長府辦規(guī)〔2019〕1號《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長春市安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)核查及獎勵辦法〉的通知》
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《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長春市安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)核查及獎勵辦法〉的通知》
長府辦規(guī)〔2019〕1號
《長春市安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)核查及獎勵辦法》的通知
長府辦規(guī)〔2019〕1號
各縣(市)、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu):
《長春市安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)核查及獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
長春市人民政府辦公廳
2019年5月8日
長春市安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)核查及獎勵辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會監(jiān)督,鼓勵舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處違法行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國家安全監(jiān)管總局財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎勵辦法〉的通知》(安監(jiān)總財(cái)〔2018〕19號)和《吉林省安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)、核查及獎勵暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于長春市行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)核查和獎勵事項(xiàng)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重大事故隱患和違法行為舉報(bào)、核查、獎勵另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條 任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)有權(quán)向縣級以上政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
第四條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門開展舉報(bào)獎勵工作,應(yīng)當(dāng)遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎勵、屬地分級、行業(yè)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一獎勵”的原則。
第五條 本辦法所稱重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
各行業(yè)和領(lǐng)域重大事故隱患的判定,按照國務(wù)院負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定并向社會公布的判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第六條 本辦法所稱的生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元,包括企業(yè)法人,不具備企業(yè)法人資格的合伙組織,個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
第七條 本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為,按照國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕158號)規(guī)定的原則進(jìn)行認(rèn)定,重點(diǎn)包括以下情形和行為:
(一)沒有獲得有關(guān)安全生產(chǎn)許可證或證照不全、證照過期、證照未變更從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)活動的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的。
(二)未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,金屬冶煉、建筑施工、道路交通運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格,或者特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的;與從業(yè)人員訂立勞動合同,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的。
(三)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)(資格)的單位或者個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包、承租單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的。
(四)未按國家有關(guān)規(guī)定對危險(xiǎn)物品進(jìn)行管理或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
(五)承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的。
(六)重大事故隱患隱瞞不報(bào),或者不按規(guī)定期限予以整治的,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在發(fā)生傷亡事故后逃匿的。
(七)未依法開展職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”,或者未依法開展職業(yè)病危害檢測、評價(jià)的。
