭人口、收入情況、人均住房建筑面積和補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的差額進(jìn)行補(bǔ)貼。分檔保障系數(shù)為：
（一）收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（含）的家庭，補(bǔ)貼系數(shù)為1.0；
（二）收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但低于低收入標(biāo)準(zhǔn)（含）的家庭，補(bǔ)貼系數(shù)為0.8；
（三）收入高于低收入標(biāo)準(zhǔn)但低于公租房申請(qǐng)資格收入上限的家庭，補(bǔ)貼系數(shù)為0.4。
第二十二條 租賃補(bǔ)貼金額按月計(jì)算，按季核發(fā)。保障對(duì)象不再符合保障條件的，于次月起停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
第二十三條 保障方式可以變更。選擇租賃補(bǔ)貼的保障家庭，可以在規(guī)定期限后申請(qǐng)變更保障方式為實(shí)物配租。選擇實(shí)物配租的保障家庭，可以申請(qǐng)變更保障方式為租賃補(bǔ)貼，但已經(jīng)享受實(shí)物配租的保障家庭，應(yīng)當(dāng)退出所承租公租房。
第二十四條 公租房保障標(biāo)準(zhǔn)和租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障房管部門會(huì)同市財(cái)政部門制定并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。
第四章 申請(qǐng)與審核
第二十五條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，共同申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍或者持有有效《武漢市居住證》；
（二）家庭人均可支配收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（三）在本市無房產(chǎn)或者人均住房建筑面積低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且3年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、注銷記錄；
（四）申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。
擁有的房產(chǎn)或者承租的公有住房，被列入征收補(bǔ)償范圍并已下達(dá)征收決定、尚未安置到位的，暫不受理其公租房保障申請(qǐng)。
第二十六條 無房新就業(yè)職工申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）具有本市城鎮(zhèn)戶籍或者持有有效《武漢市居住證》；
（二）家庭人均可支配收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（三）本人及配偶、未成年子女在本市無房產(chǎn)，且3年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、注銷記錄；
（四）具有全日制大專及以上學(xué)歷，畢業(yè)未滿6年；
（五）在我市正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者住房公積金。
第二十七條 外來務(wù)工人員申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）持有有效《武漢市居住證》；
（二）在本市中心城區(qū)注冊(cè)登記的用人單位就業(yè)，連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金1年以上且處于在繳狀態(tài)；
（三）申請(qǐng)人月均收入符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（四）申請(qǐng)人及配偶、未成年子女在本市無房產(chǎn)，且3年內(nèi)無房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、注銷記錄。
第二十八條 申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉1名完全民事行為能力人作為主申請(qǐng)人，其他家庭成員作為共同申請(qǐng)人。家庭成員均不具有完全民事行為能力的，可由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼方式予以保障。
第二十九條 城鎮(zhèn)住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障的，申請(qǐng)與審核程序如下：
（一）申請(qǐng)家庭主申請(qǐng)人向其戶籍所在地街道辦事處提出申請(qǐng)。社區(qū)居民委員會(huì)依法協(xié)助所在街道辦事處做好住房保障相關(guān)工作。
（二）街道辦事處自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，通過信息比對(duì)、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式調(diào)查申請(qǐng)人家庭收入和房產(chǎn)狀況，就申請(qǐng)人家庭是否符合公租房申請(qǐng)條件提出初審意見。經(jīng)初審符合條件的，將申請(qǐng)人家庭基本情況和初審意見在其所在社區(qū)或者現(xiàn)工作單位公示7個(gè)工作日。公示期滿且無異議的，街道辦事處將初審意見連同申請(qǐng)資料一并報(bào)區(qū)住房保障房管部門。
（三）區(qū)住房保障房管部門自收到申請(qǐng)資料及初審意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭房產(chǎn)狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請(qǐng)人家庭審核資料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門。
（四）區(qū)民政部門自收到審核資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人家庭收入是否符合規(guī)定條件提出認(rèn)定意見，并反饋同級(jí)住房保障房管部門。
民政部門已委托街道辦事處負(fù)責(zé)社會(huì)救助審批的，以街道辦事處認(rèn)定意見為準(zhǔn)。
申請(qǐng)人家庭及其成員的收入認(rèn)定，按照我市困難家庭收入認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）經(jīng)復(fù)審符合條件的，區(qū)住房保障房管部門將復(fù)審結(jié)果在所在區(qū)人民政府政務(wù)網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日，公示期滿且無異議的，發(fā)放公租房保障資格證明；經(jīng)復(fù)審不符合條件的，區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十條 無房新就業(yè)職工申請(qǐng)公租房保障的，申請(qǐng)與審核程序如下：
