長府辦發(fā)〔2019〕3號(hào)《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》

《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知》








長府辦發(fā)〔2019〕3號(hào)

長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知



長府辦發(fā)〔2019〕3號(hào)



各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。





長春市人民政府辦公廳

2019年1月18日



實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）



為促進(jìn)長春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展，建立健全覆蓋各領(lǐng)域的多層次、高水平的標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)《長春市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（長府發(fā)〔2019〕1號(hào)），制定本計(jì)劃。



一、著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)水平



（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程



圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善長春特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，引領(lǐng)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，助推率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1.創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以發(fā)展精品畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)；建立覆蓋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的各類標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用；開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)；通過標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（市農(nóng)委、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂。建立健全特色種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定（修訂）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)地環(huán)境評(píng)價(jià)、種質(zhì)種苗、種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與追溯、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)。加快林業(yè)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定（修訂）林木種苗、新品種培育、林業(yè)有害生物防治、檢疫及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林產(chǎn)品、森林防火、林地保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)農(nóng)田水利及水資源保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定（修訂）灌區(qū)節(jié)水改造、旱田節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利信息化管理、防洪建設(shè)、澇區(qū)治理、水土保持、地下水超采綜合治理、水源儲(chǔ)備等標(biāo)準(zhǔn)。健全糧食質(zhì)量及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定（修訂）糧油產(chǎn)品質(zhì)量、糧油收購、糧油儲(chǔ)運(yùn)、糧油加工、糧油追溯、糧油檢測(cè)、品種品質(zhì)評(píng)判等標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，制定（修訂）農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)機(jī)配套、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)經(jīng)營的管理、運(yùn)行、維護(hù)、服務(wù)及評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)。（市農(nóng)委、市發(fā)改委、市水利局、市林業(yè)局、市糧食局、市畜牧局、市商務(wù)局、市供銷社、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（二）強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力



圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，建立健全醫(yī)藥、光電信息、生物制造、新能源、新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，制定（修訂）國際、國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制能力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

1.建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。依托長春科技產(chǎn)業(yè)園、長春裝備制造產(chǎn)業(yè)園、通用航空產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體，積極爭(zhēng)取國家和省里支持，探索建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相互促進(jìn)的長效機(jī)制，提升我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制能力。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)培育工程。在光電信息、新能源、生物制造等領(lǐng)域，指導(dǎo)和推動(dòng)一汽、長客、東北工業(yè)集團(tuán)、禹衡光學(xué)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)承擔(dān)國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)工作，及時(shí)將我市優(yōu)勢(shì)技術(shù)轉(zhuǎn)化為國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

3.積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)方面，依托長春生物制品研究所、亞泰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體和重點(diǎn)企業(yè)，研制基因工程類藥物、生物中藥、生化類藥物、血液制品、醫(yī)療診斷試劑、高端醫(yī)療器械、制藥機(jī)械和保健品等標(biāo)準(zhǔn)；在光電信息產(chǎn)業(yè)方面，依托中科院長春光機(jī)所、奧普光電、中科光電等科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，研制激光、智能儀器、機(jī)器人、光顯示及照明、光刻機(jī)、CMOS、“吉林一號(hào)”衛(wèi)星等標(biāo)準(zhǔn)；在生物制造產(chǎn)業(yè)方面，依托長春生物制品研究所、中科院長春應(yīng)化所、富士康科技、中糧集團(tuán)、大成集團(tuán)等科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，研制L-乳酸、聚乳酸、二氧化碳基樹脂、化工醇、生物樹脂、聚酯、生物催化劑、酶制劑、賴氨酸、谷氨酸等標(biāo)準(zhǔn)；在新能源方面，圍繞生物質(zhì)能源、可再生能源和能源存儲(chǔ)等重點(diǎn)方向，研制生物質(zhì)固體燃料、液體燃料、煤層氣、油頁巖等標(biāo)準(zhǔn)；新材料方面，研制金屬材料、無機(jī)非金屬材料、生物基材料、高分子材料、復(fù)合材料、新型建筑材料等標(biāo)準(zhǔn)。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，研制海量數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、訪問接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（三）提升先進(jìn)制造業(yè)及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平



