長(zhǎng)府辦發(fā)〔2018〕66號(hào)《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育壯大樓宇經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)（試行）》

《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育壯大樓宇經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)（試行）》








長(zhǎng)府辦發(fā)〔2018〕66號(hào)

長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育壯大樓宇經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)（試行）



長(zhǎng)府辦發(fā)〔2018〕66號(hào)



各縣（市）、區(qū)人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：



一、為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，實(shí)施省市服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)健康、有序、快速發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出如下意見(jiàn)。



二、本意見(jiàn)所稱(chēng)“樓宇”是指各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)單棟地上建筑面積10000平方米（含）以上（不含住宅、附屬配套設(shè)施以及產(chǎn)權(quán)單位自用部分等）主要用于商務(wù)辦公、科技研發(fā)等用途的商務(wù)樓宇（不包括房地產(chǎn)企業(yè)、賓館餐飲酒店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等，下同）。支持對(duì)象為工商、稅收、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在長(zhǎng)春市屬地的樓宇開(kāi)發(fā)企業(yè)、樓宇產(chǎn)權(quán)業(yè)主、樓宇租賃企業(yè)、樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)等法人企業(yè)。入駐率是指同一樓宇內(nèi)已入駐企業(yè)所使用的商務(wù)建筑面積之和占該樓宇全部可使用商務(wù)建筑面積的百分比。



三、鼓勵(lì)打造專(zhuān)業(yè)特色樓宇。對(duì)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融、服務(wù)外包等某一現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入駐率達(dá)到70%以上，且產(chǎn)業(yè)聚集度（同一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)戶(hù)數(shù)與全部入駐企業(yè)戶(hù)數(shù)之比）達(dá)到50%以上，年度對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到1000萬(wàn)元以上的專(zhuān)業(yè)特色樓宇，每年給予樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)每新增1000萬(wàn)元，再獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。



四、鼓勵(lì)企業(yè)入駐專(zhuān)業(yè)樓宇。對(duì)在長(zhǎng)春屬地注冊(cè)納稅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向符合所入駐樓宇要求的新引進(jìn)企業(yè)，購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，按成交價(jià)3%的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房者一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元，自用未滿(mǎn)5年的不得轉(zhuǎn)讓出售和出租；對(duì)租賃自用辦公用房的，自簽約入駐之日起，按每月每平方米實(shí)際繳納房租的30%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)房租補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元/年。年度對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)超過(guò)100萬(wàn)元以上的入駐企業(yè)，按其實(shí)際貢獻(xiàn)額的10%給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元/年。



五、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)定向招商。對(duì)樓宇開(kāi)發(fā)企業(yè)與所在城區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂協(xié)議，按招商要求將樓宇出售或出租給單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的，其中：銷(xiāo)售面積達(dá)到2000平方米以上，給予樓宇開(kāi)發(fā)企業(yè)100萬(wàn)元補(bǔ)助，每新增1000平方米，再給予20萬(wàn)元補(bǔ)助，單一樓宇最高補(bǔ)助不超過(guò)500萬(wàn)元；出租面積達(dá)到5000平方米以上的，除給予入駐企業(yè)房租補(bǔ)助外，再給予樓宇開(kāi)發(fā)企業(yè)10元/月/平方米的房租補(bǔ)助，年度最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。



六、鼓勵(lì)提升樓宇對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)度。對(duì)入駐率超過(guò)50%，年度對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)總額首次達(dá)1000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元以上的綜合型樓宇，分別給予樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。



七、鼓勵(lì)老舊樓宇提升改造。對(duì)改造前連續(xù)兩年年度對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)超過(guò)1000萬(wàn)元，且使用年限10年以上的老舊商務(wù)樓宇進(jìn)行更新改造，并且改造后入駐率達(dá)到70%以上的，給予改造實(shí)施主體一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過(guò)實(shí)際改造成本的20%（改造成本總額由樓宇所在區(qū)域負(fù)責(zé)進(jìn)行審核確認(rèn)），最高金額不超過(guò)100萬(wàn)元。



八、支持引進(jìn)龍頭企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的屬于上一年度世界500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)（國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定）控股子公司或地區(qū)總部型企業(yè)在商務(wù)樓宇內(nèi)購(gòu)買(mǎi)自用辦公用房的，按成交價(jià)5%的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房者一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)500萬(wàn)元，自用未滿(mǎn)5年的不得轉(zhuǎn)讓出售和出租；對(duì)租賃自用辦公用房，按每月每平方米實(shí)際繳納房租的30%給予補(bǔ)助，同一企業(yè)房租補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元/年。