（一）申請(qǐng)人經(jīng)由所在用人單位統(tǒng)一向單位注冊(cè)所在地街道辦事處提出申請(qǐng)。用人單位對(duì)申請(qǐng)人的工資收入和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金繳存情況進(jìn)行核對(duì)匯總，確保其填報(bào)信息真實(shí)準(zhǔn)確。
（二）街道辦事處自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人是否符合條件提出審核意見。經(jīng)初審符合條件的，將申請(qǐng)人的基本情況和審核意見在其所在社區(qū)或者現(xiàn)工作單位公示7個(gè)工作日。公示期滿且無異議的，街道辦事處將申請(qǐng)資料和審核意見報(bào)區(qū)住房保障房管部門。
（三）區(qū)住房保障房管部門自收到申請(qǐng)資料及審核意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭房產(chǎn)狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。經(jīng)復(fù)審符合條件的，在所在區(qū)人民政府政務(wù)網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日，公示期滿且無異議的，發(fā)放公租房保障資格證明；經(jīng)復(fù)審不符合條件的，區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十一條 在漢穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼的，申請(qǐng)與審核程序如下：
（一）申請(qǐng)人經(jīng)由所在用人單位統(tǒng)一向單位所在地街道辦事處提出申請(qǐng)。用人單位對(duì)申請(qǐng)人的工資收入和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金繳存情況進(jìn)行核對(duì)匯總，確保其填報(bào)信息真實(shí)準(zhǔn)確。
（二）街道辦事處自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件進(jìn)行書面審核，并通過信息數(shù)據(jù)共享方式對(duì)申請(qǐng)人的居住證及落戶情況和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金繳存相關(guān)信息進(jìn)行初審。經(jīng)初審符合條件的，街道辦事處將申請(qǐng)資料和初審意見報(bào)區(qū)住房保障房管部門。
（三）區(qū)住房保障房管部門自收到申請(qǐng)資料和初審意見之日起7個(gè)工作日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭房產(chǎn)情況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。經(jīng)復(fù)審符合條件的，在所在區(qū)人民政府政務(wù)網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日，公示期滿且無異議的，發(fā)放《外來務(wù)工人員住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放通知書》；經(jīng)復(fù)審不符合條件的，區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
第三十二條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫申請(qǐng)信息，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第五章 配租與退出
第三十三條 實(shí)物配租實(shí)行分類輪候和公開登記搖號(hào)制度，由各區(qū)住房保障房管部門根據(jù)實(shí)際情況，編制配租方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
單元式住宅優(yōu)先滿足多人戶城鎮(zhèn)住房困難家庭，單人戶家庭主要通過宿舍式住宅予以保障。
第三十四條 符合法律法規(guī)和國(guó)家、省、市政府規(guī)范性文件規(guī)定優(yōu)先享受住房保障情形的家庭，實(shí)物配租時(shí)予以優(yōu)先保障。
優(yōu)先資格的確認(rèn)，以認(rèn)可其具備具體優(yōu)先情形的主管部門和單位提供的信息為準(zhǔn)。
第三十五條 實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)簽訂租賃合同，合同租賃期限一般不超過5年。無房新就業(yè)職工承租公租房的租賃期限自其畢業(yè)之日起不超過6年。
租賃合同期限屆滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在租賃期屆滿前3個(gè)月向區(qū)住房保障房管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)審核符合條件且公示無異議的，準(zhǔn)予續(xù)租。
未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)退出配租房屋。
第三十六條 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定合理使用房屋，按期繳納租金及相關(guān)費(fèi)用。承租人不得閑置、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、擅自調(diào)換配租房屋，不得損毀、破壞配租房屋，不得擅自裝修房屋和改變房屋用途、結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施。
第三十七條 承租人退出配租房屋前，應(yīng)當(dāng)結(jié)清房屋租金和水、電、氣、物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用，配租房屋及其設(shè)施有損壞、遺失的，承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)、修理和賠償。
第三十八條 承租人租賃期間不再符合公租房保障條件或者租賃期滿不再續(xù)租，但因客觀原因不能及時(shí)退出的，可給予不超過6個(gè)月的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。
搬遷期滿，承租人確無其他住房可遷入的，可允許其繼續(xù)承租，并按照項(xiàng)目評(píng)定的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。
第三十九條 承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出所承租房屋，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：
（一）提供虛假證明，采用不正當(dāng)手段取得公租房保障資格的；
（二）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月未繳納租金，經(jīng)催繳仍不繳納的；