以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、軌道客車等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端智能發(fā)展，到2020年，重點(diǎn)產(chǎn)品達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平，在優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)打造一批知名品牌。

1.實(shí)施企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工程。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)逐步建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升工程，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)，提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平。依托企業(yè)，借鑒國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)開展產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制試點(diǎn)并進(jìn)行應(yīng)用示范推廣，促進(jìn)行業(yè)整體質(zhì)量水平提升。（市工信局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)。圍繞智能制造、綠色制造、軌道交通、光電信息、生物制造、醫(yī)藥健康、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范試點(diǎn)。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)委、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的整車研發(fā)生產(chǎn)基地，瞄準(zhǔn)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化、電動(dòng)化發(fā)展前沿，推動(dòng)整車中高端車型產(chǎn)能擴(kuò)張、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，建立健全汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制與發(fā)動(dòng)機(jī)及附件系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向及傳動(dòng)系統(tǒng)、多能源動(dòng)力總成系統(tǒng)等配套的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快車聯(lián)網(wǎng)等汽車產(chǎn)業(yè)新型標(biāo)準(zhǔn)的研制，推進(jìn)檢測(cè)維修、產(chǎn)品追溯、召回、投訴處理等汽車后市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）。圍繞玉米深加工、畜牧業(yè)產(chǎn)品加工、綠色食品加工三大領(lǐng)域發(fā)展，建立健全生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、聚乳酸產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制精制大米、綠色米、有機(jī)米、方便米飯和保鮮菜、速凍菜、脫水菜、果汁、果醬等深加工關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建智能制造裝備、航空航天裝備、專用成套生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、農(nóng)機(jī)裝備等裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制軌道交通、汽車專用智能工藝、新型自動(dòng)焊割、3D打印、數(shù)控等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快綠色改造、產(chǎn)品全生命周期綠色管理、能效環(huán)保、“兩化”融合等標(biāo)準(zhǔn)。（市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（四）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌



形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，打造科技創(chuàng)新服務(wù)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)先行區(qū)、內(nèi)陸開放服務(wù)試驗(yàn)區(qū)、品質(zhì)生活服務(wù)引領(lǐng)區(qū)，建設(shè)東北亞區(qū)域性服務(wù)中心城市。到2020年，力爭(zhēng)金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、旅游會(huì)展等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

1.完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)金融、高技術(shù)、物流、商貿(mào)、旅游會(huì)展等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系研究，完成標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)。完善政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)方的協(xié)作機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)組織和行業(yè)逐步實(shí)施國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市金融辦、市科技局、市商務(wù)局、市旅游局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.推進(jìn)國家級(jí)及省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)。依托啟明軟件園、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、東北亞動(dòng)漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、東北亞區(qū)域性金融服務(wù)中心、中俄跨境電商產(chǎn)業(yè)園、順豐電商產(chǎn)業(yè)園、東北亞綜合物流園、空港開發(fā)區(qū)現(xiàn)代物流貿(mào)易園、東北亞博覽會(huì)、汽博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、電影節(jié)、社會(huì)福利中心、康復(fù)中心等園區(qū)、展會(huì)和機(jī)構(gòu)，圍繞金融、文化創(chuàng)意、信息科技、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、旅游會(huì)展、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)創(chuàng)建工作。（市金融辦、市旅游局、市人社局、市商務(wù)局、市文廣新局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

3.積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。在研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)及數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等領(lǐng)域，開展服務(wù)規(guī)范、服務(wù)合同、服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制；在第三方物流、冷鏈物流、郵政快遞等物流業(yè)領(lǐng)域，開展物流模數(shù)、物流信息化、綠色物流、物流裝備、電子商務(wù)物流、托盤、集裝箱、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、運(yùn)輸工具等標(biāo)準(zhǔn)研制；在人力資源領(lǐng)域，開展職業(yè)指導(dǎo)介紹、高端人才尋訪、人力資源服務(wù)外包、人力資源派遣、人事業(yè)務(wù)代理、素質(zhì)技能培訓(xùn)鑒定、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、人力資源服務(wù)從業(yè)資質(zhì)、人才信息平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)研制；在現(xiàn)代商貿(mào)領(lǐng)域，開展批發(fā)零售、住宿餐飲、休閑娛樂、重要商品交易、移動(dòng)商務(wù)、居民服務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)樓宇、社區(qū)商業(yè)、跨境電子商務(wù)、移動(dòng)電子商務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制；在休閑旅游領(lǐng)域，開展汽車文化、電影文化、生態(tài)冰雪、消夏、溫泉養(yǎng)生、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等標(biāo)準(zhǔn)研制；在健康養(yǎng)老領(lǐng)域，開展康復(fù)治療、護(hù)理療養(yǎng)、文化娛樂、運(yùn)動(dòng)健身培訓(xùn)、心理健康服務(wù)、健身指導(dǎo)咨詢等標(biāo)準(zhǔn)研制。（市金融辦、市科技局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市人社局、市旅游局、市房地局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