(八)法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。
第八條 舉報(bào)人舉報(bào)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門沒有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎勵。具有安全生產(chǎn)管理、監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人的舉報(bào)不在獎勵之列。
第九條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門受理、核查、處理所舉報(bào)的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,遵循方便群眾、首接負(fù)責(zé)、嚴(yán)格保密、依法查辦的原則,確保舉報(bào)人切身利益和合法權(quán)益不受侵害。
第二章 舉報(bào)受理
第十條 縣級以上應(yīng)急管理部門“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)特服電話24小時受理舉報(bào),同時向社會公布安全生產(chǎn)舉報(bào)專用信箱、電子郵箱和傳真,并在應(yīng)急管理部門網(wǎng)站設(shè)立 “安全生產(chǎn)網(wǎng)上舉報(bào)”專欄。舉報(bào)電話接聽、傳真接收、信函拆閱以及電子郵箱和網(wǎng)上舉報(bào)專欄管理,必須由專人負(fù)責(zé)并進(jìn)行登記,專項(xiàng)承辦。
第十一條 應(yīng)急管理部門受理舉報(bào)事項(xiàng)實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。即第一時間接聽電話、接收傳真、拆閱信函以及登錄電子郵箱和網(wǎng)上舉報(bào)專欄的人員(以下統(tǒng)稱首接人員),對舉報(bào)人個人信息保密負(fù)責(zé)。除確因工作需要,經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)外,任何情況下不得向其他人員透露可能導(dǎo)致舉報(bào)人身份泄露的個人信息,或者將舉報(bào)材料、記錄單呈示他人。
第十二條 應(yīng)急管理部門自接到舉報(bào)之日起,除舉報(bào)事項(xiàng)屬于負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并正在核查處理,或者已有舉報(bào)人對同一舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行舉報(bào)且負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定外,應(yīng)根據(jù)以下原則,在5個工作日內(nèi)作出是否受理舉報(bào)的決定:
(一)對實(shí)名舉報(bào),且舉報(bào)事項(xiàng)清楚的,必須受理。認(rèn)為舉報(bào)事項(xiàng)不清楚的,應(yīng)該聯(lián)系舉報(bào)人補(bǔ)充情況。
(二)對匿名舉報(bào)的,如被舉報(bào)單位名稱、地址清楚,舉報(bào)事項(xiàng)為重大事故隱患,或者違法生產(chǎn)和建設(shè)行為,或者違法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品,或者使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,或者承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明,且舉報(bào)事項(xiàng)具體清楚的,應(yīng)當(dāng)受理。對其他匿名舉報(bào)事項(xiàng),由接到舉報(bào)的應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況決定是否受理。
第十三條 受理舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照以下程序和規(guī)定承辦:
(一)首接人員根據(jù)舉報(bào)電話記錄或者傳真、信函、電子郵件和網(wǎng)上舉報(bào)材料,及時填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)登記表》,并與舉報(bào)材料或者記錄單一并存檔備查。對于匿名舉報(bào)或者舉報(bào)材料中所顯示舉報(bào)人個人信息不全的,填表時應(yīng)當(dāng)在“備注”欄中說明情況。
(二)首接人員填寫《安全生產(chǎn)舉報(bào)事項(xiàng)呈批表》,寫明舉報(bào)事項(xiàng)主要事實(shí),報(bào)部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人簽批。但填寫內(nèi)容不得涉及可能導(dǎo)致舉報(bào)人身份泄露的個人信息。
(三)應(yīng)急管理部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)直接作出是否受理決定;對屬于其他部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)簽批移送相關(guān)部門。
被移送部門自接到應(yīng)急管理部門移送的《安全生產(chǎn)舉報(bào)移送表》之日起3個工作日內(nèi),由部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人作出是否受理決定,并將受理決定或者不予受理理由書面回復(fù)應(yīng)急管理部門存檔備查。
(四)首接人員應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急管理部門或者被移送部門作出受理或者不予受理決定后2個工作日內(nèi),向?qū)嵜e報(bào)人或者有具體聯(lián)系方式的匿名舉報(bào)人告知受理決定或者說明不予受理理由,并將告知時間和舉報(bào)人意見記錄存檔備查。
對因舉報(bào)事項(xiàng)不清楚或者被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址不清楚而作出不予受理決定的舉報(bào)事項(xiàng),如果舉報(bào)人能夠及時補(bǔ)充完整的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新承辦。
第三章 核查處理
