鄭科規(guī)〔2020〕1號(hào)《鄭州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知》

鄭州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）的通知







鄭科規(guī)〔2020〕1號(hào)

各縣（市、區(qū)）科技管理部門、各有關(guān)單位：

為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好適應(yīng)新時(shí)代軟科學(xué)研究工作需要，加強(qiáng)鄭州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目服務(wù)管理，充分發(fā)揮軟科學(xué)研究對(duì)我市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策支撐作用，現(xiàn)將《鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 

鄭州市科學(xué)技術(shù)局

2020年4月15日

鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高軟科學(xué)研究水平和服務(wù)決策效能，為加快鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)提供理論支持，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鄭州市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱軟科學(xué)項(xiàng)目）是鄭州市科技計(jì)劃的重要組成部分，主要圍繞市委、市政府重大決策部署，以解決全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為目標(biāo)，綜合運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和工程技術(shù)等多學(xué)科知識(shí)，為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要決策提供支撐。軟科學(xué)研究項(xiàng)目分為重點(diǎn)（重大）項(xiàng)目和一般項(xiàng)目?jī)深?，主要包括全市科技、?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略研判、規(guī)劃布局、政策制定、管理優(yōu)化、體制改革、技術(shù)分析等。

第三條   鄭州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱市科技局）是全市軟科學(xué)項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)指南的編制、軟科學(xué)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持的原則。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù) 算，日常管理由市科技局負(fù)責(zé)。
 

第二章  項(xiàng)目立項(xiàng)

第四條   軟科學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)分項(xiàng)目選題和承擔(dān)單位征集兩部分組成。市科技局根據(jù)全市科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，可向有關(guān)決策職能部門、在鄭軟科學(xué)研究單位、社會(huì)各界征集研究方向或領(lǐng)域建議，擇優(yōu)確定項(xiàng)目選題名稱或方向。也可以根據(jù)市委、市政府重大決策、中心工作或社會(huì)重大熱點(diǎn)需求直接提出項(xiàng)目名稱或方向，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，公開征集項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第五條   軟科學(xué)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)按年度軟科學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)指南，填報(bào)《鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》、《鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃預(yù)算申報(bào)書》等申請(qǐng)手續(xù)，提供相關(guān)資信材料。

項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)按照屬地原則，經(jīng)縣（市、區(qū)）科技主管部門推薦，并符合下列條件：

（一）申報(bào)單位應(yīng)為在鄭州注冊(cè)的獨(dú)立法人，具有相應(yīng)研究能力和科研誠(chéng)信條件的高等院校、科研院所、行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、企、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等單位，具有較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研管理等相關(guān)制度措施。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)領(lǐng)域較高的專業(yè)技術(shù)職稱、理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有獨(dú)立開展與組織研究工作 的能力，沒有承擔(dān)鄭州市其他科技計(jì)劃項(xiàng)目未結(jié)題情況或不良科研信用記錄。項(xiàng)目組成員知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，具有專業(yè)研究能力和創(chuàng)新精神。

（三）申報(bào)項(xiàng)目預(yù)期研究成果具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、科學(xué)性，對(duì)解決全市相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策具有重要決策咨詢價(jià)值。

（四）項(xiàng)目研究目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、方法科學(xué)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，研究周期一般不超過一年。鼓勵(lì)跨部門、跨單位、跨學(xué)科進(jìn)行聯(lián)合申報(bào)、協(xié)同研究，牽頭申報(bào)單位須具有較強(qiáng)的項(xiàng)目引領(lǐng)能力和保障措施。

第六條  市科技局按照以下程序確定項(xiàng)目承擔(dān)單位：

（一）按照項(xiàng)目申報(bào)指南對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行匯總整理，制定軟科學(xué)項(xiàng)目評(píng)審方案。

（二）按照鄭州市科技專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定，組織有關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)組成軟科學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審小組，經(jīng)技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家聯(lián)合評(píng)審，必要時(shí)結(jié)合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答辯情況，提出項(xiàng)目承擔(dān)單位立項(xiàng)建議。根據(jù)市委、市政府重大決策、中心工作或社會(huì)重大熱點(diǎn)需求直接確定的研究項(xiàng)目，可通過公開招標(biāo)或論證確定定向委托承擔(dān)單位。