二、著力提升社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)水平



（一）提升民生保障標(biāo)準(zhǔn)水平



建立健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)和民生保障標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。到2020年，公共服務(wù)和社會(huì)保障穩(wěn)步提升，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高，幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.提升教育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)水平。建立健全公共教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)學(xué)校建設(shè)和管理、教師職業(yè)能力、教育技術(shù)裝備、校園安全建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制。研究教育區(qū)域布局、學(xué)校辦學(xué)條件和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立各學(xué)段的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和師資評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加快制定學(xué)前教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、特殊教育等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。用標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共教育及服務(wù)均等化。（市教育局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、中醫(yī)藥、疾病防控等領(lǐng)域，制定（修訂）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、中藥產(chǎn)品安全與質(zhì)量、疾病防控與健康危害因素、采供血等標(biāo)準(zhǔn)。（市衛(wèi)計(jì)委、有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)）

3.提升社會(huì)保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，研制勞動(dòng)關(guān)系與調(diào)解仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助等領(lǐng)域的服務(wù)、評(píng)價(jià)、管理標(biāo)準(zhǔn)，開展城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)水平和管理水平。提高保障性住房建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善保障性住房管理標(biāo)準(zhǔn)體系，開展廉租房、公共租賃住房等各類保障房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，增強(qiáng)保障性住房供給能力。加快扶貧脫貧、棚戶區(qū)改造、暖房子、老舊散小區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)回遷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，提高民生保障工程質(zhì)量。加強(qiáng)殯葬、婚姻登記、婦女兒童保護(hù)、收養(yǎng)等領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)最低生活保障、殘疾人救助等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制，形成基本生活救助、臨時(shí)救助和急難救助為一體的大救助標(biāo)準(zhǔn)體系。（市人社局、市社保局、市民政局、市房地局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（二）加快創(chuàng)建“平安長春”標(biāo)準(zhǔn)體系



圍繞創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，實(shí)施安全發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化為支撐，構(gòu)建安全發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制，有效防范、化解、管控各類風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高群眾安全感和滿意度。

1.加快公共安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快社會(huì)消防安全、交通安全、食品安全、特種設(shè)備安全、治安管理、信息安全、事故應(yīng)急救援、刑事偵查、應(yīng)急管理、防雷安全、公共安全風(fēng)險(xiǎn)管理、出入境管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），提升公共安全智能化、網(wǎng)格化水平。（市公安局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局、市交通局、市氣象局、有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)生產(chǎn)、小建材等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)智慧安監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)化工程，提升安全生產(chǎn)監(jiān)控質(zhì)量和水平。（有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)）

3.構(gòu)建預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的工作標(biāo)準(zhǔn)體系。制定重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，健全社情民意調(diào)查、信訪接訪等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。（市信訪局、市發(fā)改委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

4.提升社會(huì)公益服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地震探測(cè)、地震預(yù)警、烈度速報(bào)、災(zāi)情評(píng)估、氣象觀測(cè)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、公共氣象服務(wù)、地理信息、測(cè)繪與地圖服務(wù)、導(dǎo)航與位置服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。（市地震局、市氣象局、市民政局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



三、著力提升城鄉(xiāng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)水平



（一）強(qiáng)化城市建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)



堅(jiān)持“以人為本、管建并舉、管理為重、安全為先”的原則，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)化城市重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)地下空間管理和開發(fā)利用，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和水平。