第十四條 受理舉報(bào)事項(xiàng)的應(yīng)急管理部門或者被移送部門,自作出受理決定之日起,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)辦結(jié)(特殊情況以督辦時限為準(zhǔn));情況復(fù)雜的,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長核查處理時間,但延長期限不得超過30日,并將延期理由告知舉報(bào)人。屬應(yīng)急管理部門移送的舉報(bào)事項(xiàng),被移送部門應(yīng)將核查延期情況通報(bào)應(yīng)急管理部門。
受核查手段限制,無法查清的,應(yīng)及時報(bào)告有關(guān)地方政府,由其牽頭組織核查。
第十五條 受理舉報(bào)事項(xiàng)的應(yīng)急管理部門或者被移送部門,根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì),可以直接組織核查處理,也可以按照法定職責(zé)和權(quán)限,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),委托下級部門組織核查處理;下級部門對重大、疑難舉報(bào)事項(xiàng),可以報(bào)請上級部門核查處理。同時應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)舉報(bào)人有正當(dāng)理由明確提出不適宜下級部門核查處理的舉報(bào)事項(xiàng),不得委托。
(二)委托下級部門核查處理的舉報(bào)事項(xiàng),委托部門應(yīng)當(dāng)跟蹤,并對核查處理結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)對本部門單獨(dú)核查處理確有困難的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提請本級政府組織有關(guān)部門共同核查處理,或者提請上級主管部門核查處理。
(四)舉報(bào)事項(xiàng)為重大事故隱患,經(jīng)核查屬實(shí)的,在依法處理的同時,應(yīng)當(dāng)及時上報(bào)本級政府和上級主管部門掛牌督辦。
(五)依法應(yīng)當(dāng)給予被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員暫扣、吊銷相關(guān)許可證照或者資質(zhì)、資格證書的,應(yīng)提請發(fā)證機(jī)關(guān)處理。
第十六條 被移送部門對舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查不屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在核查結(jié)束后5個工作日內(nèi),書面回復(fù)應(yīng)急管理部門。核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)在處理結(jié)束后5個工作日內(nèi),將核查處理情況、行政處罰決定書(復(fù)印件)和《舉報(bào)獎勵審批表》一并報(bào)送應(yīng)急管理部門。
第十七條 首接人員應(yīng)當(dāng)在接到核查結(jié)果回復(fù)或者核查處理情況報(bào)告后2個工作日內(nèi),將核查處理情況和行政處罰決定告知實(shí)名舉報(bào)人或者有具體聯(lián)系方式的匿名舉報(bào)人,并將核查處理有關(guān)材料存檔備查。
第四章 獎勵實(shí)施
第十八條 舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查屬實(shí),并依法進(jìn)行查處后5個工作日內(nèi),由應(yīng)急管理部門和被移送部門分別在本部門網(wǎng)站公告被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、存在的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為主要事實(shí)、依法作出的行政處罰決定、應(yīng)獎勵舉報(bào)人的獎金數(shù)額,接受社會監(jiān)督。
第十九條 經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,受理舉報(bào)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定對有功的實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎勵:
(一)對舉報(bào)重大事故隱患、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,獎勵金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算,最低獎勵3000元,最高不超過30萬元。行政處罰依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行;
(二) 舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)(營業(yè))、關(guān)閉等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法指令,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者違法違規(guī)復(fù)產(chǎn)的,給予舉報(bào)人3000元獎勵。
第二十條 獎金的具體數(shù)額由負(fù)責(zé)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門根據(jù)具體情況確定,填寫《舉報(bào)獎勵審批表》,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后,報(bào)應(yīng)急管理部門,由應(yīng)急管理部門統(tǒng)一獎勵。
第二十一條 舉報(bào)獎勵對象不包括匿名舉報(bào)且沒有具體聯(lián)系方式的舉報(bào)人。多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,獎勵最先舉報(bào)該事項(xiàng)并被受理、查實(shí)的舉報(bào)人;單位或者多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,獎金可以平均分配,由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金;同一舉報(bào)事項(xiàng)分別向兩個或者兩個以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門舉報(bào)的,只能獲得一次獎勵;獎勵款項(xiàng)有交叉時,按單項(xiàng)最高額獎勵,不重復(fù)獎勵。
