池辦秘〔2019〕87號(hào)《中共池州市委辦公室池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案（2019-2020年）〉的通知》

《中共池州市委辦公室池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案（2019-2020年）〉的通知》






池辦秘〔2019〕87號(hào)

江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)工委、管委，各縣、區(qū)委，縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)工委、管委，市直各單位，駐池有關(guān)單位：

《池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案（2019-2020年）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

中共池州市委辦公室

池州市人民政府辦公室

2019年12月11日

池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案（2019-2020年）
 

為扎實(shí)推進(jìn)我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給能力和服務(wù)水平，現(xiàn)制定如下試點(diǎn)方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，通過(guò)政府扶持、社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)新居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力破解制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，滿(mǎn)足老年群體享受養(yǎng)老服務(wù)的多層次需求，增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感和安全感。到2020年底，基本建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）全面建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），60%以上實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、連鎖化、品牌化運(yùn)營(yíng)。養(yǎng)老基本公共服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，助餐助浴、日間照料、短期寄養(yǎng)、家政護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效開(kāi)展。依托我市“夕陽(yáng)紅”農(nóng)村養(yǎng)老工程實(shí)施基礎(chǔ)，探索貧困地區(qū)農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老模式，在全省乃至全國(guó)形成可借鑒、可復(fù)制的成功路徑。

二、主要工作

（一）加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施有效供給

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局合理、規(guī)模適度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）至少擁有1處養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。2.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范（試行）》、《社區(qū)老年人日間照料中心服務(wù)基本要求》、《社區(qū)老年人日間照料中心設(shè)施設(shè)備配置》標(biāo)準(zhǔn)。3.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面向社會(huì)老人開(kāi)放率達(dá)100%。

具體任務(wù)：1．編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，市、縣（區(qū)）政府通過(guò)調(diào)劑閑置資產(chǎn)和配建、購(gòu)置、置換、租賃等方式解決居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市管局負(fù)責(zé)，2019年12月前完成，排名第一的為牽頭單位，下同〕

2．新增5個(gè)以上1000平方米以上的街道綜合養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，其中主城區(qū)3個(gè)，各縣各1個(gè)；改造45個(gè)300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站），其中江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)1個(gè)、貴池區(qū)15個(gè)、東至縣8個(gè)、青陽(yáng)縣9個(gè)、石臺(tái)縣8個(gè)、九華山風(fēng)景區(qū)1個(gè)、開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)、平天湖風(fēng)景區(qū)2個(gè)〔市民政局、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市住建局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市管局負(fù)責(zé)，用房落地2019年12月前完成，建設(shè)運(yùn)營(yíng)2020年7月前完成〕

3．依托農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，建設(shè)51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)2—3個(gè)日間照料中心，89個(gè)貧困村各建設(shè)1個(gè)村民互助點(diǎn)或“家院一體”嵌入式微機(jī)構(gòu)。有條件的地方農(nóng)村日間照料中心、互助點(diǎn)可與村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)中心（站）合并規(guī)劃建設(shè)?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市住建局負(fù)責(zé)，用房落地2019年12月前完成，建設(shè)運(yùn)營(yíng)2020年7月前完成〕

4．按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50763—2012)，對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡貧困戶(hù)的高齡、失能、殘疾老年人家庭，選擇50戶(hù)實(shí)施居家適老化改造?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市住建局、市扶貧開(kāi)發(fā)局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

（二）建立特殊困難老年人基本服務(wù)制度

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.老年人能力評(píng)估和需求評(píng)估體系基本健全，清晰掌握老年人基本情況及服務(wù)需求。2.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。3.實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)差別化、服務(wù)組織多樣化、服務(wù)供給多元化。

具體任務(wù)：1．開(kāi)展特困老年人能力評(píng)估，對(duì)貧困、失能、傷殘、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人進(jìn)行基本信息登記和服務(wù)需求篩查摸底，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。〔市民政局、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2019年12月前完成〕

2．完善80周歲以上老年人高齡津貼、低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和失能失智老年人護(hù)理補(bǔ)貼“三項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，優(yōu)化補(bǔ)貼方式，居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，2020年7月前完成〕

3．實(shí)施分散供養(yǎng)五保對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)、空巢老人探視服務(wù)、農(nóng)村居家養(yǎng)老喘息服務(wù)、失能失智老年人分級(jí)照護(hù)等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。〔市民政局、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，2020年3月前完成〕

（三）探索貧困地區(qū)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.貧困地區(qū)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全完善，為老服務(wù)廣泛開(kāi)展。2.養(yǎng)老服務(wù)形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

具體任務(wù)：1．針對(duì)農(nóng)村地區(qū)收入水平低、居住分散、服務(wù)覆蓋難等問(wèn)題，探索實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“銀齡互助”、志愿幫扶“三位一體”農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)模式。〔市民政局、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)〕

