長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕65號(hào)《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》

《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》








長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕65號(hào)

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕65號(hào)



各縣（市）、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的決策部署，進(jìn)一步完善住房及用地供應(yīng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格預(yù)期，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展通知如下：

一、科學(xué)調(diào)控土地市場(chǎng)

（一）增加住宅用地供應(yīng)。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃、人口和住房需求因素，以及上年度全市商品住房銷售量，當(dāng)期商品住房庫(kù)存量、吸納周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。建立住宅用地供應(yīng)和商品住房庫(kù)存掛鉤機(jī)制，合理調(diào)整土地供應(yīng)節(jié)奏。當(dāng)商品住宅吸納周期低于12個(gè)月時(shí)，各級(jí)征收主管部門(mén)要加大征拆力度，住宅用地供應(yīng)規(guī)模應(yīng)不低于近5年平均水平。

通過(guò)新增住宅建設(shè)用地，在新建商品住房項(xiàng)目中配建等方式，多渠道增加租賃住房，并優(yōu)先供應(yīng)公租房保障對(duì)象和新市民。

（二）確定住宅用地多種競(jìng)價(jià)方式。結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際和出讓地塊的具體條件，靈活確定“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”、“限地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”等多種競(jìng)價(jià)方式，防止出現(xiàn)土地或樓面單價(jià)新高現(xiàn)象，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期。

（三）加強(qiáng)住宅用地管理。市國(guó)土部門(mén)應(yīng)及時(shí)清查、處理閑置土地。對(duì)因土地使用者原因未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿2年的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或合同約定收回土地。督促新開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，及早形成有效供應(yīng)。

二、合理調(diào)整住房供需結(jié)構(gòu)

（四）強(qiáng)化商品住房銷售價(jià)格管理。全面推進(jìn)新建商品房銷售價(jià)格申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“一房一價(jià)”、一次性公開(kāi)全部銷售房源制度。市房地部門(mén)要加大商品房市場(chǎng)調(diào)控力度，對(duì)當(dāng)年首次申請(qǐng)商品房預(yù)售許可項(xiàng)目的商品住房申報(bào)價(jià)格，原則上不得高于前月該區(qū)域同類項(xiàng)目商品住房網(wǎng)簽均價(jià)，且銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格；非首次申請(qǐng)商品房預(yù)售許可項(xiàng)目的商品住房申報(bào)價(jià)格，原則上不得高于當(dāng)年首次取得商品房預(yù)售許可證時(shí)同類項(xiàng)目商品住房網(wǎng)簽均價(jià)，且銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

在執(zhí)行過(guò)程中，適當(dāng)考慮物價(jià)上漲、土地價(jià)格等因素。對(duì)拒不接受政府價(jià)格指導(dǎo)的，屬于期房預(yù)售的暫不核發(fā)預(yù)售許可證書(shū)，屬于現(xiàn)房銷售的暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。

（五）限定新購(gòu)住房上市交易條件。凡在我市三環(huán)區(qū)域內(nèi)新購(gòu)非家庭唯一住房（含新建商品住房和二手住房）的，2年內(nèi)不得上市交易，時(shí)間自合同網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)登記之日起計(jì)算。

因司法裁決、繼承等方式取得的住房，不在限售范圍內(nèi)。

（六）落實(shí)差別化的住房信貸政策。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)人民銀行及金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織金融機(jī)構(gòu)完善住房信貸政策，及時(shí)調(diào)整公積金和商業(yè)性個(gè)人住房貸款各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）大力培育住房租賃市場(chǎng)。依據(jù)《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（長(zhǎng)府辦發(fā)〔2017〕22號(hào)），市房地、國(guó)土、規(guī)劃、公用、財(cái)政、地稅等相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)財(cái)政貼息、租賃后轉(zhuǎn)現(xiàn)房銷售、更改規(guī)劃設(shè)計(jì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持住房租賃企業(yè)，引導(dǎo)居民住房梯次消費(fèi)，培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

三、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序

（八）加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加大市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)捂盤(pán)惜售、囤積房源，炒作“學(xué)區(qū)房”、惡意哄抬房?jī)r(jià)、地價(jià)等違法違規(guī)行為；依法嚴(yán)肅查處不符合商品房銷售條件且以認(rèn)購(gòu)、預(yù)訂、排號(hào)、發(fā)卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)訂款等費(fèi)用，以及商品房銷售中未執(zhí)行銷售價(jià)格公示相關(guān)規(guī)定，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者價(jià)外收取相關(guān)費(fèi)用等違法違規(guī)行為。加快實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管，保障購(gòu)房者合法權(quán)益。依法嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參與炒房、發(fā)布虛假信息等違規(guī)行為。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或委托房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制收取傭金和提供代辦繳稅、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶、貸款等服務(wù)。

（九）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)與媒體溝通，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒介，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面不實(shí)報(bào)道引發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)。同時(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)曝光力度。

本通知自印發(fā)之日起施行。



長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

2017年12月29日

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本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)府辦發(fā), 長(zhǎng)春市