第二十二條 應(yīng)急管理部門接報(bào)負(fù)責(zé)人依據(jù)《舉報(bào)獎勵審批表》,將《舉報(bào)獎勵通知書》交獎金發(fā)放人。接報(bào)負(fù)責(zé)人通知舉報(bào)人本人持身份證及復(fù)印件(委托他人領(lǐng)獎的,要提供舉報(bào)人、被委托人兩人的身份證及復(fù)印件和舉報(bào)人的領(lǐng)獎委托書)領(lǐng)獎。接報(bào)負(fù)責(zé)人要和領(lǐng)獎人溝通好領(lǐng)獎時間,做到獎金發(fā)放人手中的獎金不過夜,舉報(bào)人領(lǐng)獎不重復(fù)。獎金發(fā)放人要認(rèn)真填寫《獎金發(fā)放臺賬》并妥善保管。
第二十三條 舉報(bào)人接到獎金領(lǐng)取通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人身份證及復(fù)印件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎金,或者將舉報(bào)人有效身份證件復(fù)印件以及開戶銀行名稱、賬號和開戶人姓名傳真至受理舉報(bào)事項(xiàng)的應(yīng)急管理部門舉報(bào)專用傳真機(jī)。逾期未領(lǐng)取獎金的舉報(bào)人,視為放棄領(lǐng)獎權(quán)利;能夠說明理由的,可以適當(dāng)延長領(lǐng)取時間,但延長期限最長不超過30日。
第二十四條 受理舉報(bào)事項(xiàng)的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)人領(lǐng)取獎金的簽字確認(rèn)登記或者銀行轉(zhuǎn)付憑據(jù),以及舉報(bào)人有效身份證件復(fù)印件、個人銀行賬戶信息等相關(guān)資料一并存檔備查。
第五章 責(zé)任和追究
第二十五條 應(yīng)急管理部門首接人員未依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定承辦舉報(bào)事項(xiàng),有下列情形之一的,依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:
(一)不如實(shí)記錄舉報(bào)事項(xiàng),或者不按照規(guī)定填寫舉報(bào)登記表、呈批表,未妥善保存舉報(bào)及核查處理有關(guān)材料,造成不良影響和后果的;
(二)泄露舉報(bào)人身份信息或者將舉報(bào)材料、記錄單(包括復(fù)印、影印件)呈示他人的;
(三)不按照規(guī)定向舉報(bào)人告知其所舉報(bào)事項(xiàng)受理、核查、處理和獎勵情況的;
(四)向被舉報(bào)對象通風(fēng)報(bào)信,或者幫助其逃避懲處的;
(五)其他違反相關(guān)規(guī)定的行為。
第二十六條 安全監(jiān)管、管理部門工作人員未依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定受理、核查、處理舉報(bào)事項(xiàng),有下列情形之一的,依法依紀(jì)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:
(一)屬于本部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)受理而未受理,或者屬于其他部門職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)移送而未移送的;
(二)對舉報(bào)事項(xiàng)未在規(guī)定時間內(nèi)作出受理或者不予受理決定,或者對決定受理的舉報(bào)事項(xiàng)未在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),或者未按照規(guī)定及時向移送部門反饋核查處理結(jié)果和報(bào)送相關(guān)材料的;
(三)違反規(guī)定委托下級部門核查處理舉報(bào)事項(xiàng),或者對被委托部門核查處理失察失控,造成應(yīng)查未查、核查失實(shí)、違法處理的;
(四)應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級政府、主管部門或者提請本級政府、發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理的有關(guān)舉報(bào)事項(xiàng),未按照規(guī)定上報(bào)或者提請?zhí)幚淼模?br />
(五)與被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位串通合謀,隱瞞、掩蓋、篡改、偽造、銷毀相關(guān)證據(jù),試圖逃避或者減輕處罰的;
(六)未按照規(guī)定公布核查處理結(jié)果或未向舉報(bào)人核發(fā)獎金的;
(七)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用獎勵資金的;
(八)其他在受理、核查、處理舉報(bào)事項(xiàng)過程中違反法律、法規(guī)和規(guī)章的情形。
第二十七條 對于被舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙和干擾安全監(jiān)管、管理部門依法核查處理舉報(bào)事項(xiàng),不如實(shí)反映情況、隱瞞事實(shí)真相、藏匿銷毀證據(jù),散布恐嚇、威脅舉報(bào)人言論或者有打擊報(bào)復(fù)、損害舉報(bào)人切身利益行為,有能力卻不依法繳納罰款的,應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并對其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),舉報(bào)人故意捏造、歪曲事實(shí)或者誣告、陷害他人和企業(yè)的,依法給予治安管理處罰,屬于國家工作人員的,應(yīng)同時依法依紀(jì)給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵獎金納入同級財(cái)政預(yù)算。
第三十條 本辦法由市應(yīng)急管理局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《長春市安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為舉報(bào)、核查及獎勵暫行辦法》(長府辦發(fā)〔2017〕41號)同時廢止。
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