2．完善農(nóng)村留守老人探視走訪、聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂“三項(xiàng)制度”，建立高齡、留守等老年人探視走訪網(wǎng)絡(luò)、睦鄰互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2019年12月前完成〕

3．新增160個(gè)村級(jí)老年協(xié)會(huì)和1000名農(nóng)村志愿者，逐步完善老年協(xié)會(huì)服務(wù)功能，鼓勵(lì)承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。〔市衛(wèi)健委、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市民政局負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

4．對(duì)農(nóng)村特困不能自理的老年人實(shí)施集中供養(yǎng)或上門(mén)照料護(hù)理，集中供養(yǎng)率達(dá)到50%以上?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

5．探索建立外出務(wù)工人員慈善捐助家鄉(xiāng)養(yǎng)老幫扶基金?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

（四）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.扶持社會(huì)力量參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)及優(yōu)惠政策基本健全。2.60%以上居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。

具體任務(wù)：1．培育2個(gè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)，扶持5—10個(gè)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織，鼓勵(lì)社會(huì)力量管理運(yùn)營(yíng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并享受?chē)?guó)家相關(guān)稅費(fèi)減免政策?！哺骺h區(qū)政府（管委會(huì)）、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)〕

2．對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及建成并正常運(yùn)營(yíng)的居家養(yǎng)老“三級(jí)中心”，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心，運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由不低于3萬(wàn)元／年提高到不低于5萬(wàn)元/年，由同級(jí)民政部門(mén)考核，資金支出渠道不變?！哺骺h區(qū)政府（管委會(huì)）、市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)〕

3．結(jié)合長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化試點(diǎn)，加強(qiáng)與上海等地規(guī)模企業(yè)合作，引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本建設(shè)一批高中低搭配合理的醫(yī)療康復(fù)、社區(qū)養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老項(xiàng)目?！哺骺h區(qū)政府（管委會(huì)）、市投資促進(jìn)局、市衛(wèi)健委、市文旅局負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)〕

（五）推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（組織）、服務(wù)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)信息化管理。2.平臺(tái)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求與供給有效對(duì)接，為老服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上。3.利用信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

具體任務(wù)：1．建成運(yùn)營(yíng)池州市養(yǎng)老服務(wù)信息中心和智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步向縣區(qū)延伸；開(kāi)通12349養(yǎng)老公益服務(wù)熱線(xiàn)并宣傳推廣?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市數(shù)據(jù)資源局負(fù)責(zé)，2020年6月完成〕

2．打造2個(gè)“智慧社區(qū)”（貴池區(qū)、石臺(tái)縣各1個(gè)）、2所“智慧養(yǎng)老”機(jī)構(gòu)（市本級(jí)、東至縣各1個(gè)），做好示范引領(lǐng)?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

3．解決空巢、獨(dú)居、高齡居家老年人的家庭安防問(wèn)題，在全市選擇100戶(hù)家庭進(jìn)行智能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用居家養(yǎng)老試點(diǎn)?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市經(jīng)信局負(fù)責(zé)，2020年3月完成〕

（六）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制建立，志愿為老服務(wù)廣泛開(kāi)展。2.實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍更加專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。

具體任務(wù)：1．實(shí)施“三個(gè)100”人才培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化試點(diǎn)，與上海市靜安區(qū)建立養(yǎng)老從業(yè)人員培訓(xùn)合作、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制，依托安徽衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院等機(jī)構(gòu)，每年培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才100名，培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)100名、專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員100名?！彩腥松缇帧⑹忻裾?、市財(cái)政局、市教育和體育局負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

2．落實(shí)《池州市養(yǎng)老護(hù)理崗位工作人員學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和入職獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》，開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護(hù)理人員評(píng)選活動(dòng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)?！彩忻裾?、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

3．依托養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建立志愿服務(wù)記錄制度，探索“學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)計(jì)學(xué)分”和“時(shí)間銀行”等做法?！彩忻裾帧⑹形拿鬓k、市教育和體育局負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

（七）提高老年醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)供給能力

工作標(biāo)準(zhǔn)：建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與老年人家庭簽約服務(wù)制度，失能半失能老年人健康管理率達(dá)到90%，65歲以上老人健康管理率達(dá)到85%。

具體任務(wù)：1．推行“1+1+2”居家和社區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式，失能半失能老年人健康管理率達(dá)到90%，65歲以上老人健康管理率達(dá)到85%以上?！彩行l(wèi)健委、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市民政局負(fù)責(zé)，2020年4月前完成〕

2．將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，擴(kuò)大失能半失能、高齡空巢等老年群體基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，讓更多老年人享受價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)。〔市衛(wèi)健委、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

3．支持農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)護(hù)理專(zhuān)區(qū)，各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到35%左右。〔市民政局、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2020年6月前完成〕

