長府辦發(fā)〔2017〕66號《長春市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善長春市政府投資代建項目管理模式的通知》

《長春市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善長春市政府投資代建項目管理模式的通知》








長府辦發(fā)〔2017〕66號

長春市人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步完善長春市政府投資代建項目管理模式的通知

長府辦發(fā)〔2017〕66號

市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《長春市政府投資代建項目管理辦法》（以下簡稱《代建辦法》）2009年出臺，委托長春市政府投資建設(shè)項目管理中心（以下簡稱建管中心）作為項目管理單位，代行項目法人單位職責(zé)。目前，由于管理形勢的不斷變化，對現(xiàn)有管理模式提出了新的要求。為保證我市政府投資項目順利開展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步完善市政府投資代建項目管理模式通知如下：

一、以《代建辦法》為指導(dǎo)，創(chuàng)新管理模式。《代建辦法》是我市政府投資代建項目實施的指導(dǎo)性文件，代建項目的建設(shè)活動應(yīng)在其指導(dǎo)下進(jìn)行。在新形勢下，試行由單一的委托代建模式向公開招標(biāo)選擇項目管理單位模式轉(zhuǎn)變，探索、創(chuàng)新管理模式，為我市放開政府投資代建市場積累經(jīng)驗。

二、引入社會技術(shù)力量，激發(fā)市場活力。近年來我市建筑業(yè)快速發(fā)展，建造能力不斷增強(qiáng)，管理經(jīng)驗不斷增加，建筑企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，培育了大批專業(yè)技術(shù)人才。通過放開代建市場，可激發(fā)市場活力，促進(jìn)社會專業(yè)力量積極參與政府投資項目建設(shè)；同時有利于引入先進(jìn)管理經(jīng)驗，規(guī)范政府資金管理，進(jìn)一步提高項目建設(shè)效率。

建管中心作為市政府指定的實施機(jī)構(gòu)，具有對代建項目監(jiān)督管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能。放開代建市場后，由建管中心制定細(xì)則，采取名錄制管理，建管中心在名錄內(nèi)通過招標(biāo)或委托等方式選擇項目管理單位。被選定的項目管理單位應(yīng)在建管中心的監(jiān)督管理下，開展代建工作。

三、完善代建管理費撥付程序。代建管理費應(yīng)在建管中心監(jiān)督管理下，由市財政部門撥付項目管理單位，計費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《長春市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)吉林省基本建設(shè)財務(wù)管理暫行辦法的通知〉的通知》（長財建〔2017〕69號），按照不高于規(guī)定的限額，在市發(fā)展改革部門批復(fù)可研后核定。



長春市人民政府辦公廳

2017年12月29日

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