（三） 根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果意見， 編制鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃，提交局黨組會(huì)研究批準(zhǔn)，經(jīng)不少于5 個(gè)工作日公示無異議后，正式下達(dá)執(zhí)行。
 

第三章  項(xiàng)目實(shí)施
 

第七條   軟科學(xué)項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)，無故逾期不辦理的，視為自動(dòng)放棄。

第八條   項(xiàng)目承擔(dān)單位不得隨意更改項(xiàng)目名稱、目標(biāo)任務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度，推進(jìn)各項(xiàng)工作。項(xiàng)目組成員要以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，深入開展調(diào)查研究，保證按期完成研究任務(wù)。因特殊原因需要調(diào)整、延期或終止的，須至少提前 3 個(gè)月向市科技局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。項(xiàng)目延期申請(qǐng)僅限一次，一般不超過6 個(gè)月。

第九條  軟科學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用，實(shí)行一次性審核撥付，突出成果導(dǎo)向，賦予項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組充分自主權(quán)。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極保障項(xiàng)目實(shí)施，給予項(xiàng)目必要的經(jīng)費(fèi)配套或補(bǔ)充支持。

第十條   項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)主體管理責(zé)任，項(xiàng)目承擔(dān)單位要健全完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的管理。市科技局通過不定期抽查等方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防止發(fā)生違規(guī)行為。

第十一條  對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)研究工作嚴(yán)重滯后、經(jīng)費(fèi)使用違規(guī)或其他異常情況的，給予撤銷項(xiàng)目立項(xiàng)或終止實(shí)施處理，納入科研失信記錄，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報(bào)軟科學(xué)項(xiàng)目。

同一年度累計(jì)出現(xiàn)兩項(xiàng)次科研失信行為的單位下一年度不得申報(bào)軟科學(xué)項(xiàng)目。
 

第四章  結(jié)題管理

第十二條   軟科學(xué)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作由市科技局組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，一般采用專家審核的形式，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，保障驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第十三條   軟科學(xué)項(xiàng)目注重目標(biāo)管理和標(biāo)志性成果績(jī)效管理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目結(jié)果考核，精簡(jiǎn)材料報(bào)送。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目資料整理歸檔，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，做好項(xiàng)目成果管理和發(fā)布，向市科技局提出結(jié)題申請(qǐng)，提交以下材料：

（一）鄭州市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)書；

（二）項(xiàng)目研究報(bào)告、目標(biāo)完成情況、研究成果及運(yùn)用等項(xiàng)目績(jī)效資料；

（三）由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用決算情況；

（四）必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施及成果績(jī)效情況；

（五）需要提供的其他相關(guān)材料。

第十四條   市科技局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提交材料進(jìn)行形式初審，對(duì)完成研究計(jì)劃目標(biāo)并提交研究成果的項(xiàng)目，組織結(jié)題驗(yàn)收。對(duì)未完成研究工作計(jì)劃或項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告不規(guī)范的，責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位 3 個(gè)月內(nèi)限期整改，順延驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，經(jīng)不少于 5 個(gè)工作日公示后，由市科技局辦理相關(guān)結(jié)題手續(xù)。項(xiàng)目驗(yàn)收未通過的，應(yīng)在 3 個(gè)月內(nèi)整改，順延驗(yàn)收，仍未通過的，給予終止項(xiàng)目相關(guān)處理。

第十五條  軟科學(xué)項(xiàng)目取得的研究成果，應(yīng)載明項(xiàng)目名稱、編號(hào)等資助相關(guān)信息。除另有約定外，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬市科技局和項(xiàng)目完成單位共同擁有。
 

第五章  附則

第十六條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2020年5月1日起實(shí)施， 有效期兩年。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/rule/83752.html

本文關(guān)鍵詞： 鄭科規(guī), 鄭州市科學(xué)技術(shù)局, 鄭州市, 科學(xué), 研究, 計(jì)劃, 項(xiàng)目, 管理辦法, 試行, 通知