1.提升城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)水平。按照“條塊結(jié)合、以塊為主、資源整合、常態(tài)管理”的要求，創(chuàng)新規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多規(guī)融合，提高城市空間綜合利用水平。提升城市管理標(biāo)準(zhǔn)水平，制定并完善城市精細(xì)管理標(biāo)準(zhǔn)。（市城管辦、市規(guī)劃局、市國土局、市公用局、市環(huán)保局、市房地局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.提升公共交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)水平。優(yōu)化城市公路、鐵路、航空互聯(lián)互通的路網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)軌道交通及綜合交通換乘中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研制。制定公共交通運(yùn)營場(chǎng)站的整體規(guī)劃和建設(shè)、公交線路和站點(diǎn)布局、公交停靠站臺(tái)、公交專用通道、公共交通網(wǎng)絡(luò)、靜態(tài)泊車設(shè)施等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市現(xiàn)代綜合立體交通體系建設(shè)。（市交通局、市發(fā)改委、市工信局、市規(guī)劃局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

3.提升基本公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)使用新工藝、新技術(shù)、新材料，提升供水、供電、供熱、供氣設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高效、有序、安全的城市基礎(chǔ)設(shè)施保障體系。（市公用局、市建委、市發(fā)改委、市規(guī)劃局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（二）加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)



按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展要求，完善中小城市和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、政府治理、生態(tài)環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)和功能形態(tài)，提高城鎮(zhèn)綜合承載和可持續(xù)發(fā)展能力，有效提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量水平。

1.完善中小城市和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。健全與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，著力補(bǔ)齊中小城市和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌、設(shè)計(jì)水平不高、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、方案優(yōu)化不足等發(fā)展短板。（市建委、市發(fā)改委、市交通局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市園林局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.完善中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。健全中小城市和小城鎮(zhèn)政府治理、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃布局、文化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)中小城市和小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。（市民政局、市工信局、市規(guī)劃局、市文廣新局、市環(huán)保局、市園林局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（三）加快農(nóng)村現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)



按照“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的要求，健全農(nóng)村現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

1.健全農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制定（修訂）農(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、智慧鄉(xiāng)村、農(nóng)村電子商務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村社會(huì)治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（市農(nóng)委、市發(fā)改委、市建委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”目標(biāo)，打造一批國家、省、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善，提高村莊環(huán)境治理水平，推進(jìn)農(nóng)村“四化”建設(shè)。（市農(nóng)委、市建委、市發(fā)改委、市規(guī)劃局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



四、著力提升生態(tài)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)水平



（一）推進(jìn)資源節(jié)約高效利用標(biāo)準(zhǔn)制定



完善資源節(jié)約高效利用標(biāo)準(zhǔn)體系，形成全社會(huì)節(jié)約資源、高效利用資源的生產(chǎn)生活觀念，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.提升水資源利用標(biāo)準(zhǔn)水平。加快水資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)雨水利用、城市污水再生利用和工業(yè)用水的重復(fù)利用。加快節(jié)水技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，有效提升水資源的節(jié)約利用水平。（市水利局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

2.提升土地集約利用標(biāo)準(zhǔn)水平。建立健全土地集約利用標(biāo)準(zhǔn)體系，研制城鄉(xiāng)建設(shè)用地、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)及農(nóng)村用地管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)開發(fā)利用現(xiàn)有土地資源。（市國土局、市規(guī)劃局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)）



（二）構(gòu)建低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系



構(gòu)建循環(huán)和低碳產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)生產(chǎn)生活循環(huán)鏈接，推動(dòng)廢棄物資源化利用，提高能源利用效率，加快建設(shè)循環(huán)型社會(huì)。

1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、農(nóng)作物秸稈、廢棄農(nóng)膜、再生資源綜合利用和垃圾分類、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），推進(jìn)再生資源規(guī)模化和規(guī)范化利用。（市環(huán)保局、市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)委等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。完善建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和綠色物業(yè)管理。（市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



（三）提高生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)水平



實(shí)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高水環(huán)境質(zhì)量、大氣質(zhì)量和城市綠化水平，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建成綠色宜居美麗生態(tài)城市。

