湖政辦發(fā)〔2016〕10號《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年市重點建設(shè)項目計劃的通知》

《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年市重點建設(shè)項目計劃的通知》








湖政辦發(fā)〔2016〕10號

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為進(jìn)一步發(fā)揮重點建設(shè)項目對擴(kuò)大有效投資的拉動作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究，確定2016年全市重點建設(shè)實施類項目315項、重大前期類項目165項、重大謀劃類項目135項，現(xiàn)予印發(fā)。

各級各部門各單位要緊緊圍繞三個項目計劃，持續(xù)打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)，狠抓擴(kuò)大有效投資，精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板，聚精會神謀項目、千方百計儲項目、想方設(shè)法推項目，著力做好以下重點工作。

一、強(qiáng)勢推進(jìn)重點項目建設(shè)。堅持項目庫引領(lǐng)、滾動化推進(jìn)，實施“四個一批”項目滾動機(jī)制：一是加強(qiáng)項目謀劃招引，新增“謀劃儲備一批”。深入實施浙（湖）商回歸工程，謀劃大產(chǎn)業(yè)、招引大項目，推動更多五十億、百億級重大項目在湖州落地。二是全力推進(jìn)項目前期，加快“前期報批一批”。加快京杭運(yùn)河湖州段整治工程、長湖申航道西延整治工程等國批省批項目前期，加速推進(jìn)重大項目前期審批進(jìn)程。三是狠抓項目落地開工，推進(jìn)“開工建設(shè)一批”。啟動杭寧高速公路（浙江段）改擴(kuò)建等重大工程建設(shè)，力爭湖蘇滬鐵路盡快開工；全力推進(jìn)商合杭鐵路浙江段工程、申嘉湖高速西延工程等一批重點項目建設(shè)進(jìn)度，盡快出形象。四是助推項目投產(chǎn)增效，確保“竣工投運(yùn)一批”。力推吳興區(qū)織里童裝產(chǎn)業(yè)園一期、奧體中心等一批重大項目盡快竣工投產(chǎn)，發(fā)揮預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益。

二、發(fā)揮各類載體助推作用。一是扎實實施“季亮項目”活動。結(jié)合全市“四個年”活動，每季度組織開展一次重大項目集中開（竣）工活動，確保集中開（竣）工重大項目的實際開工率達(dá)95%以上、實際竣工率達(dá)90%以上；選擇若干個投資量大、成熟度高、市場前景好的重大產(chǎn)業(yè)項目作為主開工現(xiàn)場項目，比拼項目、提振信心、營造氛圍。二是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點建設(shè)項目機(jī)制作用。通過市領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系、協(xié)調(diào)、督促，以召開現(xiàn)場辦公會、專題協(xié)調(diào)會、項目推進(jìn)會等形式，進(jìn)行點對點指導(dǎo)，面對面解決問題，助推重點項目建設(shè)。三是開展重點建設(shè)立功競賽活動。在全市組織開展以“五比五賽”為主要內(nèi)容的重點建設(shè)立功競賽活動，最大限度地激發(fā)項目參建單位和廣大建設(shè)者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。四是加大新聞媒體宣傳力度。及時跟蹤報道項目進(jìn)展情況，大力宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心支持重點建設(shè)的良好氛圍。

三、創(chuàng)新拓寬要素保障渠道。一是加大力度向上爭取。積極爭取國家和省專項建設(shè)基金、中央預(yù)算內(nèi)投資等各類資金；爭取省重點建設(shè)項目、省重大產(chǎn)業(yè)項目等各類項目計劃，做深做細(xì)前期工作，力爭獲得更多土地指標(biāo)。二是創(chuàng)新完善投融資體制改革。全面開展鼓勵和引導(dǎo)政府與社會資本合作，滾動完善PPP項目庫，大力開展PPP項目推介活動，建立推介方、投資方、中介方互動平臺，推動一批PPP項目簽約落地，爭取更多項目列入國家和省示范目錄，爭取更多重大項目引入民間資本。三是建立銀項融資對接常態(tài)化機(jī)制。積極搭好銀項融資對接平臺，適時召開全市銀項融資對接簽約大會，通過常態(tài)化的銀項對接活動，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對項目的融資放貸力度。

四、強(qiáng)化項目綜合管理服務(wù)。一是印發(fā)實施《湖州市重點建設(shè)項目管理辦法》。規(guī)范重點建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻，提高重點建設(shè)項目綜合管理水平。落實政策要素保障措施，形成齊抓共管重點建設(shè)項目的良好局面。二是強(qiáng)化完善項目監(jiān)管機(jī)制。落實“亮相、點評、排名、獎懲、比拼”五步工作法，真正獎優(yōu)罰劣、比拼落實。通過稽察、審計、督查等監(jiān)管方式，進(jìn)一步提升項目在質(zhì)量、進(jìn)度、效益等方面的水平。三是自我加壓超額完成投資任務(wù)。針對年度固定資產(chǎn)投資和重點建設(shè)項目計劃任務(wù)，各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要分解任務(wù)、落實責(zé)任，同時要在完成保底任務(wù)的基礎(chǔ)上自我加壓、調(diào)高目標(biāo)，努力擴(kuò)大有效投資，推進(jìn)重點項目建設(shè)，力爭超額完成各項目標(biāo)任務(wù)。四是做好項目服務(wù)工作。建立完善重點建設(shè)項目難點問題交辦制度，以交辦單的方式落實責(zé)任單位，明確具體任務(wù)和時限要求，并對推進(jìn)不力的項目和單位，責(zé)令限期整改。

附件：1．2016年湖州市重點建設(shè)實施類項目計劃表

　2．2016年湖州市重大前期類項目計劃表

　3．2016年湖州市重大謀劃類項目計劃表

湖州市人民政府辦公室    2016年2月17日


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