九、鼓勵(lì)創(chuàng)建品牌樓宇。每年在綜合考慮樓宇功能定位、入駐企業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)集聚效果、財(cái)政貢獻(xiàn)度和服務(wù)管理水平等指標(biāo)的基礎(chǔ)上，組織評(píng)定長(zhǎng)春市十佳品牌商務(wù)樓宇，并給予樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。



十、鼓勵(lì)完善樓宇配套服務(wù)。對(duì)樓宇所有者在樓宇主體內(nèi)或所在地塊投資建設(shè)樓宇會(huì)議中心、商務(wù)中心、中介服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、技術(shù)中心、員工餐廳、公共停車(chē)場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施的，在項(xiàng)目實(shí)際投入使用后，可按工程投資額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過(guò)200萬(wàn)元（工程投資額由樓宇所在區(qū)域負(fù)責(zé)進(jìn)行審核確認(rèn)）。



十一、支持開(kāi)展樓宇經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。對(duì)各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓宇數(shù)字管理等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，按實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。



十二、審核認(rèn)定程序

（一）申報(bào)時(shí)間：每年4月1日至4月30日。

（二）受理單位：市發(fā)展改革委。

（三）申報(bào)條件：上一年度符合本意見(jiàn)規(guī)定的“樓宇”和入駐企業(yè)。

（四）審核程序：

1. 每年1-3月份，由符合條件的樓宇開(kāi)發(fā)企業(yè)、樓宇產(chǎn)權(quán)業(yè)主、樓宇租賃企業(yè)、樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)等單位向樓宇所在城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）主管部門(mén)報(bào)送認(rèn)定申請(qǐng)文件和所需材料（一棟樓宇只能選擇一種樓宇類(lèi)型申報(bào)，樓宇內(nèi)同時(shí)存在樓宇運(yùn)營(yíng)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)的須選擇一個(gè)單位作為申報(bào)主體）；

2. 樓宇所在城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）主管部門(mén)根據(jù)申報(bào)規(guī)定的條件，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位申報(bào)材料進(jìn)行初審、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等工作；

3. 初審合格的單位申報(bào)材料，由樓宇所在城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）主管部門(mén)進(jìn)行匯總后，統(tǒng)一向市發(fā)展改革委報(bào)送樓宇認(rèn)定請(qǐng)示文件；

4. 市發(fā)展改革委對(duì)各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）報(bào)送的申請(qǐng)認(rèn)定材料進(jìn)行審核；

5. 通過(guò)審核的樓宇（或入駐企業(yè)），報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)認(rèn)定后，給予相關(guān)政策支持，由市發(fā)展改革委下達(dá)資金投資計(jì)劃，市財(cái)政局辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

（五）申報(bào)材料：1.樓宇所在城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）主管部門(mén)認(rèn)定請(qǐng)示文件；2.申報(bào)單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋法人單位公章）；3.申報(bào)樓宇建筑面積說(shuō)明材料；4.申報(bào)樓宇入駐率說(shuō)明材料；5.申報(bào)樓宇（或入駐企業(yè)）年度對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)情況材料（由樓宇所在城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供）；6.樓宇入駐企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或租賃房屋合同、發(fā)票復(fù)印件；7.申請(qǐng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助所需的其它相關(guān)材料。



十三、本意見(jiàn)中涉及的資金使用監(jiān)督管理主體為各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。享受本意見(jiàn)支持的企業(yè)，5年內(nèi)因非正常停業(yè)、歇業(yè)、清算或遷出長(zhǎng)春市的（起始日按最后一次享受政策的日期計(jì)算），取消其享受本扶持政策資格，并由所在城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)收回所給予其的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等款項(xiàng)，對(duì)主觀(guān)失信行為的企業(yè)，列入失信名單，不得享受各級(jí)各類(lèi)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等支持。



十四、本意見(jiàn)所需獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金從市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。同一年度、同一企業(yè)符合多項(xiàng)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的，按就高原則不重復(fù)享受。各縣（市）區(qū)可參照本意見(jiàn)制定相關(guān)配套扶持政策和監(jiān)管辦法。



十五、各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)資金使用監(jiān)督管理期為企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金后的5年。執(zhí)行過(guò)程中如遇國(guó)家和省市政策調(diào)整，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



本意見(jiàn)自公布之日起30日后試行，有效期至2020年12月31日。





長(zhǎng)春市人民政府辦公廳

2018年10月15日

　

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/85311.html

本文關(guān)鍵詞： 長(zhǎng)府辦發(fā), 長(zhǎng)春市