（三）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未居住的；
（四）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借配租房屋或者擅自調(diào)換配租房屋拒不改正的；
（五）損毀、破壞配租房屋，擅自裝修房屋和改變房屋用途、結(jié)構(gòu)及配套設(shè)施，拒不恢復(fù)原狀或者不當(dāng)使用造成重大損失的；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六章 管理與監(jiān)督
第四十條 各區(qū)住房保障房管部門及其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公租房保障工作的監(jiān)督檢查。檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：
（一）詢問、查閱、記錄、復(fù)制保障對(duì)象的相關(guān)信息或者資料；
（二）在具有完全民事行為能力家庭成員在場(chǎng)的情況下，進(jìn)入公租房檢查住房使用情況；
（三）對(duì)違反公租房使用相關(guān)規(guī)定的行為予以制止并責(zé)令改正；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。
相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料，不得拒絕檢查或者謊報(bào)、瞞報(bào)。
第四十一條 各區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，會(huì)同區(qū)民政部門、街道辦事處組織開展公租房保障資格復(fù)核工作。資格復(fù)核按照下列原則開展：
（一）對(duì)享受實(shí)物配租的保障家庭，應(yīng)當(dāng)在其簽訂和續(xù)訂公租房租賃合同前，開展資格復(fù)核。
（二）對(duì)享受租賃補(bǔ)貼的保障家庭，應(yīng)當(dāng)按年度開展資格復(fù)核。
（三）對(duì)享受公租房保障的最低生活保障家庭，按年度開展資格復(fù)核，并可結(jié)合各區(qū)民政部門最低生活保障資格復(fù)核同步開展。
公租房保障期間，區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)篩查保障家庭的房產(chǎn)情況。
第四十二條 對(duì)專項(xiàng)工作檢查、審計(jì)，以及群眾投訴舉報(bào)、媒體曝光等渠道反饋的信息和相關(guān)情況，各區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展調(diào)查復(fù)核。
第四十三條 公租房保障家庭應(yīng)當(dāng)在戶籍、家庭人口、婚姻、房產(chǎn)、收入等信息發(fā)生變化時(shí)以及收到保障資格復(fù)核通知后規(guī)定期限內(nèi)，主動(dòng)向街道辦事處申報(bào)相關(guān)情況，配合開展資格復(fù)核工作。
第四十四條 保障家庭拒不配合資格復(fù)核工作的，記入保障家庭誠(chéng)信檔案，并可按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金、停發(fā)租賃補(bǔ)貼。
第四十五條 復(fù)核中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、隱瞞家庭收入、偽造相關(guān)證明等情況的，記入保障家庭誠(chéng)信檔案。申請(qǐng)人在5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障。
第四十六條 各區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公租房保障家庭的檔案管理和誠(chéng)信管理。
對(duì)當(dāng)事人違反公租房相關(guān)規(guī)定的行為以及嚴(yán)重違約行為，區(qū)住房保障房管部門應(yīng)當(dāng)將其記入誠(chéng)信檔案。
第四十七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴，住房保障房管部門和其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十八條 政府部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，未履行城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 公租房申請(qǐng)家庭、保障家庭違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，由所在區(qū)住房保障房管部門按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第11號(hào)令和省人民政府第398號(hào)令的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第五十條 公租房承租人違反本辦法相關(guān)規(guī)定和租賃合同約定的，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)按照合同約定依法追究其違約責(zé)任。
第七章 附則
第五十一條 公租房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)由住房保障房管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房發(fā)展?fàn)顩r研究確定。
公租房項(xiàng)目的市場(chǎng)租金由各區(qū)委托專業(yè)房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)綜合考慮同地段、同類型住房租賃市場(chǎng)價(jià)格、建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本等因素評(píng)定。
第五十二條 依據(jù)本辦法第十八條的規(guī)定建設(shè)、籌集的公租房，其申請(qǐng)、審核、分配、退出管理，由用人單位或者園區(qū)參照政府投資或者商品住房配建的公租房管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其租金標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理，由用人單位或者園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。
第五十三條 本辦法施行前已享受實(shí)物配租的保障家庭，其首次核減后應(yīng)當(dāng)繳納的租金總額按照就低不就高的原則執(zhí)行；已享受租賃補(bǔ)貼的保障家庭，其租賃補(bǔ)貼總額按照就高不就低的原則執(zhí)行。
第五十四條 本辦法自2020年6月1日起施行，有效期為5年。本市此前印發(fā)文件內(nèi)容與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
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