鶴壁市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定

鶴壁市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定







（2020年2月12日鶴壁市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過）

為深入貫徹落實總書記關(guān)于全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障”的重要指示和中央、省委、市委關(guān)于疫情防控的決策部署，全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，結(jié)合鶴壁市實際，在疫情防控期間，作如下決定：

一、本市疫情防控工作，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹依法依規(guī)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策、有序規(guī)范、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的原則，采取管用有效的措施，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機結(jié)合起來，要嚴管管嚴，管住重點人員、重點地區(qū)、重點時段、重點部位，切實提高疫情防控的科學(xué)性、及時性和有效性。

二、市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實履行屬地責(zé)任、部門責(zé)任，建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)等防護網(wǎng)絡(luò)，集中人力、物力、財力，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控工作，防輸入、防傳播、防擴散，落實全市聯(lián)防聯(lián)控機制。

市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)強化對定點醫(yī)療機構(gòu)、集中隔離場所等重點部位的綜合管理保障工作，全力維護醫(yī)療、隔離秩序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）統(tǒng)一部署，發(fā)揮群防群治力量，組織指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好轄區(qū)管理，采取針對性防控舉措，切實做好轄區(qū)內(nèi)防控工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自治作用，協(xié)助相關(guān)部門做好社區(qū)疫情防控宣傳教育和健康提示，落實相關(guān)防控措施，及時收集、登記、核實、報送相關(guān)信息。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好疫情防控工作。

三、任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守關(guān)于疫情防控的規(guī)定，服從本地區(qū)人民政府的統(tǒng)一指揮和管理，及時報告新型冠狀病毒肺炎患者、與患者密切接觸者以及其他需要開展醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療人員的情況。嚴格遵守在公共場所佩戴口罩的規(guī)定，減少外出活動，不組織參加人員聚集活動；不造謠、不信謠、不傳謠，以實際行動參與和支持疫情防控阻擊戰(zhàn)。

機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織對本單位落實各項疫情防控措施負有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)強化防控工作責(zé)任制和管理制度，對重點人員、重點群體、重要場所、重要設(shè)施實施嚴格管控，加強健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告相關(guān)部門。各經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)濟功能區(qū)內(nèi)各項疫情防控工作。鐵路、長途客運、城市公共交通等公共服務(wù)單位和商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所管理單位，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，確保公共交通工具和經(jīng)營服務(wù)場所符合疫情防控要求。個人應(yīng)當(dāng)做好自我防護，按照規(guī)定如實提供有關(guān)信息，配合相關(guān)部門做好疫情防控工作，依法接受調(diào)查、監(jiān)測、隔離觀察、集中救治等防控措施，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。

四、市、縣（區(qū)）人民政府可以在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸，不與本市地方性法規(guī)基本原則相違背的前提下，在醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、卡點管理、交通運輸、社區(qū)管理、市場管理、場所管理、野生動物管理、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保障、市容環(huán)境等方面，采取臨時性應(yīng)急管理措施，制定政府規(guī)章或者發(fā)布決定、命令、通告等，并報同級人大常委會和上一級人民政府備案。

市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對防控工作中相關(guān)單位遇到的困難及時提供幫扶，有效解決相關(guān)問題。發(fā)展改革、交通運輸、工業(yè)信息、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、財政、海關(guān)查驗、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化工作流程，建立綠色通道，為應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和使用以及應(yīng)急救援工程建設(shè)等提供便利。

市、縣（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對與應(yīng)急救援有關(guān)捐贈活動的規(guī)范管理，確保接收、支出、使用及其監(jiān)督全過程透明、公開、高效、有序。

五、市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格落實疫情報告制度，實事求是、公開透明、迅速及時向社會公布疫情信息，不得緩報、漏報、瞞報、謊報。

廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展公益宣傳，普及疫情防控知識，宣傳解讀政策措施，推廣防控工作經(jīng)驗做法，開展輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，營造堅定信心、全民抗擊疫情的積極氛圍。

任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)疫情的虛假信息。

六、市、縣（區(qū)）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在做好疫情防控工作前提下，統(tǒng)籌抓好改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作，有序推動各類企業(yè)、學(xué)校復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，加強分類指導(dǎo)、實行錯峰到崗，制定健康監(jiān)測、交通組織、物資保障等相應(yīng)疫情防控預(yù)案，全面做好返工、返崗、返校后的疫情防控。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定疫情防控管理制度和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，購置配備必要的疫情防控物資，落實對包括經(jīng)營場所、從業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、原材料和產(chǎn)品等在內(nèi)的各項衛(wèi)生防疫要求和措施，優(yōu)化資源配備，合理布置用工，避免人群聚集。

充分發(fā)揮各類數(shù)字平臺作用，加強業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，推進數(shù)據(jù)協(xié)同共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提供線上政務(wù)事項辦理服務(wù)。

鼓勵、支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織和個人在疫情防控期間通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展網(wǎng)上辦公、遠程辦公、居家辦公。各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持停課不停教、停課不停學(xué)，通過網(wǎng)絡(luò)等渠道認真組織學(xué)生學(xué)習(xí)，制定復(fù)學(xué)工作預(yù)案和校園防疫規(guī)范，根據(jù)政府統(tǒng)一部署做好有序返校工作。

七、任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及其相關(guān)部門報告疫情傳播的隱患和風(fēng)險，有權(quán)舉報違反本決定的其他情況。接受舉報的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

八、市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對從事疫情防控工作的人員，給予適當(dāng)?shù)慕蛸N、補貼；對在疫情防控工作中做出顯著成績和貢獻的單位、個人，給予表彰和獎勵；對因參與疫情防控工作致病、致殘、死亡的人員，給予補助、撫恤。

在疫情防控工作中，任何單位、企業(yè)和個人違反有關(guān)法律法規(guī)和本決定的，由公安、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、城市管理等行政機關(guān)依法給予行政處罰；給他人人身、財產(chǎn)造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

九、市、縣（區(qū)）監(jiān)察委員會應(yīng)當(dāng)加強對監(jiān)察對象在疫情防控中履職盡責(zé)、秉公用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查，對相關(guān)職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為進行查處問責(zé)。

市、縣（區(qū)）人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，依法處理與各類疫情防控相關(guān)的民商事糾紛，依法嚴懲各類妨礙疫情防控的違法犯罪行為，為疫情防控及時提供司法保障。

十、市、縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各級人大代表作用，匯集、反映人民群眾的意見和建議，督促有關(guān)方面落實疫情防控的各項工作。各級人大代表要積極參與疫情防控，帶頭落實疫情防控各項措施，主動亮身份、擔(dān)責(zé)任、當(dāng)先鋒、作表率，展示為民履職良好形象。

市、縣（區(qū)）人大常委會應(yīng)當(dāng)通過聽取專項工作報告等方式，加強對本決定執(zhí)行情況的監(jiān)督。

本決定自公布之日起施行。

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