1.構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞“推進(jìn)生態(tài)空間優(yōu)化、提升生態(tài)系統(tǒng)功能和強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)”的要求，加強(qiáng)生態(tài)濕地和森林綠地建設(shè)、生態(tài)改善和景觀建設(shè)、河湖綜合整治、防洪排澇、生態(tài)修復(fù)、防護(hù)林建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），優(yōu)化生態(tài)空間，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。（市環(huán)保局、市水利局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.建立環(huán)境污染綜合治理標(biāo)準(zhǔn)體系。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，研制大氣、水、土壤環(huán)境污染治理、生活垃圾處理及道路交通、建筑施工和工業(yè)噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保局、市水利局、市工信局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



五、著力提升文化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)水平



形成先進(jìn)文化標(biāo)準(zhǔn)體系，公共文化服務(wù)和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)城市文化影響力，建設(shè)文化名城。

1.建立健全基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照建設(shè)“綠色、智慧、人文”的新型城市要求，開展圖書館、文化館（站）、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)場(chǎng)館、體育場(chǎng)（館）、活動(dòng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村（社區(qū)）基層綜合文化服務(wù)中心等建設(shè)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制，滿足群眾對(duì)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。（市文廣新局、市體育局負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)文化創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞汽車文化、電影文化、雕塑文化、冰雪文化、警示文化等文化資源，加快特色文化標(biāo)準(zhǔn)研制；依托東北亞博覽會(huì)、雕塑展、動(dòng)漫節(jié)等展會(huì)平臺(tái)，開展文化創(chuàng)意、文化會(huì)展、影視制作、雕塑文化、動(dòng)漫游戲等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。（市文廣新局負(fù)責(zé)）



六、著力提升政府服務(wù)水平



形成與現(xiàn)代政府治理體系和治理能力相適應(yīng)的政府管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，政府職能配置、運(yùn)行機(jī)制和工作流程全面優(yōu)化。

1.提高政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)管、檔案管理、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。重點(diǎn)研制“一網(wǎng)、一門、一次”政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)手冊(cè)、辦事指南、智慧政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，逐步做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”。加快政務(wù)信息共享和信息惠民標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建立政務(wù)信息共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)跨層級(jí)、跨部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為市民提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共信息服務(wù)。（市政務(wù)公開辦等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.提高政府管理標(biāo)準(zhǔn)水平。研制政府服務(wù)評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善政府績效評(píng)估與考核標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范績效管理的數(shù)據(jù)采集、量化分析、結(jié)果研判、對(duì)比反饋，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明、廉潔高效運(yùn)行。（市政務(wù)公開辦等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



七、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的支撐和保障



（一）推進(jìn)新型標(biāo)準(zhǔn)體系



建立完善長春市標(biāo)準(zhǔn)化體系，建成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效、科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。

1.按需制定地方標(biāo)準(zhǔn)。圍繞全球城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)和城市管理中對(duì)自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，制定具有地方特色、體現(xiàn)城市建設(shè)與綜合管理水平的長春市地方標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)流程，充分論證評(píng)估，保證標(biāo)準(zhǔn)的適用性及協(xié)調(diào)性。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。圍繞加快建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。鼓勵(lì)成立具備相應(yīng)能力的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體積極制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

3.放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)自我約束和質(zhì)量誠信體系建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)與行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校組成聯(lián)盟，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，研制聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)研制聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)集群市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督



全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化改革要求，加強(qiáng)長春市地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督等工作。以管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新為抓手，加大政府、企業(yè)和社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度，提高標(biāo)準(zhǔn)化效益。

1.完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推進(jìn)機(jī)制。在制定政策措施時(shí)，注意采用標(biāo)準(zhǔn)化手段，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。在重點(diǎn)領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制，完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，強(qiáng)化對(duì)反饋信息的分類處理。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織開展重要地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況監(jiān)督檢查，通過認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的采信和應(yīng)用，定性或定量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果，并根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)長春市地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審。制定市標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金扶持政策，在產(chǎn)業(yè)、科技、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金中加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化成果的考核應(yīng)用力度。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。推動(dòng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)組織等主體建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，深入推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)作為生產(chǎn)經(jīng)營、提供服務(wù)和控制質(zhì)量的依據(jù)和手段，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營效益，創(chuàng)建知名品牌。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督檢查。健全以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行。建立完善地方標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)、監(jiān)督抽查、認(rèn)證等推薦性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)制定主體的實(shí)施責(zé)任。建立以團(tuán)體自律和政府必要規(guī)范為主要形式的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開的監(jiān)督機(jī)制，保障公開內(nèi)容真實(shí)有效，符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)組織和消費(fèi)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督作用，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾積極性，暢通標(biāo)準(zhǔn)化投訴舉報(bào)渠道，建立投訴意見管理流程，及時(shí)收集標(biāo)準(zhǔn)需求及反饋意見。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