4．為特困老年人購(gòu)買(mǎi)住院護(hù)理險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)，探索將低收入、失能失智、特困供養(yǎng)等老年人納入商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)參保范圍，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立全民護(hù)理長(zhǎng)期保險(xiǎn)，鼓勵(lì)老年人積極投保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)健委、池州銀保監(jiān)分局負(fù)責(zé)，2020年4月前完成〕

（八）支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展延伸服務(wù)

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.各類(lèi)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍由特定區(qū)域和人群逐步向周邊社會(huì)老年人拓展，覆蓋面進(jìn)一步拓展。2.提供居家和社區(qū)基本公共服務(wù)更加個(gè)性化、人性化、多元化。

具體任務(wù)：1．支持農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)拓展為周邊困難、高齡、失能、失獨(dú)、留守老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，并同等享受政府相關(guān)補(bǔ)貼政策?！彩忻裾?、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)〕

2．出臺(tái)《池州市嵌入式家庭以床養(yǎng)老工作暫行辦法》，規(guī)范建設(shè)、管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2019年12月前完成〕

（九）優(yōu)化財(cái)政支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的支出結(jié)構(gòu)

工作標(biāo)準(zhǔn)：1.各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理規(guī)范，試點(diǎn)項(xiàng)目資金保障充分、分配合理、安全使用。2.中央財(cái)政補(bǔ)助資金的執(zhí)行進(jìn)度100%完成。

具體任務(wù)：1．制定《池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革中央和市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理使用辦法》，嚴(yán)格資金核算、審批、撥付程序，強(qiáng)化資金使用監(jiān)管審計(jì)，根據(jù)要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。中央財(cái)政資金優(yōu)先向深度貧困地區(qū)石臺(tái)縣傾斜。（市財(cái)政局、市民政局、市審計(jì)局負(fù)責(zé)，2019年12月前完成）

2．市、縣（區(qū)）財(cái)政合理安排居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)配套資金。各級(jí)福彩公益金用于養(yǎng)老比例由50%提高到55%。至2020年，市級(jí)財(cái)政每年統(tǒng)籌調(diào)劑安排不少于1000萬(wàn)元用于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)配套。〔市財(cái)政局、各縣區(qū)政府（管委會(huì)）、市民政局負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)〕

3．鼓勵(lì)社會(huì)力量用好中安（池州）健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金。（市民政局、市產(chǎn)投集團(tuán)負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

（十）健全試點(diǎn)工作機(jī)制

工作標(biāo)準(zhǔn)：逐步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的試點(diǎn)工作推進(jìn)制度，各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)按要求高質(zhì)量完成。

具體任務(wù)：1．成立市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制和部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，各縣區(qū)相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)?！彩忻裾帧⒏骺h區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)，2019年12月前完成〕

2．成立市養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老方面的專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)入池州養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)家?guī)臁＃ㄊ忻裾重?fù)責(zé)，2019年12月前完成）

3．成立市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合會(huì)，承接政府部分購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，配合政府部門(mén)開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。（市民政局負(fù)責(zé)，2019年12月前完成）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將試點(diǎn)工作列入重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化試點(diǎn)推進(jìn)。各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）加大支持力度。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)組織（機(jī)構(gòu)、企業(yè)）承接居家和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供必要的支持，推動(dòng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房、土地支持、建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等扶持政策有效落地，保障居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)正常開(kāi)展。

（三）廣泛宣傳引導(dǎo)。做好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)模式的宣傳推介，引導(dǎo)廣大市民支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)老人積極參與居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成功做法，營(yíng)造有利于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。




附件：池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 成員名單

池州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn) 工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng)：王 宏  

操龍燦  

副 組 長(zhǎng)：

郭  浩 

孫革新 

成 員：

程國(guó)清   開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

張士平   九華山風(fēng)景區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任

徐友華   平天湖風(fēng)景區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任         

馬勝利   貴池區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)

盛國(guó)星   東至縣政府縣長(zhǎng)

章文靜   石臺(tái)縣政府縣長(zhǎng)

鞏文生   青陽(yáng)縣政府縣長(zhǎng)

汪  俊   市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

張江南   市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任

胡學(xué)慧   市委教育和體育工委書(shū)記、市教育和體育局局長(zhǎng)

汪善清   市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

徐樹(shù)生   市財(cái)政局（國(guó)資委）黨委書(shū)記，市財(cái)政局局長(zhǎng)

汪茂耀   市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 

胡軍保   市自然資源和規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

羅辛平   市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

林  芳   市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

劉保權(quán)   市衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、主任

胡以民   市審計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

曹先林   市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

劉  景   市醫(yī)療保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

王春英   市數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

胡東生   市投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

丁  強(qiáng)   市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)

汪海洋   市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，汪善清同志兼任辦公室主任，陸敏慧、尹家旺同志兼任辦公室副主任。

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