（三）加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作



立足吉林省、放眼東北亞，融入“一帶一路”倡議及東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，搶占國際市場(chǎng)話語權(quán)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)長春經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.大力推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)化。發(fā)揮國家標(biāo)委會(huì)長春秘書處的作用，在新能源汽車、軌道客車、中醫(yī)藥、光電子、氣象等領(lǐng)域爭(zhēng)取主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化合作交流。對(duì)參與各類國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人予以支持。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.實(shí)施服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略。將重點(diǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)分析研究。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)支撐和引領(lǐng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”，重點(diǎn)支持和推動(dòng)自主品牌汽車及零部件、軌道客車、裝備制造、光電子、食品加工、商貿(mào)流通、服務(wù)外包等領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù)出口。鼓勵(lì)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)在對(duì)外活動(dòng)中積極推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。圍繞我市產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”需求，對(duì)主要貿(mào)易國和地區(qū)開展WTO/TBT通報(bào)評(píng)議工作，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力，提高對(duì)外開放水平。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



（四）標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)保障工程



形成先進(jìn)高效的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)支撐體系，創(chuàng)建國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)和培育相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人才。

1.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，加強(qiáng)公益類標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)供給，加快市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展，探索培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)。以標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保障服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。以建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地為重點(diǎn)，以提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和決策支持，為科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和國際化開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為目標(biāo)，支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸口單位以及檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量、合格評(píng)定等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力建設(shè)，加快提升服務(wù)能力和水平。培育標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證能力建設(shè)。營造推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專業(yè)化發(fā)展政策環(huán)境，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場(chǎng)快速健康發(fā)展。（市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委、市科技局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。建立完善標(biāo)準(zhǔn)化人才庫和專家?guī)欤嫣嵘龢?biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍素質(zhì)和水平。依托我市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、科研院所，打造長春標(biāo)準(zhǔn)化智庫，發(fā)掘一批標(biāo)準(zhǔn)化高層次人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家，培養(yǎng)一批專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)從業(yè)人員。鼓勵(lì)企業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)化專兼職人員，鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高校利用各類人才計(jì)劃，引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化高端人才。（市質(zhì)監(jiān)局、市工信局、市教育局、市人社局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）



（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作保障



1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。長春市標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)，健全標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同推進(jìn)力度。各成員單位明確責(zé)任分工，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，制定工作方案，做好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，定期開展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的效果評(píng)估，跟蹤分析進(jìn)展情況，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成，合力推進(jìn)長春市標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)各項(xiàng)工作。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化政策扶持。將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算予以保障，支持國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定及宣貫，支持公益類標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，支持標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，支持參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。探索建立市場(chǎng)化、多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界加大投入，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展。聚焦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用結(jié)果評(píng)估，對(duì)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（市財(cái)政局、市科技局、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

建立標(biāo)準(zhǔn)與科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。制定支持自主創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的優(yōu)惠政策，在市級(jí)科技計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃中進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用，把標(biāo)準(zhǔn)列為專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)價(jià)的指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的依據(jù)。（市科技局、市人社局、市發(fā)改委、市工信局、市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

3.加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、重大政策、重點(diǎn)工作、及標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型和突出成就的宣傳，及時(shí)發(fā)布與人民生活和社會(huì)管理等密切相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)信息，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)影響力。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄉(xiāng)村等活動(dòng)，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念，增強(qiáng)全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全社會(huì)使用標(biāo)準(zhǔn)，營造人人關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)、重視標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)的良好社會(huì)氛圍。（市直有關(guān)部門，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

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本文關(guān)鍵詞： 長府辦發(fā), 長春市